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山丹县第十九届人民代表大会第一次会议开幕

发表日期:2021-11-24 17:35 作者:翟继宗 钱大伟
来源:甘肃山丹

11月24日上午,山丹县第十九届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全县各条战线、各行各业的人大代表带着全县人民的重托,肩负宪法和法律赋予的神圣职责,共商发展大计,共谋发展蓝图。

大会应到代表178名,因事因病请假3名,实到175名,符合法定人数。

本次会议的执行主席是:以姓名笔划为序,王继虎、王韶华、毛雄、文勇、冯志军、冯金山、孙林、李云、杨海全、宋永福、张伟、张勇、陈瑾、周平、周文云、周和平、周祖国、周得玮、郑树柏、赵文成、郭强、黄国杰、曹海霞、韩建军、程新民。

市委指导督导组莅临指导会议。周文云主持会议。

县文化创意中心礼堂气氛热烈庄重,主席台帷幕中央高悬的国徽熠熠生辉,十面鲜艳的红旗分列两侧。上午8时30分,大会开幕,全体代表起立,奏唱《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中,县委副书记、县长张伟代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》共分过去五年及2021年工作回顾、今后五年的工作思路和奋斗目标、2022年重点工作任务、全面加强政府自身建设四个部分。

报告指出,2021年是中国共产党成立一百周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。一年来,县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,认真落实中央和省、市各项决策部署,在县委的坚强领导下,团结带领全县人民锐意进取、砥砺前行、奋勇争先,积极应对经济下行压力,抓“六稳”促“六保”,全县经济稳步增长、生态持续向好、社会安定和谐、民生不断改善,实现了“十四五”良好开局,为向第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。预计全年,实现地区生产总值增长6.9%;规上工业增加值增长7%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长20%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长13.5%,一般公共预算收入增长8%。

报告指出,五年来,我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全县人民,抢抓机遇谋发展,攻坚克难促提升,圆满完成了十八届人民代表大会确定的各项目标任务。县域经济实现高质量发展,全面建成小康社会目标顺利实现,生态环境质量接续向好,城乡环境面貌焕然一新,人民群众幸福指数进一步提升。回首五年,既有跋涉的艰难,更有成功的喜悦;既有铭心的记忆,更有理性的思考。我们深深感受到:坚持党的领导是取得成功的根本保证,坚持人民至上是一切工作的价值追求,坚持高质量发展是赢得主动的关键所在,坚持实干担当是推动发展的重要保证。

报告分析了政府工作存在的不足和薄弱环节,提出了今后五年工作思路和奋斗目标及2022年重点工作任务。新一届政府工作未来五年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,围绕“三新一高”主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目的,统筹经济和生态、城镇和乡村、安全和发展,牢牢把握工业主导型和生态功能型县域经济发展定位,着力打造“五大基地”、争创“五县”,聚力实现产业体系、生态文明、城乡融合、社会事业新提升,加快建设幸福美好新山丹。

今后五年经济社会发展主要目标是:县域经济实力显著增强,改革开放水平明显提升,城乡发展水平全面提高,生态环境质量持续改善,群众幸福指数不断攀升,社会发展大局和谐稳定。地区生产总值年均增长8%以上,突破100亿元;规上工业增加值年均增长9.5%;固定资产投资年均增长10%;一般公共预算收入年均增长8%。

报告指出,2022年是新一届政府工作的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键一年。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,规上工业增加值增长9.5%,固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长20%,城乡居民人均可支配收入增长10%;单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在市上下达的指标以内。

报告指出,围绕上述目标,2022年县政府将重点做好八个方面的工作:一是立足生态优先,全力做好筑屏障、防污染、增绿色三篇文章。二是坚持工业主导,加快构建生态型、集聚化、全链条工业体系。三是聚力乡村振兴,全面落实守底线、兴产业、美乡村重点任务。四是推动商旅融合,全面激发强文旅、活商贸、促消费发展动能。五是实施城市更新,着力提升严规划、精建设、细管理整体水平。六是围绕发展所需,大力推进兴水利、畅交通、补短板重点工程。七是坚持改革创新,努力营造“一网办”“一次办”“免打扰”最优营商环境。八是突出人民至上,着力抓好利民生、增福祉、保稳定各项工作。

