今年山丹县加大项目建设力度,各项稳投资政策持续发力,在工业、基础设施、民生社会等重点领域投资有力带动下,山丹县固定资产投资增速继续保持在两位数。
一、上半年投资运行总体情况
上半年,山丹县固定资产投资同比增长12.22%。其中:项目投资增长24.24%,房地产开发投资下降35.32%。从投资构成看,全县建安投资增长3.4%,设备工器具购置增长119.3%,其他费用投资下降72.87%。从产业结构看,第一产业投资下降64.75%,第二产业投资增长190.9%,第三产业投资下降12.04%。三次产业投资结构占比为5:41:54,与去年同期比较,一产降低62个百分点,二产和三产分别提高244和14个百分点。
二、重点领域投资情况
(一)工业投资进展较快
在天聚东乐光伏发电、LNG储备中心、山丹县东乐北滩49.5兆瓦并网光伏发电等重大项目的推动下,上半年全县工业投资同比增长190.9%,占全县投资总量的41.26%。工业投资进度加快是支撑投资增长的主要因素。
(二)基础设施投资支撑有力
上半年,全县基础设施投资同比增长56.77%,占全县投资总量的15.1%。污水综合整治、山丹县山丹河上游水库水系连通工程等项目投资进度快,水利、环境和公共设施管理业占投资总量的7%。
(三)亿元以上项目贡献突出。今年以来,在张掖LNG储备中心项目、山丹县东乐北滩49.5兆瓦并网光伏发电等省市列重大项目持续推动下,5000万元以上项目高速增长。上半年5000万元以上项目完成投资同比增长36.46%,占全部投资总量的65.63%。
三、投资运行存在的问题
一是在库项目后劲不足。目前在库的56个项目中9个项目处于停建状态,5个已完工,剩余42个项目有效投资量仅为21.4亿元。污水综合整治、恒昌华府商住楼、西苑三区二期城市建设棚改等项目建设资金缺口大、融资困难,部分建设内容缓建,致使投资没有达到计划进度要求。下半年可报投资总量有限,制约我县投资快速增长。
二是房地产开发投资大幅下降。1-6月在库房地产项目较上年同期减少6项,计划总投资减少4.3亿元。房地产开发投资下降35%。
三是项目入库率低。一部分项目工程量不足,缺少统计入库要件无法入库。一部分项目已达到入库施工量,但不能提供施工合同导致无法入库。
四、对策建议
固定资产投资是促进经济保持较快增长的主要动力。因此,在项目建设、产业结构的优化升级和经济增长方式的转变等方面应重点把握以下几点:
(一)提高项目入库率。与项目单位主动沟通,及时解决重大项目用地、规划等方面问题,对拉动力强、影响力大的投资项目,确定专人对接,全程协调服务。严格按照项目统计入库要求,提前做好项目入库要件的收集整理工作,确保应统尽统。
(二)加大项目推进力度。对天聚和焰中两个49.5兆瓦并网光伏发电、兰新高铁山丹军马场站配套工程等项目,加快建设进度,切实形成更多实物投资量;对东乐北滩330KV汇集站、日昌升新材料公司年产500万吨新型环保优质骨料等实物工程量小的开工项目和培黎中学、绣花庙49.5兆瓦风电场等未开工项目,紧盯关键环节、强化协调服务,加快推进建设和前期手续办理;对建设资金缺口大的项目,加大资金筹措力度。