今天我们召开环境保护暨大气污染防治工作推进会议，主要任务是贯彻落实省市环境保护暨大气污染防治工作会议精神，安排部署今年环境保护和大气污染防治工作。前面，祖国县长对今年环保工作作了安排部署，讲的非常详细、非常具体，我完全同意。同时，县委、县政府与8个乡镇、44个部门签订了环境保护责任书，这既是县委、县政府对今年环保工作具体化、目标化的要求，也是各乡镇、各部门的一道军令状，希望大家严格对照目标责任，不折不扣抓好工作落实。下面，我就做好今年全县环境保护和大气污染防治工作讲三点意见。
　　一、进一步提高思想认识
　　环境问题是事关经济社会长远发展、事关子孙后代福祉的战略性问题。从国家层面来看，在我国经济全面进入新常态的大背景下，增长速度、增长方式和增长动力等均发生深刻变化，对环境管理也提出了新的要求，可以说挑战和机遇并存。一是党中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局给环保工作提出了新的要求。在宏观布局上，从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局，彰显了党和国家以人为本、执政为民理念的创新。在具体举措上，从新《环境保护法》颁布实施到审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》，展示了向污染宣战、全面改善环境质量的坚定决心。近期国务院专门召开会议研究祁连山生态环境工作，省委、省政府主要领导连续就全省生态环境保护工作作出批示指示，这些新的变化都给环保工作提出了新的更高要求。二是中央环保督察释放的强烈震慑效应给环保工作传导了巨大压力。纵观环保督察的全过程，督察的力度、强度和广度前所未有，督察的内容从“督企”到“督政”，实行“党政同责”，倒逼自觉增强落实环保责任的使命意识和担当意识。如何进一步提升工作标准，推动环保工作再上新水平，给环保工作带来了巨大压力。三是社会公众日益高涨的环境诉求给环保工作带来了新挑战。随着人民生活水平不断提升，群众从求温饱到盼环保、从谋生计到要生态，把环保看得越来越重、期待越来越高。加之近年来因环境污染引起的突发事件越来越多，环境污染已成为民心之痛，环保工作的社会压力、舆论压力越来越大。因此，环保工作的着力点不仅要腾容量保增长，更要提质量保民生。如何有效应对和解决这些新的问题，都给环保工作带来了新的挑战。
　　从我县实际情况来看，虽然我们近年来加大城乡环境综合整治力度和环境保护工作力度，连续组织开展城乡环境综合整治活动，下大力气整治城乡环境卫生。尤其是今年以来，我们围绕生态环境治理，投入大量资金、人力和物力，集中开展生态环境突出问题整治行动，工作力度前所未有，工作成效也非常明显。但由于我县环境保护历史欠账较多、基础相对薄弱，环保工作还存在诸多薄弱环节，工作难度和压力不断增大。为此，各乡镇、各部门必须适应新形势、应对新课题，牢固树立绿色发展理念，切实把生态环境保护这一关系群众切身利益的重大政治任务和民生工程牢牢抓在手上，定向施策，精准发力，切实抓好各项重点工作落实，促进我县生态环境持续改观、空气质量的持续改善。
　　二、进一步突出工作重点
　　今年全县环境保护工作的总体思路和工作目标，周县长已经讲的很具体、很明确，这里我就几个重点方面再作以强调。
　　一要继续抓好中央环保督察反馈问题整改。整治中央环保督察反馈的突出问题，是今年我们生态环境保护工作中最紧迫的中心任务。中央环保督察、环保部约谈和我们自查出的生态环境方面的53个问题，经过全县上半年的努力，整改工作已取得阶段性重要成效。目前，已经完成整治37个，正在有力推进整改的14个。对于正在整治的这些问题，我们决不能有放一放、缓一缓的思想，要对照问题清单、整改目标和督查反馈情况，持续深化细化和抓紧推进各项整改措施，尤其是要紧盯重点难点问题，确保整改工作全面到位、不留死角。