就努力建设人民满意政府,报告指出,新时代、新使命、新征程,对政府工作提出了新的更高要求。我们将坚决扛起新一届政府所担负的历史使命和政治责任,敢为改革担风险,勤为发展尽责任,善为百姓谋福祉,努力建设让党放心、让人民满意的政府。要坚定理想信念,以更强定力科学谋事创业;严格依法行政,以更严要求规范施政行为;积极担当作为,以更优作风推动工作落实;恪守廉洁底线,以更高标准强化廉政建设。

报告号召,责任在心重千钧,使命担肩当奋进。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,不忘初心、牢记使命,借势发力、奋勇争先,为加快建设“经济强、产业兴、生态美、百姓富”的幸福美好新山丹而努力奋斗!

王继虎受县十八届人大常委会委托向大会报告工作。报告指出,县十八届人大常委会任期的五年,是我县顺利实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年,也是我县民主和法治建设全面加强、成绩显著的五年。五年来,县人大常委会在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,自觉坚持党的领导,围绕中心、服务大局、依法履职、砥砺奋进,认真履行了宪法和法律赋予的职责。五年来,县人大常委会共召开常委会会议38次、主任会议48次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告140多项,检查法律法规实施情况10多部,组织代表开展视察调研70多次,决定重大事项50多项,开展满意度测评5次,圆满完成了县十八届人大历次会议确定的各项目标任务,为全县经济社会高质量发展作出了应有的贡献。重点做了四个方面的工作:一是守初心、担使命,全面增强政治意识,坚定把牢正确政治方向。二是谋大局、促发展,全面增强法治意识,持续加大监督工作力度。三是建机制、重保障,全面增强服务意识,有效发挥代表主体作用。四是夯基础、树标杆,全面增强质效意识,切实强化机关自身建设。

报告指出,回顾县十八届人大五年履职实践,深刻体会到:必须始终坚持党的领导,认真贯彻县委的决策部署,确保人大工作始终沿着正确政治方向稳步前行;必须始终坚持服务中心大局,紧紧围绕全县工作重心,定目标、谋思路、抓推进、促落实;必须始终坚持依法治国基本方略,自觉做法治的崇尚者、践行者和推动者,使地方人大履职更具权威性、有效性;必须始终坚持以人民为中心的发展思想,为民行权、为民履职、为民服务,使人大工作更好体现人民的意志,得到人民的支持;必须始终坚持守正创新,积极探索体现人大特点、发挥人大优势的新机制新方法,以更高站位、更宽视野谋划推进人大工作,永葆人大制度的生机与活力。

报告指出,今后五年县人大及其常委会要坚定不移的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的讲话精神,坚决贯彻落实习近平总书记视察甘肃、视察山丹重要讲话和指示精神,在县委的坚强领导下,把加强民主法制建设作为根本任务,把依法开展正确有效监督作为首要职责,把维护人民利益作为一切工作的出发点和落脚点,忠诚履行宪法和法律赋予的职权,恪尽职守,勤勉工作,推动人大工作不断适应新形势,开创新局面。一要坚持党的全面领导,在增强思想自觉、政治自觉、行动自觉上凸显新高度。二要严格落实法定职责,在创新监督方式、加大监督力度、增强监督实效上实现新突破。三要完善代表工作机制,在强化代表地位、提升代表素质、发挥代表作用上展现新风貌。四要不断提高自身建设,在加强思想政治建设、切实转变工作作风、提升依法履职能力上迈上新台阶。

县人民法院院长杨海全作了县人民法院工作报告。报告指出,五年来,县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,圆满完成了“十三五”时期的工作任务,为全县经济持续健康发展和社会大局和谐稳定提供了有力的司法保障。

县人民检察院代理检察长冯志军作了县人民检察院工作报告。报告指出,五年来,县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求,坚持“两聚焦一结合”工作思路,依法履职,主动作为,各项工作取得新进展。

会上,审查了山丹县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划(草案)的报告和山丹县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算(草案)的报告。表决通过了关于设立山丹县十九届人大专门委员会的决定(草案)、山丹县十九届人大专门委员会组成人员表决办法(草案)、山丹县十九届人大专门委员会组成人员名单(草案),表决通过了大会选举办法(草案)。(翟继宗 钱大伟)

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