近年来，山丹县立足县域实际和资源禀赋，坚持“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”和“接二连三”发展方向，围绕培育壮大“五大富民产业”，持续构建现代产业体系，不断提高农业产业质量效益和综合竞争力。今年下半年，全县气温总体偏高，降水量明显减少，河流来水量锐减，部分乡镇出现农作物受旱减产，对农业生产造成了一定影响。县委、县政府高度重视，各级各部门全力以赴守牢民生底线，千方百计减灾补损，最大限度减少旱情对经济社会发展和人民群众生产生活的影响。

一、农业生产基本情况

（一）种植业生产情况。前三季度，全县完成各类农作物播种面积70.69万亩，较上年增加0.43万亩，增长0.62%。其中粮食作物46.38万亩，同比增加0.53万亩，增长1.16%；经济作物19.23万亩，同比增加0.96万亩，增长5.25%；青饲料5.08万亩，同比减少1.06万亩，下降17.32%。

1.粮食作物生产情况：全年粮食作物播种面积46.38万亩，同比增长1.16%，总产量22.52万吨，与上年持平。其中：夏粮播种面积达到33.59万亩，同比增加0.53万亩，夏粮总产量到15.99万吨，同比增加0.65万吨，增长4.25%。秋粮播种面积达到12.79万亩，与上年持平，秋粮总产量6.53万吨，同比减少0.77万吨，下降10.52%。其中玉米播种面积2.55万亩，单产580公斤，减产72公斤/亩；马铃薯播种面积10.07万亩、同比增加0.23万亩，单产499公斤，减产75公斤/亩。

2.经济作物生产情况：前三季度经济作物播种面积19.23万亩，同比增加0.96万亩，增长5.25%。其中：油料播种面积5.99万亩，同比减少0.51万亩，下降7.8%，单产248公斤，减产27公斤/亩；蔬菜播种面积4.24万亩，同比增加0.62万亩，增长17.03%，蔬菜产量12.81万吨，单产3.02吨，减产0.5吨/亩；中药材播种面积3.79万亩，同比增加0.52万亩，增长15.88%，单产417公斤，减产90公斤/亩；制种面积达到3.84万亩，同比增加0.23万亩，增长6.37%。

（二）畜牧业生产情况。前三季度，全县畜禽产品供应充足，市场价格略有下降，受饲料价格上涨的影响，出栏量增大，猪、牛、羊出栏分别达到3.49万头、0.66万头和58.8万只，分别增长9.04%、10.04%和15.16%。存栏2.28万头、3.1万头和92.76万只，分别增长3%、7.26%和10.61%，畜牧业生产总体保持稳中有增态势。

二、影响农业生产发展的不利因素

（一）旱情对农业生产影响较大。山丹县本就是全省严重干旱缺水县之一，全县人均水资源占有量不足600立方米，下半年，全县气温总体偏高，降水量明显减少，河流来水量锐减，部分乡镇出现农作物受旱减产，对农业生产造成很大影响。

（二）大宗农产品价格有下降的趋势。据9月份监测，小麦收购价为2.9元/公斤，较上年同期的3.1元减0.2元。啤酒大麦收购价为2.6元/公斤，较上年同期的3元/公斤减少0.4元。今年以来，由于养殖利润偏高，牛、羊、猪养殖户增多，存栏量增加，居民收入缩水，消费乏力，导致肉类价格下跌。其中：牛肉价格74元/公斤，较上年同期减少2元，羊肉价格56元/公斤，同期减少6元，猪肉价格26元/公斤，同期减少8元。大宗农产品价格下跌直接影响农业收入的增加。

（三）“稳粮扩经”矛盾突出，农业结构调整难度加大。全县粮食播种面积达46.38万亩，占正茬总播种面积的66%以上。由于近年来粮食比较效益相对低下，粮食面积占比较大，不利于发展中药材、高原夏菜等高效经济作物，提高农业增加值，增加农民收入的难度较大。

（四）产业发展后劲不足。全县农业产业规模小、层次低，产业化、市场化、专业化程度不高、造血功能弱。全产业链精深加工、贮存、运输、销售等各环节的亟待完善。龙头企业在推进产业化、品牌化、标准化等方面水平不高，市场风险抵御能力弱，带动农户发展能力不强。

三、对策建议

一是强化防灾减灾。针对各类自然灾害，要始终保持高度警觉，密切关注重大天气变化，及时发布和推送预警信息，防范大风、干旱等自然灾害，全面落实各项防灾减灾措施，着力提升防灾减灾水平，最大限度地减轻自然灾害对农业生产造成的损失。

二是加大保险力度。不断扩大保险覆盖面，增强农业防灾抗灾和农民抗风险能力。继续加大农业保险知识和政府优惠政策的宣传普及力度，持续提升农民群众对农业保险的认知度，不断提高保险参保率。承保机构按照农业保险相关管理办法，简化理赔流程，提供便捷高效的理赔服务，切实为农民增收编织“保护网”，弥补自然灾害造成的经济损失。

三是畅通农产品销售。加大信息发布力度，积极参加各类农畜产品的展销会、推介会、网上促销等活动，组织好农产品收购、销售工作，确保农产品销售畅通，进一步稳定农业效益。

四是加快项目建设。采取对上争项目、对外引招商、对内挖潜力等方式，积极扶持神禾农业、康源清真等农产品精深加工企业，新改扩建果蔬精深加工、肉羊屠宰及分割加工等生产线，不断补齐短板，完善产业链，增加价值链。加快推进农村产业融合发展示范园、省级现代农业产业园、畜禽废物资源化利用等项目建设，为推进现代农业高质量发展提供有力支撑。