中共山丹县司法局党支部文件

山司委支字〔2017〕5号                        签发人：周文龙

                                                                                                                                                                                                            ★                                                                                                                                                                                                 

山丹县司法局关于推进“两学一做”

学习教育常态化制度化实施情况的报告

县直机关工委：

为深入抓好贯彻落实习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示和《认真学习贯彻<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》（县委办发〔2017〕87号），司法局党支部积极贯彻学习教育要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，带着问题“学”、针对问题“改”、结合实际“做”。现将实施情况汇报如下。

一、采取多种形式，认真学习《指示》和《意见》精神

我局党支部把学习贯彻习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示和中央、县委《意见》精神作为当前“两学一做”学习教育的重要任务，将学习内容贯穿于党支部“三会一课”学习过程，通过学习，深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，准确把握目标任务和措施要求，教育引导广大司法行政干警时刻按照组织纪律约束自己言行，把牢政治方向、站稳政治立场，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、深化载体，深入推进学习教育

在常态化开展学习教育的过程中，我局形成了以“四带头、三服务、二提升、一承诺”为载体的学习教育体系。

1.带头学习贯彻中央和省、市、县委精神。坚持把“两学一做”融入日常学习教育，局党支部每月组织一次集体学习、每季度进行一次研讨交流、每季度安排一次党课。在党员中广泛开展“日读1小时、月读1本书”活动，撰写读书感悟和心得体会，营造机关读书学习的良好氛围。同时，分期分批组织党员干部参加干部夜校培训学习，完成各项学习培训任务。

2.带头提高素质、推进中心工作。把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板作为重要着力点，全力做好维护社会稳定、促进经济发展、全面深化改革、夯实发展基础的各项工作，不断提升司法行政工作能力和水平。

3.带头转变作风、服务人民群众。完善落实首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、AB岗位等制度，提高工作效能。全面推行窗口服务单位党员挂牌上岗，扎实开展亮身份、亮承诺、亮形象，比业务、比作风、比服务，争创红旗窗口、争当岗位标兵、争做优秀党员“三亮三比三争”活动。加强党员言行举止教育，礼貌待人接物，做到来有迎声、问有答声、走有送声，提高文明办公水平。坚持党员服务承诺、党员到社区报到、直接联系服务群众等制度，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。公证处、律师所、法律援助中心按照窗口服务相关要求，制定法律服务中心建设规范。

4．带头尊法学法守法用法,加强法治山丹建设。在司法行政机关队伍中广泛开展“忠诚、干净、担当”为主题的队伍建设专项活动，在法律服务队伍中开展执业诚信建设活动，引导广大干警和法律服务工作者在学思践悟中强化“四个意识”，在看齐紧跟中做到“四个合格”。

5．服务基层。加强基础司法助理员培训，采取局领导包所，年轻干部挂所和司法助理员到局属各股室跟班学习等措施，帮助基层司法所提升工作水平；

6.服务社会。发挥司法行政各项职能，组织律师顾问团，为劳务基地、民营企业、合作经济组织、驻军宣讲法律，解答法律咨询，开展法律服务，服务经济社会发展；

7.服务民生。按照公共法律服务均等化的要求，在县、乡（镇）、村（社区）分别建立法律服务中心、工作站和工作室，整合资源，配齐人员，完善服务，方便群众。

8.按照‘1+1’÷2工作法的要求，提升工作效能。结合两学一做常态化制度化要求，在总结往年绩效考核的基础上，我局不断创新工作效能管理模式，在8个司法所和局属各部门、处、所、中心推行“‘1+1’÷2”效能工作法，进一步推动全县司法行政工作的规范化、制度化，切实强化了全局干部职工的政治意识、学习意识、服务意识、责任意识，进一步提升工作效能。

9.加强“学习型机关建设”，提升工作能力水平。在年轻干部中开展岗位练兵、信息报道比赛、“多读书、读好书”等活动，切实提高年轻干部的业务能力和岗位技能。并在巩固“蹲点包所”制度的基础上，建立年轻干部司法所挂职锻炼机制，要求局机关35岁以下干部必须到条件艰苦、所务较差的司法所挂职锻炼，深入调查研究，认真分析存在的困难和问题，撰写调研报告。并对挂职表现纳入考核。要通过“定人定所”，提升年轻干部的个人素质和基层工作水平，增强工作责任感和工作能力，体现司法行政干警的良好形象。

10. 为民服务，郑重承诺。党员干部，特别是党员领导干部根据个人排查出的问题制定执法为民若干承诺，保证每个党员在“两学一做”学习教育中坚定理想信念、深刻宗旨观念、重振党员精神、端正道德行为。

三、积极开展“基层组织建设巩固提升年”活动

以全面从严治党为主线，以增强党支部的政治属性及服务功能为重点，坚持从严治党、思想建党、制度建党有机结合，按照“七项行动”要求，细化工作，做到活动有方案，落实有举措，工作有特色，推动有典型，确保规定节点任务落实。

四、扎实开展“回头看”，积极查摆整改问题

继续抓好在落实基层党建7项重点任务中存在问题的整改落实，从思路、措施、制度等方面不断加强和改进，盯紧抓牢2016年度党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会查摆问题的整改落实，健全完善领导班子和党员干部问题清单台账，挂牌销号整改。深入查摆整改在生态环境保护问题整改行动中存在的问题，持续发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员干部的中坚骨干作用，带动全县司法行政系统党员干部坚持学习教育与问题整改统筹推进。

五、强化推进措施，切实抓好司法行政工作

按照两学一做学习教育常态化制度化要求，一要进一步增强紧迫感，大力弘扬钉钉子精神，集中人力、财力、物力，聚焦亮点、重点工作。主动担当作为，在全市率先完成公共法律服务体系建设；有效运用大数据整合司法行政各项业务的“智慧司法”信息化平台。二要进一步增强责任意识，认真做好安置帮教、社区矫正等工作，从严从实从细做好矛盾纠纷排查化解，开展专项行动重点化解环境保护、土地纠纷、农民工工资、征地拆迁、债权债务及其他敏感群体性的社会矛盾，在维护社会稳定中发挥更大的作用；深入推进律师、公证、法律援助等司法体制改革，确保各项改革举措落地生根，努力为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务。

    中共山丹县司法局支部委员会

2017年5月15日