山丹县农业农村局关于进一步加强废旧农膜回收利用农作物秸秆禁烧及畜禽粪污 资源化利用处理工作的通知
各乡镇农综中心、局属各单位、相关回收加工企业:
目前,我县秋收工作已近尾声,废旧农膜乱堆乱放、秸秆杂草随意焚烧将成为造成农业生态环境污染的重要因素。为切实落实农业环保工作责任,扎实做好废旧农膜回收利用、农作物秸秆禁烧和畜禽粪污资源化利用工作,推进农业面源污染治理,现就近期工作通知如下:
一、强化组织领导,明确工作职责。各乡镇、有关单位要从实施乡村振兴战略、推进乡村绿色发展的高度出发,充分认识加强废旧农膜回收利用、农作物秸秆禁烧、畜禽粪污资源化利用对防治农业面源污染、保护生态环境的重要意义。严格落实《山丹县废旧农膜回收利用工作实施方案(2019-2021)》《山丹县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,乡镇落实属地管理责任,由“一把手”负总责,分管领导、驻村干部负全责,压实责任,创新举措,认真安排部署,细化工作方案,集中行动,全力落实,发动各方面力量及时清理捡拾废旧农膜、全面禁止秸秆焚烧、多元利用畜禽废弃物。局属各单位强化督促指导,县经作中心要及时组织回收企业拉运,做到应收尽收,不留死角。县农技中心、能源中心、经作中心、畜牧站要加大秸秆直接还田、秸秆养蓄、秸秆有机肥、秸秆沼气、秸秆食用菌栽培料、发酵床养猪、生产有机肥等综合利用技术的推广应用力度,不断提升农作物秸秆资源化利用率,严禁秸秆就地焚烧现象发生。县畜牧站、羊产办、动监所、疫控中心加大对畜禽养殖场区粪污排放的监管,探索以肥料化利用为基础,多元化综合利用模式。
二、大力宣传引导,激发全民参与热情。各乡镇、各单位要从打好污染防治攻坚战、促进生态文明建设的高度出发,采取进村入户、深入田间地头、印发宣传资料、悬挂横幅、召开现场会等方式,多渠道、深层次、全方位宣传废旧农膜回收利用、农作物秸秆禁烧、畜禽废弃物资源化利用工作的重大意义,激发全民参与资源化利用的积极性。同时,加大废旧农膜回收、尾菜处理利用、农作物秸秆综合利用及畜禽养殖废弃物处理工作技术培训力度,教育、引导和鼓励群众积极投身到废旧农膜回收、尾菜处理利用、农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用工作中来。各单位要积极配合各乡镇,择期组织干部群众、经营主体集中开展农作物秸秆禁烧专项督查和“全民捡拾废旧农膜日”活动,掀起农作物秸秆禁烧、废旧农膜回收利用、尾菜处理利用及畜禽养殖废弃物处理工作热潮,达到以点带面、全面推进的效果。
三、靠实工作责任,扎实开展整治活动。各单位要紧紧抓住秋收的关键时期,确定专人,组成工作组,全力配合和督促各乡(镇)分区域、逐村社、逐地块开展废旧农膜捡拾回收和农作物秸秆禁烧,全面清理残留于耕地、庭院、公路附近的废旧农膜、农作物秸秆和畜禽养殖废弃物。同时,要坚持“乡镇组织、群众参与、网点回收、集中拉运”原则,督促各乡镇废旧农膜回收网点及时开展回收拉运工作。力争全县废旧农膜回收率达到82%以上,农作物秸秆资源化利用率达到86%以上,畜禽养殖废弃物综合利用率达到85%。
四、强化监管执法,健全长效机制。各单位要切实加强对各自责任乡镇废旧农膜回收工作的督查落实,从9月22日起。各下属单位每周要组织力量到责任乡镇田间地头开展一次督查,及时将发现的农膜残留情况反馈给乡镇,促使废旧农膜回收做到乡不漏村、村不漏社、社不漏地,地毯式清理废旧农膜。农业综合执法大队、经作中心要加大巡查执法力度,依据大气污染防治法等法律法规,惩处焚烧现象,发现一起,惩处一起,决不姑息。农业农村局将组成督导组,对各单位废旧农膜回收利用工作开展情况进行督促检查。从9月22日起至10月底,实行废旧农膜回收工作半月通报制度,对工作落实不到位的单位和责任人进行通报批评,并在年终考核工作中不予评先评优。对不按要求清理废旧农膜、就地焚烧秸秆和乱排畜禽粪污的合作社、家庭农场等经营主体,不予申报省市级示范性合作社、家庭农场,不予申报有关农业项目。对履行职责不积极、回收不力、包片回收区域废旧农膜残留现象仍然严重的回收企业,不再给予财政废旧农膜回收利用专项资金补贴。
五、包片回收企业及联系电话。山丹县华塑塑料制品有限责任公司承担清泉、东乐两个乡镇废旧农膜拉运工作。负责人:刘涛,联系电话:13993686856。山丹县永福再生资源有限责任公司承担大马营、陈户、老军三个乡镇废旧农膜拉运工作。负责人:庄永福,联系电话:18093693861。甘肃昊信塑信有限责任公司承担位奇、霍城、李桥三个乡镇废旧农膜拉运工作。负责人:龙昊,联系电话:13689494546。
附件:1.山丹县农业农村局局属单位包抓农业环保工作联系乡镇安排表
2.山丹县农业农村局农业环保督查发现问题移交表
山丹县农业农村局
2020年9月21日
山丹县农业农村局 2020年9月21日印 |
附件1
山丹县农业农村局局属单位
包抓农业环保工作联系乡镇安排表
包抓工作 | 单位 | 联系乡镇 | 责任人 |
废旧农膜回收利用、尾菜处理利用、秸秆禁烧 | 农技中心 | 清泉镇 | 何振明 |
经作中心 | 位奇镇 | 李建华 | |
试验示范中心 | 陈户镇 | 杨万年 | |
经管站 | 东乐镇 | 李凤武 | |
种子中心 | 李桥乡 | 李长忠 | |
能源中心 | 大马营镇 | 温 雄 | |
农广校 | 霍城镇 | 吴智年 | |
农业执法大队 | 老军乡 | 王君华 | |
畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用 | 畜牧站 | 清泉镇、东乐镇 | 李慧玉 |
疫控中心 | 李桥乡、霍城镇、位奇镇 | 朱生荣 | |
动监所 羊产办 | 陈户镇、大马营镇、老军乡 | 王建铭 梁金花 |
附件2
农业环保督查发现问题移交表
督查时间: 年 月 日
督查地点 | 责任人 | ||
联系方式 | |||
督查发现问题 | |||
整改建议 | |||
督查人员签字 |