第7次

（二〇二三年五月十六日）

5月16日，县委副书记、县长张伟主持召开县政府2023年第7次常务会议，专题研究农业农村、自然资源、住建、财政等方面工作。县政府在家领导出席会议，有关乡镇乡镇长和县直有关部门、省市驻丹有关单位负责同志列席会议，县人大常委会副主任周文云、县政协副主席李凤武应邀参加会议。现将会议研究确定事项纪要如下：

一、会议传达学习了5月12日省委常委会会议、5月11日市委常委会会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，这次学习的省委常委会会议、市委常委会会议传达了中央政治局4月28日会议精神、习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上的重要讲话和在河北雄安新区考察时的重要讲话和指示精神，全省强县域行动推进会暨园区工作会议、全省经济运行调度会议精神，对现代化产业体系建设、人口高质量发展、强省会、文化甘肃建设、医疗卫生、经济发展等方面工作作了重要安排，县政府班子成员和相关部门负责同志要认真学习研究，以“三抓三促”行动为抓手，加强调查研究，改进工作方法，确保各项决策部署和政策措施有力推进、高效落实。

二、会议传达学习了《中共张掖市委 张掖市人民政府关于对市林业和草原局集体及土建雄等3名公务员（参公人员）给予及时奖励的决定》，并研究了贯彻落实工作。会议强调，市委、市政府对市林草局集体及土建雄等3名公务员（参公人员）给予奖励是落实国家和省市关于公务员奖励相关规定的生动实践，更是激励部门单位和党员干部主动担当作为的具体体现。各级各部门要准确把握市委、市政府“不能忘记优秀干部”导向，认真学习被奖励单位和个人积极谋事、主动干事的优良作风，牢固树立项目为王的理念，立足各自实际，开拓创新，锐意进取，精心谋划培育产业，招引客商来丹投资，争取各级项目资金支持，为县域经济发展注入更强动力。

三、关于农业农村工作

1.会议讨论并原则同意县农业农村局《关于解决2022年乡村建设行动补助资金的请示》。会议确定：县农业农村局负责，对2022年乡村建设行动补助资金再行核实确认，经副县长白福年审核把关后，县财政局在一般债券中安排拨付所需资金。会议要求，县农业农村局要严格按照资金管理和使用要求，做好补助资金安排兑付工作，加快全省乡村振兴示范区创建步伐，接续做好2023年国家乡村振兴示范镇村和省级乡村建设示范村创建工作。相关部门要建立完善乡村建设项目库，实行清单化管理，优先使用行业资金，统筹使用衔接资金、涉农整合资金、地方政府债券和土地增减挂、土地出让收益以及到乡镇可统筹使用的各类资金，为推进乡村建设示范创建提供有力的资金保障。

2.会议讨论并原则同意县农业农村《关于解决2022年小麦种植良种补贴资金的请示》。会议确定：县农业农村局负责，对2022年小麦种植良种补贴资金再行核实确认，经副县长白福年审核把关后，县财政局据实拨付所需资金。会议要求，县农业农村局、财政局等部门要持续强化政策宣传和资金监管，充分发挥各类惠农补贴政策对粮食生产工作的激励作用，认真对小麦种植良种补贴资金分配、农户信息、补贴账号、发放明细等进行核实，确保基础数据准确无误，资金使用公开透明，补贴足额发放到位，为全县粮食安全提供有效支撑。

四、关于自然资源工作

1.会议讨论并原则同意县自然资源局《关于拨付征地拆迁补偿资金的请示》。会议确定：县自然资源局负责，对清泉镇城区、大马营镇中河村、李桥乡高庙村涉及征收的土地、附着物及建（构）筑物补偿标准和补偿费用再行核实确认，经县委常委、常务副县长樊有鹤审核把关后，县财政局据实拨付所需费用。会议要求，县自然资源局、财政局等部门要与征地拆迁涉及乡镇通力协作，严格按照补偿标准落实补偿资金，耐心细致做好群众解释工作，积极协调解决项目在征收补偿工作中存在的困难和问题，推动征收工作顺利推进、补偿资金发放到位、项目工程加快建设，切实保障群众合法权益，维护稳定的社会环境。

2.会议讨论并原则同意县自然资源局《关于解决G30山丹西收费站至山丹县城道路（X015）改建工程被征地农民参保缴费补贴资金的请示》。会议确定：县自然资源局负责，会同清泉镇、县人社局，对G30山丹西收费站至山丹县城道路（X015）改建工程被征地农民参保缴费补贴资金再行核实确认，经县委常委、常务副县长樊有鹤审核把关后，县财政局据实拨付所需费用。会议要求，县自然资源局要与清泉镇、县人社局、财政局等部门密切沟通协作，合力攻坚克难，采取有效管用的措施办法，积极协调解决G30山丹西收费站至山丹县城道路（X015）改建工程项目推进过程中存在的困难和问题，严格按照标准落实被征地农民参保缴费补贴资金，切实做好社会维稳工作，为项目后续建设提供强有力保障。县交通运输局、住建局要及早对接做好G30山丹西收费站至山丹县城道路（X015）延伸段穿越铁路涵管事宜，确保下一步高铁站建设项目顺利实施。

