综述

【概况】　　2020年，县纪委监委在市纪委监委和县委的领导下，全面贯彻落实中央和省市纪委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助党委深化全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全县决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

【履行协助职责】　　协助县委落实主体责任，督促全县各级党组织及党员干部运用“六学模式”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、视察甘肃重要讲话和指示精神及党的十九届五中全会精神等，以实际行动践行“两个维护”。在坚持年初分责、季度督责、年底考责的基础上，督促各级党组织认真落实《山丹县落实全面从严治党党委(党组)主体责任和纪检监察机关监督责任的实施意见》，对履职不尽责等问题以谈话转办单方式反馈县委、县政府分管领导。开展专项监督32次，督促职能部门担当作为、履职尽责，为推动全县经济高质量发展提供纪法保障。

【服务中心工作】　　围绕疫情防控、复工复产、落实“六稳”“六保”等任务，监督检查28场次、查处违反疫情防控纪律问题6件、通报曝光典型问题4件、督促整改问题39个。落实县委、县政府《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神筑牢西部生态安全屏障的实施意见》，督促生态环境、水务、自然资源等职能部门各负其责，各尽其职，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，督促整改祁连山自然保护区生态环境问题6项、第一轮中央生态环保督察反馈问题26项、省级环保督察反馈问题16项。配合做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导反馈意见、省委脱贫攻坚专项巡视等反馈问题整改工作，全年完成自身整改任务51项、监督整改任务99项，问责处理整改工作不力、数据统计不准、责任落实不到位的领导干部，为顺利通过脱贫攻坚省际交叉验收提供纪律保障。按照教育在先、警示在先、预防在先的原则，依托山丹纪检监察网、清廉山丹微信公众号等载体，多形式、广领域、多渠道开展严明换届纪律宣传工作，营造风清气正的换届环境。及时跟进督查村（社区）换届工作，严把选人用人“廉政关”，配合组织部门对村(社区)“两委”成员和村级后备干部进行资格审查，取消存在影响任职问题的1名党员干部提名资格。

【党风廉政教育】　　督促各级党组织定期开展“三个一”廉政教育(每季度讲一部党纪法规、剖析一批典型案例、观看一部警示教育片)和“党纪教育一刻钟”活动（县四大班子及各乡镇、县直各部门单位在召开全体干部会议或较大范围会议时，安排15分钟时间进行党纪党规教育），推动形成学党纪、明底线、知敬畏、守规矩的氛围。

一把手廉政访谈　在县融媒体中心开通“一把手廉政访谈”专栏，重点安排承担脱贫攻坚、巡视反馈问题整改等工作任务的3个乡镇、7个县直部门单位主要负责人在县电视台公开亮相，谈廉政、话责任、讲承诺、促整改。组织召开全县党员领导干部警示教育大会，对8起违纪违法典型案件进行剖析通报，并督促各级党组织采取多种方式，层层开展警示教育活动100多场次，通报曝光典型案例29起，达到查处一案、警示一方、教育一片效果。

廉洁季读　编印警示教育读本《廉洁季读》一书，每季度向县级领导及乡镇、部门单位领导班子成员赠送。该书设置廉洁要闻、党纪法规、纪检动态、以案示警、清风文苑、家风家训、廉政时评等栏目，采用文字、漫画、图片相结合的方式，整理收录党纪党规、违纪违法典型案例等内容，文风朴实、通俗易懂，旨在教育引导党员干部从中汲取教训、反躬自省、引以为戒。年内完成编印4期。

【监督网络】　　建立健全“一网两微四端口”（山丹纪检监察网站；清廉山丹微信、微博；科级干部、企业家队伍及民主党派人士、基层干部、社会群众4个短信举报监督端口）新媒体检举举报平台，开通纪委书记专用举报电话，组织开展信访举报“线上+线下”系列宣传活动，全年受理群众信访举报206件。依托山丹县政府门户网站和清廉山丹微信公众号平台，建成集网上问政、在线咨询、建言献策、投诉举报为一体行政效能监察平台。自7月份运行以来，受理公众留言341件，办结328件，办结率96.2%，有效解决一批群众关心关注热点难点问题。全面推行“小微权力”清单化管理工作，选取入驻市民大厅的7个乡镇、10个部门单位建成市民大厅小微权力清单化管理平台。全年通过平台咨询办事和评价监督的群众达到8200多人次，并对群众反映作风问题比较突出的县交警大队、清泉镇等单位提出整改建议9条，对群众给予“差评”的干部进行谈话提醒。

