十九届县政府第44次

（二〇二四年一月十五日）

1月15日，县委副书记、县长张伟主持召开十九届县政府第44次常务会议，研究生态环境、交通运输、经济普查、审计、数字政府建设、春节慰问、农业农村等方面的工作。县政府全体领导出席会议，各乡镇、县直有关部门、企事业及省市驻丹有关单位负责同志列席会议，县政协副主席王雪云应邀参加会议。现将会议研究确定事项纪要如下：

一、会议传达学习了国家主席习近平二〇二四年新年贺词精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，习近平总书记的新年贺词，充分体现了大党大国领袖深厚的家国情怀、人民情怀、历史情怀、天下情怀。各级各部门要认真学习领会，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要聚焦县十九届人大三次会议上确定的各项目标任务，建立完善闭环式抓落实工作机制，扎实推进中国式现代化山丹实践。要持续增进民生福祉，千方百计办好群众关心的就业、教育、养老、医疗等民生实事，不断提升人民群众生活品质。要统筹抓好当前重点工作，春节前加强对人员密集场所和重点单位的安全检查，确保全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节。

二、会议传达学习了习近平总书记对“三农”工作、政法工作的重要指示精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，习近平总书记的重要指示，明确了当前和今后一个时期“三农”工作和政法工作的战略要求和主攻方向，具有十分重要的指导意义。各级各部门要毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，有力有效推进乡村全面振兴。要扎实开展春节前入户走访、关爱慰问等工作，落实帮扶措施，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要坚持和发展好新时代“枫桥经验”，全力抓好矛盾纠纷排查化解等各项工作，着力维护社会大局稳定。

三、会议传达学习了国务院12月29日、1月5日常务会议、省委常委会12月29日、1月5日、1月11日会议，十四届省政府第38—39次常务会议，市委常委会1月3日、1月8日会议，五届市政府第53—54次常务会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，这次学习的国务院常务会议、省委常委会会议、省政府常务会议、市委常委会会议和市政府常务会议精神，针对高质量发展、推进新型城镇化、发展银发经济、增进老年人福祉、乡村振兴、招商引资、水资源预算管理、恢复和扩大消费、项目建设、残疾人就业保障等方面工作进行了安排部署，各乡镇及相关部门要认真学习研究，吃透精神实质，明确方向目标，细化工作举措，确保各项政策措施落实落细落到位。

四、会议传达学习了省委十四届四次全会、省委经济工作会议、省委农村工作会议、省委金融工作会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，全县上下要深入学习、准确把握，切实把思想和行动统一到省委全会和经济、农村、金融工作会议精神上来，坚决落实稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求，始终聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，着力稳预期、稳增长、稳就业，统筹考虑当前与长远、现实可能与发展需要、有利条件与困难挑战，抬升工作标杆，优化思路举措，明确任务清单，推动经济运行速效兼取，高质量完成各项目标任务。

五、会议传达学习了《甘肃省“牛羊菜果薯药”六大特色产业提质增效总体方案（2024—2025年）》精神，并研究了贯彻落实工作。会议确定：①副县长张剑波牵头，县农业农村局负责，1月底前筹备召开县委书记、县长“每月一题”面对面解决群众急难愁盼问题座谈会议，研究部署农业品牌建设工作。②副县长张剑波牵头，县农业农村局、县市场监管局负责，林草、科技等部门配合，在深入调研培黎职业学院检验检测中心的基础上，制定饲草质量检测能力建设提升方案，2月底前报县政府研究审定。③县农业农村局牵头，各乡镇具体负责，全面摸排本乡镇闲置大棚情况，并研究制定盘活利用方案，2月底前报县政府研究审定。会议要求，①城北工业园区管委会要加大招商引资力度，加快推进食品加工区建设，提升园区发展能力。②县农业农村局要会同各乡镇和相关部门，加快推进百万只肉羊精深加工项目建设，做好上下游配套，持续打造肉羊全产业链，推动肉羊产业量质齐升。③县农业农村局要加大与亚盛薯业、上海福景堂集团跟踪对接力度，力促马铃薯全粉生产线加工项目和马铃薯精深加工全产业链项目落地实施。④县农业农村局和各乡镇要加大对天泽农牧、合方农牧、神禾农业等企业支持力度，提升饲草和芦笋精深加工、质量检测、销售等方面能力，规范土地流转行为，推动饲草和芦笋产业健康快速发展。⑤县工信局要会同相关部门和乡镇，加强与天马科技、仁健药业等企业沟通衔接，探索推进孕马产业发展的新思路。