　　二要想方设法减少农业面源污染。农业面源污染涉及内容很多，包括农药残留、过量使用化肥、白色污染、焚烧秸秆、畜禽粪便堆放等方面，这些污染不但影响环境，而且直接影响农产品品质和产业的持续发展。据调查，全县地膜覆盖面积约25万亩左右，每年地膜使用量达1420吨以上，使用后的废旧地膜无法回收利用，形成了非常严重的面源污染。对此，今年我们专门制定出台了《废旧地膜回收利用工作实施方案》，县上每年拿出500万元专项资金，通过两头补贴的办法，调动农民回收废旧地膜，支持企业扩大再生资源利用转化。对于这项工作，希望农委等相关部门高度重视，全面抓好工作落实，力争取得实质性的突破。下一步，动物粪便及秸秆等农业废弃物处置也可以考虑采用这样的办法，结合市上的扶持政策，给农户和有机肥生产企业一定的资金补贴，消化这些废弃物，逐步解决这方面的问题。
　　三要持续推进城乡环境卫生集中整治。环境卫生集中整治只有进行式，没有过去式。今年，县委、县政府提出利用近两年的时间争创国家级卫生县城，这既是我们持续推进环境卫生整治的有效抓手，也是我们要努力实现的奋斗目标。城乡环境最突出的问题仍然是垃圾和污水，特别是垃圾，现在城区垃圾收集基本上有了专业机构、收集点和转运体系，但农村垃圾收集还存在许多突出问题。对于城市环境治理，要继续运用建章立制、舆论引导、政府监管、创新社会化服务等措施，不断提高城市管理水平和市民素质，建设清洁舒适的人居环境。对于农村环境卫生，要积极探索，建立健全“户集、村收、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，建立政府、村集体、群众共同出资的经费保障机制，加快完善硬件设施、保洁队伍、管护责任、监督奖惩等办法，坚决遏制农村柴草乱堆乱放、垃圾乱倒、秸秆随意焚烧等问题。
　　四要高度重视大气污染防治工作。从今年4月1日起，我县空气质量监测站已开始运行，6月份就将开始正式录入数据。今后，我们的空气质量好坏将由省上直接监测，对于我们来讲今后大气污染防治的任务非常艰巨。近年来，我们在大气污染治理方面采取了大量措施，取得了一定成效，但是还存在燃煤小锅炉数量多，淘汰工作进度慢；城区施工企业建筑垃圾清理不及时、不彻底；部分个体餐饮户油烟净化装置未按要求运行，监管难度大等问题。其中最为突出、对空气质量影响最大的还是燃煤小锅炉多的问题。今年，我们把推进城区集中供暖作为一项重点工作来抓，成立了领导小组，抽调了专门工作力量，全力推进实施。目标就是确保今年城区集中供暖覆盖面积达到80%以上，从根本上控制大气污染，确保完成省上下达的空气质量目标任务。
　　五要全力抓好“山水林田湖”项目。前面我讲到，环境保护挑战和机遇并存，从当前来看最大的机遇就是“山水林田湖”项目，这个项目给全市的投资在10个亿以上，巨大的投资量，对全市进一步加大祁连山生态保护，保障重点生态项目建设具有重大意义。目前我县争取到的资金大概1亿元左右，建设内容重点包括大黄山周边矿山环境恢复治理、高标准基本农田建设、祁连山水源涵养区植被恢复与保护、小流域以及山丹河城区段综合治理等方面。目前，这些项目有的已经开始实施，有的正在办理相关手续，希望项目管理实施部门高度重视，安排好工作节点，切实把项目抓在手上，真正做好做快做实。同时，要认真谋划好后续项目的争取，提前做好前期各项准备工作，确保我县在该项目中争取到更大的资金份额。
　　三、进一步强化责任落实
　　关于责任落实，我重点强调一点，就是在环保工作中要突出强化“一岗双责”。今年的环保工作目标责任书，由刘书记和我与各乡镇、相关部门的党政一把手签订，同时在内容上把学习贯彻中央生态文明建设的部署和习近平总书记重要指示批示、贯彻落实省、市关于生态文明建设的决策部署以及贯彻落实县委、县政府关于生态文明建设和生态环境保护工作要求作为一项重要方面。这充分体现出环境保护工作“一岗双责”“党政同责”的要求。各乡镇、各部门的党政“一把手”要切实履行好第一责任人的责任，坚持亲自抓、负总责，定期研究本辖区、本部门的环境保护工作，扛起直接责任人的责任，以抓铁有痕、踏石有印的工作措施抓好落实，推动形成“纵向到底、横向到边”， 一级抓一级、层层抓落实的环保责任体系。
 
 

 
　　根据会议安排，现就2016年全县环境保护和大气污染防治工作进行总结，并对2017年工作进行安排部署。
　　一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好环境保护工作的信心和决心