3.会议讨论并原则同意县自然资源局《关于解决2022年耕地占用税及印花税的请示》。会议确定：县自然资源局负责，对2022年耕地占用税及印花税再行核实确认，经县委常委、常务副县长樊有鹤审核把关后，县财政局据实拨付所需费用。会议要求，县自然资源局要加强耕地保护工作，落实最严格的土地管理和耕地保护制度，坚持科学规划、保护优先、从严管控、用养结合的耕地保护原则，以“零容忍”的决心遏制乱占耕地建房、绿化和从事非农业建设等行为，坚决守住耕地红线，确保全县耕地数量不减少、质量有提高，农业综合生产能力持续提升。

五、会议讨论并原则同意县住建局《关于审定山丹县加强物业管理专项整治三年攻坚行动实施方案的请示》。会议确定：县住建局负责，对《方案》再行修改完善，经县委常委、常务副县长樊有鹤审核把关，县政府党组会议研究通过后，提请县委研究审定。会议要求，相关部门要高度重视，结合“三抓三促”行动，主动认领任务，形成分工明确、密切配合、层层负责、齐抓共治的工作合力，切实维护人民群众的合法权益。县城市社区管理局要加快推进全县“三无”小区调查摸底工作，按照“就近相邻、设施共用、便于服务”原则，合理划分物业区域，积极稳妥推进“大并小”、业委会成立、选聘物业企业等工作，下功夫解决好“三无”小区、独栋楼、沿街商铺物业管理等问题。县住建局要督促各专营单位严格落实水、电、热、气、讯等公用基础设施运营责任，定期进行设施维护维修、安全检查，促进全县物业管理提质增效。

六、关于财政工作

1.会议讨论并原则同意县财政局《关于审定山丹县城乡融合发展投资集团有限公司组建方案的请示》。会议确定：县财政局负责，对《方案》再行修改完善，经县委常委、常务副县长樊有鹤审核把关，县政府党组会议研究通过后，提请县委研究审定。会议要求，县财政局要充分考虑集团公司组建后的管理、运行等问题，防止机构臃肿、人员冗杂等情况发生，确保组建后最大限度发挥融资作用，推动国有资产保值增值。各级各部门要充分认识组建县城乡融合发展投资集团公司的重大意义，积极主动承担责任，各司其职、各负其责、密切配合、分工协作，切实将新组建的发展投资集团公司打造成县政府谋划实施建设项目的重要依托、支撑高质量发展的重要载体，为推动县域经济社会高质量发展贡献应有力量。

2.会议讨论并原则同意县财政局《关于审定山丹县加强县属国有企业经营管理若干措施的请示》。会议确定：县财政局负责，对《措施》再行修改完善，经县委常委、常务副县长樊有鹤审核把关后，县政府印发实施。会议要求，各履行出资人职责的机构要切实承担起出资人监管权责，督促各县属国有企业提高风险防范意识，进一步增强合法合规经营意识，不断完善投融资管理体系，拓宽融资渠道，加大企业财务资金管控力度，完善选人用人制度和目标考核机制，严格落实企业违规经营投资责任追究制度，为县属国有企业健康高效发展保驾护航。各监管机构要盯紧管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全等重点任务，推进监管理念、监管重点、监管方式等多方位转变，确保出资人监督和纪检监察监督、巡察监督、审计监督、社会监督等统筹衔接。县财政局要切实运用好《措施》，加强对县属国有企业的监督管理，不断提升国有企业经营效益，确保国有资产安全和保值增值。

七、会前，集中学习了《中华人民共和国乡村振兴促进法》。会议强调，《乡村振兴促进法》自施行以来，对我国乡村产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设以及城乡融合发展等方面起到了积极促进作用，为全面推进乡村振兴提供了坚实法治保障。各级各部门要全面推进乡村产业振兴，进一步强化资金、人才等关键要素保障，支持农业龙头企业发展壮大，推进我县优势特色农业规模化发展，加快实现农业现代化。要加大教育、医疗、养老等公共服务与政策措施向农村倾斜力度，提升农村基本公共服务水平。要持续深化农村土地制度改革、集体产权制度改革，规范土地流转行为，盘活农村闲置资源，为乡村振兴奠定坚实基础。要强化乡村振兴的组织领导，建立完善乡村振兴督导考核制度，切实抓好各项重点任务落实，以点带面推进全县乡村振兴工作。

出  席：张  伟  樊有鹤  毛  雄曹海霞  白福年

请  假：宋永福（陪同调研）

列  席：周文云  李凤武  吴多恭  王新文  李新春

        何  跃  何  润  陈元龙  李秀琴  姜有琛

        杨为民  邹世武  赵文波  黄建胜  韩旭华

        杜万善  胡秉珍  唐  谦  王家强  周文慧

        艾晓鹏  车明国  王军华  刘伟茂  樊  涛

        王  春  陈国龙  张  雳  金国栋  安明玲

        陈晓红  刘维禄  郝广恒  王海林  马兴虎

        唐泽科  李文军  甘颖超  吴国栋  张  宏

        刘  轲  苏宏才  钱广雄  程朱海  王曜德

        高希泰  李志德

记  录：张振超