今年以来，清泉镇认真贯彻落实市委《关于健全党建引领乡村治理机制的意见》《关于健全党建引领城市基层治理机制的意见》，牢牢抓住党建引领这个“牛鼻子”，坚持乡村和城市“一盘棋”，树牢“人民至上”宗旨，明晰“共建共享”路径，持续用力抓基层、强基础、固根本，奋力做好以高质量基层党建引领高效能基层治理这篇大文章。

强化政治引领，用党建“绣花针”串起治理“千条线”。建强乡村治理“主心骨”。坚持和固化党员报到、干部下沉、领导联系机制，通过党政班子成员包抓村、村“两委”成员包抓社、党员联系户包联户，把党的领导传达到乡村治理的“神经末梢”。扎实开展基层党建基础建设攻坚行动、星级支部争创和“雁阵培育”计划，乡村治理组织基础和骨干力量不断夯实。持续拓展“党建＋产业”组织振兴模式，深化村级集体经济“提标倍增”行动，打造党群共富基地5个，二季度53％的村集体经济收入达到15万元以上，切实增强村党组织的凝聚力和战斗力。构建城市社区“大党委”。打破各类组织地域、层级、隶属关系壁垒，采取“社区＋机关＋农村＋商圈＋企业”等联建模式，打造党建引领城市基层治理共同体，组建非建制性功能型社区“大党委”12个。健全完善需求、资源、工作“三张清单”明责，议诺、承诺、践诺、考诺“四诺问效”考责和动态管理用责机制，开列需求清单102项、资源清单141项，对接工作清单81项，协调解决问题110多个，切实把党的建设贯穿城市基层治理各方面各环节。夯实引领治理“硬支撑”。加强村、社区“两委”班子建设，调整补充村“两委”成员8名，更新储备后备干部173名，社区党组织书记和居委会主任全覆盖“一肩挑”。实行党员“分类＋积分”管理，分层抓好培训轮训，通过干部夜校、赴外考察、练兵比武等方式，不断增强党员干部基层治理能力。深化农村流入城区党员“1223”管理模式，1776名社区党员和2500多名流入城区党员结成对子，开展“我为社区献一策”“社区发展我贡献”等活动，引导城区居住党员在家涵养“党员家风”、在岗争当“党员先锋”、在外树立“党员形象”，带动居民群众感党恩、听党话、跟党走。

坚持融合协调，用治理“多元化”解决矛盾“不出格”。强化网格治理。以行政村为单位，打造党建、政法、民政等全要素融合乡村治理“全科网格”15个，83名村社干部、927名党员联系户和“三官一师”担任专职网格员和网格辅助人员，一揽子做好网格内各项工作，确保人在网格走、事在网格办、问题在网格化解。城区全域实施网格化管理，把12个社区划分成100个网格，公共服务、社会稳定等生活要素向网格集成，超过1000名党员干部下沉网格一线，推行“一站式”“点单式”“精准化”服务，及时解决群众诉求，让党群干群关系“一网情深”。深化结对共建。落实“乡村吹哨、部门报到”工作机制，20个帮扶单位党组织与村党组织结对共建，开展共建活动32场次，帮办实事好事88件，落实销号群众需求72个。以社区“大党委”为主体组建“社工委”，吸纳160多名“两代表一委员”、共驻共建单位负责人、“两新”组织和物业公司负责人、楼院长等进入，搭建居民议事会、周五议事日、小板凳夜谈会等平台载体，组织说事议事活动60余场次。深化社区与机关企事业单位“1＋N”结对共建，178个共驻共建单位、2578名在职党员下沉社区开展“六联六式”服务320多场次，商议解决民生短板、办事梗阻等治理难题130多个。引导多元参与。针对社区类型多样、诉求多元等问题，实施“红心物业”培育计划，建立“4＋X五方共议”民主协商机制，加强物业行业党建联建，派遣物业企业党建指导员21名，以党建引领规范物业行业运行机制和服务能力。建立“网格化＋广泛积分制”，将居民参与社区自治共治量化为网格积分，激发社区文明共治活力。创新志愿互助服务机制，吸纳“两新”党组织等专业力量加入，成立工会、青年、巾帼、红十字等志愿服务队伍，形成蓝天救援、蚂蚁森林、焉支星火等志愿服务品牌，调动各方力量参与基层治理“大合唱”。

聚焦民生福祉，用干部“真作为”赢得群众“满意度”。落实常态走访，把暖心服务送到群众“家门口”。结合“三抓三促”行动和“四实”活动，53名科级干部和200多名镇、村、社区党员干部进村进社区访民情、听民意、纾民困，“早看窗帘晚看灯、千里热线报平安、上门保健送温暖”等好做法受到居民群众一致好评。接续开展“一老一小一困”关爱服务行动，村、社区“两委”成员、党员、网格员与空巢老人、留守儿童、残疾群众等结成“对子”，平时经常走访慰问、解决实际问题，应急时开展“敲门响铃”、提供精准化个性化上门服务。强化科技赋能，把政务办理移到群众“指尖上”。深化“互联网＋政务服务”，依托实体网格建立100余个微信群，全面覆盖村和社区，并确定专人负责信息收集、处理答复，形成“党群干群线上共在”的沟通模式，让群众办事找得到人、诉求及时回应。建设党建引领基层治理信息化平台，推广运用“丹城小管家”微信小程序、12345受理热线、小微权力监督一点通等模块，为基层治理、宣传推介、服务群众提供信息支撑，数百余项事项足不出户“一指通”，切实做到让数据多跑腿、群众少跑路，办事如同“网购”。推行接诉即办，把民生实事办到群众“心窝里”。深化党建引领“五治三团”融合社会治理和“邻里小院议事”模式，推动民事民提、民事民议、民事民决，让大家的事大家一起干、共同商量着办，通过“关键小事随时说、难事愁事协商说、要事大事会议说”等形式，搭建起党组织联系服务群众的“连心桥”。全面推行“一门式全天候”响应工作机制，发挥网格员探头哨点和村（社区）党群服务中心办事平台作用，优化完善工作流程，精细化解决群众诉求，形成“快速感知、接诉即办、有效反馈”的工作闭环，确保“事事有着落、件件有回音”。