山丹县交通运输局

关于印发冬春火灾防控工作实施方案的通知

局属各单位、队股室、企业：

为有效防范化解交通运输行业消防安全风险隐患，维护全县交通运输行业消防安全形势持续稳定，根据张掖市交通运输系统安全生产委员会办公室《关于印发冬春火灾防控工作实施方案的通知》要求，我局制定了《山丹县交通运输行业冬春火灾防控工作实施方案》，现印发你们，请按照要求，认真抓好贯彻落实。

山丹县交通运输行业

冬春火灾防控工作实施方案

为加强全县交通运输行业冬春火灾防控工作，切实提高预防火灾能力，维护全县消防安全形势持续稳定好转，根据张掖市交通运输系统安全生产委员会办公室《关于印发冬春火灾防控工作实施方案的通知》（张交安委办〔2020〕33号）要求，县局决定从即日起至2021年3月底，在全县交通运输行业集中开展冬春火灾防控工作，并结合行业实际，制定如下实施方案，请认真抓好贯彻落实。

一、总体要求

深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要指示精神及国务院安委会、省委省政府、交通运输部和省交通运输厅、市交安委办、县安委办关于冬春火灾防控工作的安排部署，紧密结合安全生产专项整治三年行动，坚持问题导向、单位主责、综合治理、群防群治的原则，落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，在防范火灾、应急救援、宣传培训、重大活动防控等方面强化工作措施，深入推进消防安全责任、火灾防控、消防安全基础建设，进一步提升消防安全治理能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保交通运输行业消防安全形势持续平稳。

二、工作内容

（一）强化重点区域火灾防控。局属各单位、队股室、企业要依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，组织开展常态化火灾隐患排查整治，重点对车站、施工现场、人员驻地等人员车辆密集场所和本单位进行扎实仔细的消防安全摸底排查，切实掌握辖区本行业内火灾高风险区域，并建立隐患排查治理台账，针对突出问题和薄弱环节，制定针对性强的整改方案，提出具体措施，落实整改任务，着力消除火灾隐患。

（二）严格落实火灾防范责任。严格落实行业监管责任和企业主体责任，明确火灾防控的具体部门及责任人员，严格落实消防安全责任制。对本单位、企业建筑消防设施进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通，保证防火放烟分区、防火间距符合消防技术标准。

（三）加大易燃可燃彩钢板整治力度。要加强对行业内使用彩钢板材料的单位、企业、场所进行全面排查，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。特别是要加大对公路建设项目彩钢板临建设施的火灾隐患管控力度，严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》，规范使用不同防火等级的彩钢板建材，留出足够的防火间距，规范布设彩钢板临建设施。

（四）建立健全灭火救援协作联动机制。局属各单位、队股室、企业要完善同公安、气象、地震、应急、消防等部门相互协作的灭火应急救援体系，建立完善行业部门间信息交换共享机制。公路工程建设、道路运输、公路养护及交通运输综合行政执法应建立行业内应急救援、联勤联动火灾防控协作机制，加强火灾防控能力。

（五）继续攻坚打通消防生命通道。开展消防车通道标识化管理和障碍物清理“回头看”，2020年底前交通运输行业管辖区域完成标识标线施划和障碍物清理，对确不能完成的要列入单位重点督办事项。春节前，要组织所属高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护，检测发现的问题要逐项组织落实整改，能当场改正的问题立即整改，不能立即整改的要限期整改，并且要设置防范措施，要始终确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。

（六）开展消防安全突出问题专项治理。在全县交通运输行业部署开展消防安全突出问题专项治理，局属各单位、队股室、企业要坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判消防安全突出问题和薄弱环节，开展有针对性的突出问题排查整治，解决消防安全工作中存在的突出问题，确保全县交通运输行业消防安全形势持续平稳。要全面整治高层建筑消防安全突出问题及单位内部、公路在建工程的电器产品使用、电气线路敷设、冬季用电用火用气取暖等方面存在的问题隐患，在元旦、春节前对高层建筑消防安全及电气火灾治理进行集中检查，确保消防专项治理行动落到实处。