六、会议传达学习了市“两会”精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，市“两会”是在深入实施“十四五”规划的关键一年召开的十分重要的会议，市委书记卢小亨在市政协五届三次会议开幕会上的讲话立意高远，振奋人心，市委副书记、市长赵立香所作的政府工作报告思路清晰、重点突出，提神鼓劲、催人奋进。各级各部门要对标市县“两会”的新部署、新要求，进一步明确目标任务和工作重点，找准结合点、切入点和着力点，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在持续壮大县域经济实力、加快推动产业转型升级、统筹推进城乡融合发展、不断厚植绿色生态底色、倾心倾力增进民生福祉等方面加压奋进，高质量完成会议确定的各项任务，以实干实绩推动县域经济高质量发展。

七、会议传达学习了市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议要求，县政府班子成员要坚持以上率下，引领带动全县广大干部职工深刻领悟会议精神，在融会贯通中推动各项工作任务落实落地。各级各部门要将学习贯彻市委全会暨市委经济工作会议精神与当前重点工作结合起来，强化统筹调度，切实把学习成效转化为推动工作开展的具体思路、务实举措和有效办法，不断推动市委全会精神在我县落地生根、开花结果。

八、会议传达学习了全市生态环境保护大会精神，并研究了贯彻落实工作。会议确定：①副县长张永盛牵头，市生态环境局山丹分局负责，1月底前筹备召开全县生态环境保护会议。②副县长张永盛牵头，县环保指挥部办公室负责，相关乡镇和部门配合，持续做好第三轮中央生态环保督察交办的3个群众信访问题整改工作，确保问题全面彻底整改。③老军乡及生态环境、交通运输等部门负责，做好大青阳口货场雾霾综合治理工作，持续改善货场及周边空气质量。会议强调，各级各部门要深入学习领会会议精神，切实把生态文明建设作为关系党的使命宗旨、关系群众切身福祉的重大政治问题，持之以恒推进大气、水、土壤污染治理，加强林草资源管护，严格水资源管理，强化生态环境领域突出问题排查整治，不断提升我县生态环境保护成色和质量。

九、会议听取了全县交通运输重点工作情况汇报，并安排部署了相关工作。会议要求，县交通运输局要会同相关乡镇和部门，加大资金争取和融资力度，积极盘活各类资源，加快推进G312应急救援基地和事故处理中心项目建设。要进一步优化通乡客运路线，适时更新客运车辆，加强客运车辆无证运营、货运车辆超限超载等道路交通违法行为治理，深化全县农村公路“建、管、养、运”体制改革，持续补短板、强弱项、固底板、扬优势，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。

十、会议听取了大青阳口货场煤炭运输监管工作情况汇报，并安排部署了相关工作。会议确定：①县交通运输局负责，制定S315接头处至大青阳口货场道路建设计划，2月底前报县政府研究审定。②县交通运输局负责，每月5日前以呈阅件形式向县政府汇报大青阳口货场煤炭运输监管工作进展情况。会议要求，①县商务局要会同各乡镇和交通运输等相关部门单位，加快推动现代物流与电商协同发展、提质增效。②县交通运输局要会同相关部门树立以落实显真功、以实绩论英雄的实干导向，不断加强大青阳口货场运输监管，积极解决煤炭市场运输“堵点、难点”问题，促进县内煤炭企业良性发展。③县交通运输局要加大运输企业注册和培育力度，着力整治运输领域不良风气，持续优化营商环境，提升交通运输保障能力。

