山丹:做实类案分析 “全链条”提升案件查办质效
“教育系统违纪违法案件有哪些共性特点?”“暴露出监督管理、体制机制方面存在哪些问题?”近日,山丹县纪委监委结合查处的县教育局系列案件开展类案分析,对教育系统进行全方位“把脉问诊”。
近年来,山丹县纪委监委坚持把做精做深类案分析作为深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体,以查办典型案件为切入点,一体推进办案、整改、治理,一体贯通办案、监督、警示,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。
县纪委监委坚持以“案”为基础,系统查、查系统,不断强化深耕意识、深挖劲头,对类案共性问题归纳总结、系统剖析。在开展审查调查时,同步启动个案剖析、类案分析、以案促改工作,通过运用审查调查对象忏悔剖析、案发单位自查剖析、承办部门案件剖析和案管系统数据分析、信访专项分析等多种措施,全方位剖析典型案件背后的普遍性、系统性、行业性问题症结,对腐败案件多发领域“全景式”扫描,通过办案“撕开口子、揭开盖子”,为监督治理标定靶心。
“我们以一个个案件为突破口,结合办案中获取的信息,抽丝剥茧、举一反三,推动整改整治,充分释放查办案件治本效能。”该县纪委监委相关负责人说,重点紧盯群众反映最强烈的突出问题、重点领域,“透视”关联案件和同类案件背后体制机制短板、廉洁风险隐患,精准提出纪检监察建议,推动完善一批在政策制定、决策程序、审批监管等环节的制度,进一步压缩权力寻租空间、斩断利益输送链条。
县纪委监委坚持“全周期管理”理念,完善“类案分析——提出建议——限期整改——常态监督——跟踪回访——结果运用”闭环机制,在吃透案情、“解剖麻雀”的基础上,深入分析一个时期、行业、领域内类案的发生规律,准确把握新特点新动向,对共性问题、反复发生的问题及群众反映强烈的问题,加强监督纠治、专项治理,把以案促改情况列入全面从严治党主体责任清单、党风廉政建设责任制考核和巡察监督的重要内容,加强纪检监察建议整改落实情况专项检查,推动构建层层抓整改的责任体系,确保整改质效。
同时,构建数字纪检监察体系,积极探索数字监督模式,建立相关职能部门与纪检监察机关数据共享机制和腐败预警联动机制,突出对重要事项、重点人员进行深入结合关联、交叉比对,发现问题及时预警、及时处置,实现关口前移,以数字赋能深化以案促改促治,切实提升腐败治理效能。有针对性地开展警示教育,组织与“案中人”层级接近、行业相同、岗位类似的党员干部开展旁听案件庭审、行业廉政提醒谈话等活动,确保抓到底、改到位、治到根。
“类案分析不仅让我感受到了‘促’的力度,也让‘改’的方向更加明确、要求更加清晰。”该县纪委监委主要负责人表示,将持续强化个案剖析、类案分析,推动突出问题分类整改,切实把监督、办案、整改、治理贯通起来,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。(孙彩霞)