　　2016年，面对环保部约谈祁连山自然保护区生态问题、省政府通报反馈区域内环境突出问题整改和中央环境保护督察等环保领域重大工作，在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇、有关部门的共同努力下，全县环境保护工作取得了明显成效。一是扎实推进环境审批试点改革。认真贯彻落实环评审批改革相关精神，扎实推进建设项目环评分类审批管理工作,全年受理审批建设项目环评文件192项（申报类40项，备案类82项，审批类70项），协调联系省、市环保部门办理重大民生项目环评批复7项，完成83项建成项目和51项“久拖不验”项目竣工环保验收工作。二是持续改善环境质量。严格落实工业废气、机动车尾气、道路和施工扬尘、油烟污染、燃煤锅炉整治等6个方面的监管职责，全力抓好大气污染防治工作。完成铁骑水泥公司原料堆场、投料点等无组织粉尘污染治理，腾达西铁冶金公司除尘灰再生综合利用，宏定元化工厂4台回转炉尾气治理和城区集中供热一期工程粉尘治理任务。发放环保补贴资金31万元，淘汰黄标车33辆。启动城区建设集中供热二期工程。完成城区集中式饮用水源地环境现状评估及农村饮用水源地保护区划分工作，实施大马营镇、霍城镇、老军乡、清泉镇集中式饮用水源地保护项目11项。勘察标识西油东输（西气东输）管线与城乡人饮管道交叉点位14处59个，设置警示牌39块。污水处理厂2号氧化沟、瑞源啤酒公司污水处理站维修工程、丹马油脂公司污水处理站、花草滩煤矿矿井涌水综合处理站建成投用。三是稳步提升服务经济发展水平。依法关停落后产能（生产线）12家,实施管理减排、工程减排和农业减排项目8项。与4家风险源企业签订了环境污染责任保险合同，督促7家企业、14座加油站编制了突发环境事件应急预案，安全处置G312山丹拾号段一辆重型甲醇罐车侧翻泄露事件。四是切实加强环境监督执法。严格落实环保法律法规，按照“6+1”环境监察执法模式，扎实开展污染源及污染防治设施日常检查、专项检查、重点检查和“回头看”执法检查，重拳打击查处各类环境违法行为。协助省核与辐射安全局安全回收闲置放射源2枚。安全处置三氧化二砷600公斤，调处环境污染纠纷98起，整改落实环境突出问题20项，督促限期整改环保违规行为27起，立案查处环保违法行为14起，行政罚款86万元。五是扎实做好中央环保督察各项工作。制定下发了《山丹县贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见工作方案》和《中央环境保护督察山丹县信访工作方案》，成立了由县政府主要领导和分管领导分别担任组长的环境保护督察整改工作领导小组及信访工作领导小组，全力做好中央环境保护督察组督察期间环保突出问题整改落实及信访案件处置工作。共收到中央第七环境保护督察组转办信访投诉问题7批9件，现已全部办结完毕,所有案件均在甘肃张掖网、山丹门户网进行了公示。六是全力抓好农村生态环境保护工作。实施霍城镇双湖村、位奇镇汪庄村2个农村环境综合整治项目，完成2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量现状监测与转移支付绩效评估考核工作，争取国家生态补偿专项资金8450万元，《山丹县国家生态文明示范县建设规划》通过评审。
　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前和今后一个时期，全县环境保护工作仍面临着一些突出矛盾和问题。一是祁连山国家级自然保护区生态环境问题常态化、长效化监管机制尚未完全建立，信息化监管手段不足，自然保护区生态环境问题整改落实还不到位。二是大气污染防治工作任务艰巨。受沙尘天气、大气面源污染和冬季燃煤锅炉烟粉尘的影响，可吸入颗粒物（PM10）排放浓度与市政府下达的目标任务仍有较大差距，完成“气十条”确定的目标任务难度较大。一些部门对大气污染防治工作形势和困难估计不足、认识不够，还未真正地将大气污染防治工作摆上重要议事日程。个别部门协调指导作用未有效发挥，还存在推诿扯皮和不会管、不愿管等问题。尤其是今年6月我县城区空气质量自动在线监控系统调试运行后，城区环境空气质量将由现在的常规手工采样监测提升为电子信息采样监测，自动监测数据将时时传输到国家、省、市监管部门，监测因子也由原来的3项（可吸入颗粒物、二氧化硫、三氧化氮）增加为6项（增加了细微颗粒物、一氧化碳、臭氧），我县大气污染防治形势将更加艰巨，任务也更加繁重。