十一、会议听取了全县第五次全国经济普查工作情况汇报，并安排部署了相关工作。会议确定：县委常委、常务副县长宋永福牵头，县普查办负责，每天对普查工作进行调度，及时解决存在问题，确保普查工作顺利开展。会议要求，①县普查办要发挥好牵头抓总作用，紧盯时间节点，抓住重点难点，加强普查人员业务培训，指导普查人员规范开展普查工作，确保普查登记不重不漏、数据真实准确。②各乡镇及相关部门要进一步靠实工作责任，抽调专门工作人员集中攻坚，保质保量做好入户登记、资料收集、数据采集和审核上报等工作，确保普查工作按照时间节点高质高效完成。③县委宣传部、县融媒体中心、县统计局要加大经济普查工作宣传力度，为经济普查工作营造浓厚氛围。

十二、会议听取了全县审计重点工作情况汇报，并安排部署了相关工作。会议要求，县审计局要紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，不断拓展审计监督广度和深度，提高审计监督效能，以高质量的审计监督为县域经济高质量发展保驾护航。①要提高思想站位，全面完成任务。牢固树立全局“一盘棋”思想，自觉站在讲政治的高度，严格落实审计项目和审计组织方式“两统筹”要求，结合年度审计项目安排，优化审计力量，统筹推进财政财务收支审计、经责审计及专项审计工作，不断提高审计综合效益。②要深化项目管控，提升审计质效。坚持审计质量第一、时间服从质量等原则，做实审计监督，优化审计实施方案编制，不断筑牢审计质量“生命线”。严格落实审计项目全过程监督和审计结果“三级”复核等制度，把牢审计质量和程序关口，保证各审计项目按照总体部署有序开展。③要强化审计整改，推进整改实效。各乡镇各部门对审计发现的问题要举一反三，压实整改责任，拿出具体措施，明确方法路径和整改期限，确保审计反馈问题事事有回音、件件有成效，坚决防止同类问题再发生。

十三、会议听取了数字政府服务能力提升工作情况汇报，并安排部署了相关工作。会议确定：①县信息办、县政务服务中心负责，精准梳理乡镇、部门单位承担的指标任务，县政府办公室印发交办通知，督促各乡镇及相关部门单位认真抓好数字政府服务能力提升工作，力争我县排名进入全省、全市前列。②县信息办、县政务服务中心负责，梳理需采购的设备设施清单，提交县政府研究。③县财政局负责，将数字政府建设经费列入县财政预算予以保障。会议要求，县信息办、县政务服务中心要深入推进数字政府建设，全面提升数字政府服务能力相关指标，细化梳理政务服务事项，优化高频“一网通办”事项，持续推广“甘快办”平台应用，持续提升数字政府服务能力。各乡镇各部门单位要紧盯数字政府服务能力弱项指标，采取务实举措，确保实现数字政府服务能力指标争先进位。

十四、会议讨论并原则同意县委办公室、县政府办公室《关于审定2024年春节送温暖和慰问活动方案的请示》。会议确定：县委办公室、县政府办公室负责，根据会议讨论意见，对《方案》再行修改完善，经县委常委、常务副县长宋永福审核把关，县政府党组会议研究通过后，提请县委研究审定。会议要求，①各级各部门要提高思想认识，坚持在发展中保障和改善民生，着力帮助困难群众解决生产生活中的难题，按照既定目标任务，灵活开展多渠道、多形式的帮困送温暖活动。②各乡镇和组织实施单位要按照统一安排、精心组织、周密部署的原则，切实做好联络衔接及慰问资金物品准备、时间安排等相关事宜，推动送温暖和慰问工作有序进行。③县委宣传部、县融媒体中心要加大宣传力度，提升全社会对送温暖和慰问活动的知晓率和参与度，吸纳更多社会力量参与进来，切实形成上下联动、整体推进的工作格局，让人民群众切身感受到党和政府的关怀温暖。