（七）加强消防安全宣传教育培训。加强消防宣传“进企业”推进工作，在大力开展消防安全宣传进交通运输企业的同时，充分发挥道路运输、公路养护、综合执法、工程建设等领域点多线长面广的特点，努力推动与政府部门、行业部门合作，共同推进消防宣传进企业。同时，要将消防宣传“进企业”工作纳入安全生产专项整治三年行动中，增强活动影响力。2020年底前，要分层级、分步骤对单位、企业消防责任人、管理人进行消防安全培训，提升行业火灾防御水平。

（八）强化消防安全应急演练。局系统、所属各企业要制定消防安全应急预案、灭火及应急疏散预案，有针对性的开展消防应急疏散演练，进一步提高应急逃生自救能力。加强泡沫等灭火药剂和消防应急物资器材装备的储备，及时补充灭火救援装备器材和保障物资，确保关键时刻管用够用能用。消防安全重点企业，应当根据工作实际，开展一次冬季练兵行动，通过应急演练检验队伍，完善预案，提升能力。

（九）做好重大活动消防安保。局属各单位、队股室、企业要紧盯全国和全省“两会”、元旦、春节等重要节点，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，全面降低火灾风险。在元旦、春节、元宵节、春运期间，要加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，督促落实火灾防控措施，加强针对性宣传培训，维护消防安全形势稳定。

三、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2020年11月30日前）。局系统、所属各企业要结合实际，分别制定具体实施方案或实施计划，成立组织，召开会议，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。

（二）组织实施阶段（2020年12月1日至2021年3月25日）。局属各单位、队股室、企业按照本方案，精心组织、认真实施，紧盯工作重点，落实研判预警，深入研判各自冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，组织企业自查，行业管理部门督查抽查，统筹推进各项工作任务落实，确保行业消防安全。

（三）总结验收阶段（2021年3月26日至2021年3月31日）。局系统要组织检查考核，认真总结冬春火灾防控经验做法，固化工作成效，完善提升防火、灭火能力长效机制。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。局属各单位、队股室、企业要切实提高对消防安全工作重要性的认识，坚持以人民为中心，进一步强化底线思维和红线意识，增强使命感紧迫感。要结合疫情防控常态化下的交通运输工作和季节性特点，扎实部署推进，明确目标任务，靠实责任分工，推动工作落实，务求取得实效。各企业也要成立消防安全工作领导小组，具体负责本企业冬春火灾防控工作的组织领导。

（二）精准研判整治，强化信息报送。局属各单位、队股室、企业要建立健全信息互通和工作协调机制，坚持“什么问题突出就靶向整治什么问题”的原则，加强联合检查、联合执法，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。要合理安排应急消防安全值班，按要求配备值班人员，做到火灾事故早预警、早发现、早处置，按要求及时上报各类火灾事故信息。

（三）严格督导问责，落实工作责任。局系统、各企业要建立健全消防工作考核评价体系，强化督导检查，确保各项工作落到实处。严格落实消防安全责任追究，对工作落实不到位、进展缓慢的、导致发生火灾事故的，要严肃问责。

局属各企业请于11月30日前将冬春火灾防控工作动员部署情况报局安全股；2020年12月起每月20日前上报当月工作开展情况；2021年3月20日前上报工作总结。

山丹县交通运输局

冬春火灾防控工作领导小组名单

组  长：乔胜德  县交通运输局党组书记、局长

副组长：吴文渊  县交通运输局党组成员、副局长

        赵  涛  县交通运输局党组成员、副局长

        王永贤  县交通运输局党组成员、交通运输综合执法队大队长

成  员: 史思进  县交通运输综合执法一队队长

        杨绍玮  县交通运输综合执法二队、三队队长

        赵开东  县交通运输服务中心主任

        王多刚  县交通运输局安全和运输管理股股长

        梁俊民  县交通运输局农村公路管理股股长

        屈  源  县交通运输局工程建设管理股副股长、质监站站长

        周  靖  县交通运输综合执法二队班线、公交、旅游客运和客运站安全管理人员

        毛荣德  县交通运输综合执法二队出租客运安全管理人员

        尹存兵  县交通运输综合执法二队驾培、检测安全管理人员

        焦海相  县交通运输综合执法二队维修安全管理员

        肖滋龙  县交通运输局安全和运输管理股管理人员

领导小组下设办公室，杨绍玮兼任办公室主任，王多刚，周靖、毛荣德、尹存兵、焦海相、肖滋龙为成员，负责工作方案制订、安排衔接、资料收集等具体工作。