三是水环境质量有待进一步改善。主要表现为城乡居民饮用水安全还存在隐患，止2016年底，城区9个供水井只有5个完成了水源地一期保护任务，27个农村水源地只有13个完成了隔离防护任务，如北湾供水井旁边布局着1家畜禽养殖场。且城乡饮用水水源地水质监测频率低、监控体系不完善，各供水单位均没有按照城市供水水质标准（CJ/T206-2005）和生活饮用水水源水质标准（CJ3020-93）开展城乡饮用水安全监测，相关职能部门对水源地水质系统监控、客观评价和有效管理还不到位。四是城乡环保基础设施建设不够完善。城北工业园区基础设施建设滞后，未建成集中供热、污水处理设施和固体废物处置场所。农村废旧农膜、生活垃圾、农作物秸秆、畜禽粪便等面源污染较为严重，农村生活垃圾收集和处理设施滞后等。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
　　二、把握关键，突出重点，全力做好2017年环境保护各项工作
　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是生态文明体制改革的深化之年，做好今年的环保工作，对于整改落实中央环保督察反馈问题、持续推进环境质量改善、确保完成环境保护各项目标任务至关重要。
今年全县环境保护工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实党中央生态文明建设和环境保护工作的新理念新思想新要求，认真贯彻落实全国、省、市环保工作会议精神和县委、县政府的决策部署，紧紧围绕服务全县经济社会发展大局和“五型山丹”建设目标，牢固树立“生态优先、保护第一”的发展理念，以坚持绿色发展为总基调，以推进生态文明建设为统领，以改善环境质量为核心，以保障环境安全为目标，严格落实环境保护法规制度，全面推进大气、水、土壤环境污染防治，持续加强环境监管执法，全面落实中央环保督察反馈问题山丹县整改落实“1+7”行动方案要求，确保全县环境保护有突破、上台阶、再提升。
　　工作目标是：完成市政府下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总量减排削减指标；城市可吸入颗粒物（PM10）、细微颗粒物（PM2.5）、空气质量优良天数比例达到市控要求，县域地表水环境质量达标率、城乡集中式饮用水源水质达标率达100%，确保不发生重大环境违法事件及核与辐射安全事件，不发生严重的环境违法行为。重点抓好以下六个方面的工作：
　　（一）抓住“三个关键”，不断夯实环境保护工作基础。一要坚决抓好中央环保督察交办与反馈问题的整改落实。按照《中央环境保护督察反馈问题山丹县“1+7”整改行动方案》要求，进一步细化措施、靠实责任、强化督查、全力整改，并及时验收销号，确保生态环境问题按时限高质量整改落实到位。二要严格落实生态环境保护工作责任实施细则。要严格落实《山丹县生态环境保护工作责任实施细则（试行）》，推动县乡党委、政府和县直相关部门认真履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”工作责任，切实形成齐抓管的良好格局。充分发挥山丹县环境保护监督管理联席会议制度的作用，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题和困难，坚决履行环境保护工作责任。三要开展全民生态环境保护宣传教育。要采取举办专题培训班、开通微信微博、制作宣传专版、深化绿色文明单位创建等方式，进一步拓展宣传渠道、丰富宣传内容、搭建宣传载体，深入开展生态文明、环保法律法规、“两高”司法解释和市县生态环境保护工作责任规定的宣传教育力度，切实提升部门监管能力和社会各界生态环境保护意识。要加大环境信息公开力度，及时接受社会监督。