十五、会议讨论并原则同意县公安局《关于审定绣花庙长下坡路段拥堵问题治理方案的请示》。会议确定：①县公安局负责，根据会议讨论意见，对《方案》再行修改完善，经副县长毛雄审核把关，县财政评审中心评审通过后，县政府办公室印发实施。②所需资金通过向上争取项目资金、交通违法行为罚没收入、财政统筹等方式解决。③副县长毛雄牵头，县道安委办公室负责，1月19日前筹备召开G30高速、G312国道绣花庙长下坡路段拥堵问题治理工作推进会议，并于每月17日召开一次道路交通安全委员会专题推进会议。会议要求，①县公安交警、高速交警等部门要进一步提高政治站位，牢固树立道路交通事故“可防、可控”理念，加快工作进度，尽快完成人员和设备配备、辅道建设等各项工作，确保治理工作取得实效。②《方案》涉及责任部门要按照确定的工作措施，主动担当作为，明确任务分工，强化沟通衔接，坚决按时完成G30高速、G312国道绣花庙长下坡路段隐患治理任务，全力预防和减少交通事故发生。③各级各部门要以综合治理为契机，认真总结经验做法，提炼切实可行、符合实际的道路交通安全管理新亮点、好经验，助力平安山丹建设。

十六、会议讨论并原则同意县农业农村局《关于审定2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的请示》。会议确定：①县农业农村局负责，根据会议讨论意见，对《计划》再行修改完善，经副县长张剑波审核把关后，按程序批复实施。②县发改局负责，县农业农村局、县统计局配合，采取规范合理的措施，将项目投资全部纳入固定资产投资统计范围，确保投资应统尽统。会议要求，①县农业农村局要充分发挥衔接资金的撬动作用，引导更多资金投入农业产业、乡村建设等方面，推动农业农村快速发展。加大“薯草菜羊马”五大富民产业投入力度，推动产业提质增效，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。②各级各部门要树立多干多投、少干少投、不干不投的资金投入导向，推动形成大干快干、实干苦干的干事创业浓厚氛围。③各乡镇及相关部门单位要紧盯项目建设、资金监管、绩效评价等重点任务，切实加快项目实施，靠实绩效管理责任，提高资金使用效益，有力推动乡村振兴各项工作落实见效。

十七、会前集中学习了《中华人民共和国行政复议法》。会议确定：副县长毛雄牵头，县司法局负责，1月27日前筹备召开专题会议，逐项听取2023年全县行政复议案件办理情况，今后每年年中和年末分别召开专题会议听取行政复议案件办理情况。会议强调，行政复议是我国法律监督的重要组成部分，是推进依法行政、加快法治政府建设的必然要求，是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要渠道，是纠正违法行为、化解行政争议、维护社会稳定的重要方式，贯彻实施好全面修订的《行政复议法》意义深远、责任重大。各乡镇及相关部门单位要充分认识行政复议体制改革的重大意义，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，以提升行政复议公信力为重点，全面推进行政复议规范化、专业化、信息化，不断把法治政府建设向纵深推进。

出  席：张  伟  宋永福  毛  雄  曹海霞  张永盛

        张剑波

列  席：李  云  王雪云  吴多恭  孟存飞  李新春

        周  波  何  润  陈元龙  李秀琴  王家强  

        乔胜德  杨为民  周文慧  邹世武  赵文波

        唐  谦  韩旭华  赵振宏  杜万善  赵明城

        王仁争  刘伟茂  王军华  艾晓鹏  车明国

        周玉萍  王晓军  金国栋  秦玉兰  梁文安

        刘  斌  陈晓红  郝广恒  王海林  王  凯

        唐泽科  周华年  刘维禄  何多生  周  巍

        高学良  陈  娜  陈  枫  周毅年  毛志扬

        王曜德  曹亚栋  卓  明  陈子荣  张  宏

        翟继宗  邹世文  刘开平  张  娜  胡秉珍

        王  斌  徐明海  李  晔  雷  军  袁自海

        兰永强  

记  录：王延亮