第2期

山丹县人民政府办公室编                                                                                        二〇二〇年二月二十六日

●我县强化四项服务助力企业高质量发展

●我县抓早抓实全面做好春耕备耕工作

我县强化四项服务助力企业高质量发展

一是持续优化营商环境，积极开展改革便企服务。以商事制度改革为主线，大力深化企业准入、产品准入、食品许可审批、药品医疗器械审批、知识产权注册便利化“五项改革”，进一步简化企业登记流程，变“一审一核”为“独任审核”，许可事项由原来的预审、受理、审核、核批4个环节压减为受理、审查2个环节，企业开办时间逐步压缩至2个工作日。全面落实“证照分离”改革，着力破解“准入不准营”难题。推广使用线上办理业务，实现全程无纸电子化注册登记，真正做到便捷高效服务。推进企业简易注销登记改革，引导企业在国家企业信用信息公示系统自主发布“简易注销公告”，彻底改变“好进难出”问题，促进市场主体进退有序。2019年新增各类市场主体1951户，办理各类经营许可2751件，新登记企业第一、二、三产业占比分别达到21.24%、11.97%、66.79%，私营企业和第三产业增长势头强劲。

二是坚持绿色优先发展，积极开展质量强企服务。认真落实《山丹县人民政府质量奖实施办法》《山丹县推进质量发展工作奖励办法》，设置政府质量奖、商标品牌奖、优质工程奖、质量认证奖、农业产业化重点龙头企业奖、质量发展先进单位奖等奖项，对企业进行质量发展奖励。引导企业创新标准，提升质量，构筑信誉，打造硅锰合金、食用菜籽油、武港牌麦芽等6个名牌产品。鼓励指导企业自主创新、技术创新，培育东乐黑小米、山丹砂地西瓜2个特色产品申报地理标志证明商标，焉支山羊肉申报马德里商标。大力推广使用国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准，积极申报国家、省级标准化试点项目，开展标准化良好行为企业创建，指导企业申报A级、AA级标准化良好行为企业，提升企业标准化水平。

三是继续加大执法力度，积极开展监管护企服务。坚持宽严并举，采取日常监管与集中整治相结合、重点监管与专项检查相结合、查找问题与处理处罚相结合的“三结合”方式，大力开展侵权假冒、不正当竞争、价格欺诈、涉企收费等专项整治。建立信用监管体系，完善信用约束和失信联合惩戒机制，依法对失信企业及相关当事人实施市场准入和任职资格限制，努力营造不敢违法、不能违法的社会氛围，进一步净化市场环境，保障企业合法权益。严格落实“部门联合、随机抽查、按标监管”一次到位机制，围绕产品质量、特种设备、食品安全监督检查，公正合理执法，查找问题隐患，列出问题清单，督促企业整改提升，为企业防范风险。2019年办理行政处罚案件268起，上缴罚没款25.87万元，办理各类消费者投诉举报建议278件。

四是用好用足用活政策，积极开展融资扶企服务。持续做好动产抵押、股权出质、商标专用权质押等企业融资服务，深入企业广泛宣传质押融资政策、申请流程和办理要件，引导企业用足用好融资政策，盘活企业有形和无形资产，全力解决企业融资难题。引导企业聘请会计事务所，健全财务制度，规范账务账目，完善财务报表，为企业融资创造条件。积极协调银行建立联审机制，不定期向相关银行推荐经营效益好、信誉度高、发展潜力好的企业名单，增加企业融资规模，降低融资风险，实现企业和银行双赢。鼓励企业积极申报国家级知识产权示范企业项目、省级知识产权优势企业项目，争取国家和省上专项补助资金，帮助企业积极申请专利，争取专利补助资金。2019年办理股权出质登记7件，动产抵押登记9件，企业实现融资9615万元。

（县市场监管局  邱丹丹 张晓丽）

我县抓早抓实全面做好春耕备耕工作

一是积极衔接生产计划。积极组织农业科技人员深入各乡镇和重点科技示范村衔接落实生产计划，开展技术培训，有序推进农业结构调整、作物布局调整、主导产业发展目标、重点技术推广任务落实等工作，做到生产计划早衔接，技术推广早部署，增产措施早落实，技术服务早安排。今年计划播种面积63万亩，其中：种植小麦18万亩、大麦9万亩、马铃薯13万亩、油菜6万亩、中药材6万亩，食用菌栽培面积达到1500亩。二是加快储备春耕物资。全县农技部门和农资经营门店提前对接，积极协调，目前已储备各种化肥2.07万吨、有机肥1.9万吨、马铃薯种子2.05万吨、小麦种子7050吨、地膜320吨、农药24.5吨，确保满足今年春播需要。三是加强农资市场监管。组织农业综合执法大队、种子管理局、农技中心、经作中心、动监所等执法人员，重点围绕种子、农药、肥料、地膜、饲料、兽药等农资产品开展识假宣传和检查监督执法专项活动，对未经审定、质量有隐患、来源不清楚的农资及发现的违法经营行为依法严肃查处。四是突出科技示范推广。围绕节水农业、设施农业、特色优势产业发展目标，突出抓好设施农业、马铃薯绿色高产高效栽培、农作物病虫害绿色防控、农药化肥零增长、生物降解膜等试验示范点建设，计划安排试验研究30项，全面推动农业新技术、新材料、新成果、新机具推广应用。五是引导鼓励复工生产。在做好疫情防控的前提下，引导农户抓住开春气温回升的有利时机，积极开展春耕备耕，不误农时；督促涉农企业尽早复工，最大限度保证各类农资供应；充分利用现有的日光温室，加大油菜、韭菜、香菜等速生菜的生产力度，最大限度地保障市场供应。（县农业农村局  张小军）