　　（二）打好“三大战役”，持续改善环境质量。一要全力做好大气污染防治工作。要严格落实《山丹县2017年大气污染防治工作方案》，完成铁骑水泥、腾达西铁、恒泰炉料等重点工业企业脱硫（硝）除尘设施改造和物料堆场粉尘治理；加快城区集中供热二期工程建设进度，力争供暖前投入使用；加大燃煤锅炉拆除淘汰力度，确保集中供热管网覆盖范围内的所有供暖锅炉全部拆除淘汰；加强煤炭经销市场与燃煤单位煤质监督检查，年内建成1个煤炭交易市场、2个二级配送网点和7个乡镇集中交易点；加快黄标车和老旧车淘汰进度，建成“摩拜单车”城市公共自行车交通系统。要加大餐饮单位油烟排放整治力度，督促餐饮单位安装油烟净化设施，确保餐饮油烟达标排放；积极开展建筑施工扬尘专项整治，责令建筑施工单位设置硬质围挡、遮阳覆盖、分段作业、洒水抑尘等防尘措施。二要深入推进水源地保护与水污染防治工作。要严格落实《山丹县2017年水污染防治工作计划》，认真组织开展城乡集中式饮用水源地现状评估与水质监测工作，监督水电站正常使用生态水下泄流量在线监控系统，完成5个农村集中式饮用水源地保护项目。芋兴粉业公司、瑞源啤酒公司建成污水处理站并投入使用；完成山丹河黑臭水体治理、城区污水处理厂二期工程和配套管网改造、城北工业园区污水管网年度建设任务。三要全面启动土壤污染防治工作。认真落实国家土壤污染防治行动计划和省市土壤污染防治工作方案，制定并组织实施《山丹县2017年土壤污染防治工作计划》，确定全县土壤环境质量国控监测点位，建立土壤环境质量监测网络，开展土壤污染修复试点、建设用地土壤环境现状调查评估和土壤环境详查工作，完善土壤环境保护制度，严控新增土壤污染。
　　（三）落实“三项任务”，全力维护环境安全。一要强力推进4项主要污染物减排。制定实施《山丹县“十三五”总量减排实施方案》，建立4项主要污染物总量数据库，扎实做好4项主要污染物减排形势分析、摸清底数。认真实施工程、结构、管理减排项目，确保按时完成。二要抓好祁连山自然保护区生态环境监管。要全面落实部门和项目建设单位生态环境监管与保护主体责任，进一步规范和加强祁连山自然保护区环境监管，坚决抓好中央环保督察反馈和央视曝光的生态环境问题整改落实工作。要加大项目“环评”与“三同时”制度落实情况监管力度，督促建设项目落实生态保护与恢复措施，及时查处发现的问题。三要切实抓好农村生态环保工作。要完成生态功能红线划定和2016年甘肃省国家重点生态功能区山丹县域生态环境质量现状监测、评价与考核工作，细化分解任务，持续推进生态文明建设提档升级。认真组织实施老军村农村环境综合整治和老军乡岳翔畜禽养殖污染治理项目；围绕清洁水源、清洁田园、清洁家园整治目标，认真开展以饮用水源地保护、废旧农膜集中回收处置、固体废物分类收集处理、畜禽养殖粪便循环利用、农作物秸秆综合利用为主要内容的农村环境综合整治，切实改善农村人居环境。
　　（四）深化“三项管理”，服务全县经济发展。一要持续推进环评审批试点改革。要完成2017年建设项目环境风险安全专项整治。完善建设项目环评分类审批管理职能，健全建设项目环评承诺备案制度，划定全县生态保护具体范围和坐标，强化建设项目环境管理。认真总结环评审批（试点）改革成功经验和做法，采取提前介入、关口前移、跟进服务、盯紧看牢等方式，全程做好重点建设项目和重大民生工程环评审批对接服务。强化建设项目事中事后监管，加强建成项目竣工环保验收力度，确保项目环评与“三同时”执行率、验收率均达到100%。二要全面推进企业科学规范化管理。要完成瑞源啤酒公司强制性清洁生产审核验收和铁骑水泥公司《清洁生产审核方案》确定的15项无低费及中高费方案。严格落实企业环保主体责任和持证持总量排污管理要求，抓好康源清真牛羊肉食品有限责任公司和益能铁合金有限公司2户企业“一考双评”工作。严格排污单位排污许可证审核、发放与监督管理，稳步提高排污单位科学规范化管理水平。三要加强固体（危险）废物环境管理。要开展危险废物与化学品生产使用情况专项排查，掌握危险废物与化学品产生、处置、贮存和使用现状。加强危险废物规范化管理，重点整治宏定元化工公司、恒昌耐火材料公司和水电企业危废管理。严格落实医疗废物规范处置各项制度，严厉打击涉危险废物环境违法行为。