【作风建设】　　组织开展“五不问题”（不落实、不作为、不担当、不深入、不在状态）综合治理工作，对在拆旧复垦工作迟缓、项目推进力度缓慢、解决群众困难主动性不够等不担当、不作为问题中负有责任的党员干部予以问责。开展“六项突出问题”（违规公务接待，违规收受礼品礼金、电子红包，违规举办“升学宴”、婚丧喜庆事宜，违规乘坐交通工具、私车公养，违规举办、参加培训班，违规发放津补贴）专项治理工作，查处违反中央八项规定精神问题5起。制定下发《山丹县纪委监委关于带头厉行勤俭节约遏制餐饮浪费行为的倡议书》及加强监督的通知，教育引导党员干部、公职人员将婚丧嫁娶等事宜文明从简开展，树立社会新风。

【审查调查】　　坚持“严”字主基调，突出重点领域，紧盯关键少数，持续清存量、遏增量，全年处置问题线索229件，立案117件，结案112件，实现审查调查工作“增数量、提质量”目标。运用监督执纪“四种形态”，实现惩处极少数、教育大多数的监督执纪效果。落实“三个区分开来”要求，激励干部担当作为，对信访反映失实的党员干部，运用《山丹县查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名办法（试行）》及时澄清事实，还干部清白、群众明白。做好教育回访工作，对受到党纪政务处分的党员干部及时进行谈心回访，使受处分党员干部重燃干事创业热情。

【专项治理】　　扶贫领域腐败和作风问题整治　聚焦7类微腐败问题，落实问题线索直查直办等“六项工作”机制，查处扶贫领域腐败和作风问题11件，全县扶贫领域腐败和作风问题存量大幅度减少。加强惠农惠民资金监管，推广运用甘肃省扶贫（民生）领域监督信息平台，追缴违规资金14.4万元。紧盯惠农惠民资金落实，开展“一卡通”问题专项治理，督促整改问题4710个，清退追缴资金1149万元。

    民生领域侵害群众利益问题整治　紧盯教育领域，重点整治校外培训机构违规办学、教师校外违规兼职取酬、违规举办升学宴、谢师宴、师德师风失范等问题；紧盯医疗卫生领域、重点整治低标准住院、过度检查、重复计费、超限制用药等问题。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题17件。

涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题整治　落实“两个一律”“一案三查”“两纳入一优先”等工作要求，加强与政法机关协作配合，组织开展黑恶案件“过筛”行动、问题线索“清零”行动，行业乱象整治“挖伞”行动，直查直办问题线索11件，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索3件。

【队伍建设】　　按照“六有”（有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为）要求，完成位奇、大马营、陈户等5个乡镇纪委规范化标准化建设工作。重点将“有作为”作为主攻方向，推行“一体化管理、片区化执纪”工作机制，共立案查处违纪违法案件59件，执纪审查执法调查工作质量和效率显著提升。以“纪检监察干部业务讲坛”为主体，组织开展岗位练兵、跟班学习、赴外考察等多形式全员培训活动，组织开展业务讲台8期，培训纪检监察干部640多人次，选派9名干部参加中央纪委、省市纪委业务培训和跟班学习。

【年度党风廉政建设责任考核】　　按照《山丹县2020年度党风廉政建设考核评分细则》要求，采取听取报告、民主测评、个别谈话、工作责任目标考核、日常监督、汇总分析等程序进行量化评价，考核结果经县委常委会讨论通过。

县纪委

书　记：王国锋

副书记：闫好文　杨为民  

常　委：李刚龙　张　荣　张克孟　陈永新

县监委

主　任：王国锋　

副主任：闫好文  杨为民   

委　员：张著纬  王多亮

办公室

主　任：张克孟

副主任：周建年

　　　（撰稿：张克孟  祝进业）