　　（五）夯实“三个基础”，稳步提升环境监管工作水平。一要严格环境监管执法。要全面落实乡镇、部门环境保护网格化监管责任和“6+1”监察模式，强化环境现场监督检查，加强环保行动执法与公安、检察司法部门的联动配合，严厉打击偷排偷放、不正常使用污染防治设施、超标超浓度排污、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法行为。加大对责任主体整改落实的督查力度，确保执法检查中发现的问题及时整改落实到位。要认真做好环保“12369”热线投诉、环保微信举报案件办理，不断提高环境监管执法信息化水平。二要拓展环境执法监测。要严格实施2017年主要污染物总量减排监测体系工作方案，定期比对审核3家国控源企业自动监测数据和开展自测数据有效性审核与监督性监测，及时公开自测结果，确保企业自动监控数据传输有效率、企业自行监测结果公布率、监督性监测结果公布率均达到规定标准。认真开展农村环境质量、生态环境现状、重点污染源企业监督性监测及建设项目环保验收监测、环境污染纠纷监测等执法监测工作，切实提升监测水平。三要构建环境安全防控体系。要定期开展环境安全隐患排查，及时查找和整改企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题和日常监管工作中存在的漏洞，制定环境风险隐患清单，督促企业抓好整改落实。围绕预防、预警、应急三大环节，指导风险源企事业单位制定环境应急预案、评估环境风险、落实隐患排查、事故预警和应急处置工作机制，切实提升环境应急防控能力。要严格落实“超标即应急”和“快速溯源法”工作程序，妥善处置各类突发环境事件。加强核与辐射安全监管，开展放射源及电磁辐射安全专项检查，确保全县辐射环境安全。
　　（六）加强“三大建设”，不断提高环保工作效能。一要加强能力建设。要加强环境执法力量，优化环境监管队伍，强化干部职工业务培训，提高环境监管人员整体素质。同时，配合省市环保部门积极稳妥推进监测监察执法垂直管理制度改革。二要加强作风建设。要持续优化环保政风行风，进一步改进工作作风，优化工作流程，简化办事程序，切实提高工作质量。三要持续加强党风廉政建设。要巩固深化“两学一做”学习教育成果，认真学习《条例》《准则》等党内法规知识，强化中央、省、市、县决策部署的贯彻力和执行力。
　　三、强化领导，靠实责任，确保各项工作任务全面完成
　　环境保护工作是一项涉及面广、综合性强、艰巨复杂的系统工程，各乡镇、各部门要严格落实责任，密切沟通协作，确保完成任务。
　　一要加强组织领导。要严格落实“党政同责、一岗双责”职责和“管行业必须管环保”的要求，切实把环保工作纳入重要议事日程，与经济社会发展各项重点工作同安排、同部署、同落实。各乡镇要全面落实主体责任，对辖区环保工作全面负责，尤其是党政“一把手”要亲自部署、亲自协调、亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。环保部门要主动承担好统一监管职责，从严把关、从严监管，及时研究分析环保工作面临的新形势和出现的新问题，有针对性强化举措加大综合整治；发改、工信、水务、建设、国土等部门要认真履行行业监管职能，依法抓好各自领域的环境保护工作。各企业要进一步增强环保意识，切实履行好节约资源和保护环境的直接责任，把环境保护作为生存发展的底线贯穿于生产经营全过程，努力实现可持续发展。
　　二要密切协作配合。要牢固树立全县“一盘棋”思想，各司其职，各负其责，做到左右一股劲、内外一条心，合力推进工作落实。乡镇之间、部门之间、乡镇和部门之间要加强配合、密切协作，经常沟通反馈工作情况，共同研究解决困难问题，努力形成配合密切、上下协同、多方联动、齐抓共管的良好工作格局。
　　三要强化督查考核。县委、县政府与各乡镇、县直有关部门签订的2017年环境保护目标责任书，既是基本要求，也是军令状，要对照工作任务，一项一项，一步一个脚印的抓好落实。县督查考核局要定期不定期对各乡镇、相关部门工作落实情况进行督促检查和跟踪落实。各乡镇、各行业主管部门要加强对辖区和行业环保工作的督促检查力度，对违法行为做到早发现、早制止。年底将严格对照目标责任书进行考核，对完不成任务的要实行“一要否决”，问题突出的要严肃问责。
　　同志们，做好环境保护工作，事关国计民生、关乎山丹形象，既是政治责任，也是社会责任。让我们在县委、县政府的坚强领导下，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，精心组织，周密部署，攻坚克难，真抓实干，为全面改善我县环境质量、建设“五型山丹”作出新的更大贡献。