政务信息第17期
第17期
山丹县人民政府办公室编 二〇二一年六月十八日
按:6月18日,我县召开1-5月份经济运行调度暨重点项目推进会议。会上,县委副书记、县长张伟同志作了重要讲话,安排部署了下半年经济工作。现将讲话印发,请各乡镇、部门单位认真组织学习,领会精神实质,抓好工作落实。
张伟同志讲话
这次全县经济运行调度暨重点项目推进会议,是贯彻全市经济运行调度会议精神,认真总结1—5月全县经济运行情况,深入分析当前经济形势,安排部署下半年经济工作的一次重要会议。刚才,县统计局汇报了1—5月份全县经济运行情况,县发改局汇报了全县重点项目建设进展情况,县工信局等16个部门和8个乡镇分别围绕各自承担的主要指标、重点项目、重要工作情况作了汇报或提交了书面材料,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好全县经济工作,再讲三个方面的意见。
一、充分肯定成绩,正视差距不足,进一步坚定加快发展的信心和决心
今年以来,我县认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求,按照市委、市政府和县委的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,聚力打造“五大基地”,全力开展“五县”创建,全县经济社会发展呈现稳中向好态势。主要表现在以下方面:一是主要指标稳中有增。根据统计数据来看,我县14项主要经济指标中,按季度通报的10项指标,一季度有1项(城镇居民人均可支配收入增速9.1%)位居全市第1,2项(第一产业增加值增速9.8%、十大生态产业增加值占比提升幅度7.63%)位居全市第2,2项(建筑业增加值增速63.4%、社会消费品零售额增速32.6%)位居全市第3,3项(地区生产总值增速14.8%、第二产业增加值增速18.3%、工业增加值增速14.4%)位居全市第4,2项(第三产业增加值增速13.9%、农村居民人均可支配收入增速13%)位居全市第6。按月通报的4项指标,1—5月份有2项(固定资产投资增速22.79%、一般公共预算支出增长0.79%)位居全市第2,1项(一般公共预算收入增速15.84%)位居全市第4,1项(规模以上工业增加值增速—3.22%)位居全市第6。与年初《政府工作报告》中提出的7项主要指标目标值相比,除了规上工业增加值存在差距外,其余6项指标增幅均超出预期。二是项目建设稳步推进。全县计划实施项目56项、总投资37.6亿元,目前已开工44项,清单外新增开工项目8项,累计开复工项目52项,完成固定资产投资6.37亿元,为推进县域经济增长增添了新动能。三是招商引资成效明显。立足招大商、引强企,组建产业链招商专班7个,近期组织开展赴外招商活动4轮(次)、考察对接知名大型企业17家,全力争取招商引资实现新突破。1—5月份,全县实施新建、续建招商项目14项,落实省外到位资金5.25亿元,同比增长12.18%。在5项指标考核中,综合得分6.51分,在全市排名第2。四是产业转型步伐加快。现代农业方面,特色作物种植面积达到21.94万亩,牛羊饲养量达到97.5万头(只),“六大区域特色产业”持续培育壮大;生态工业方面,张掖LNG储备中心、军民融合产业园等重点工业项目加快建设,七大绿色生态产业体系加快构建;全域旅游方面,1—5月共接待游客130.1万人次,实现旅游综合收入7.5亿元,同比分别增长85.4%和86.2%。五是发展形势安全平稳。1—5月,全县未发生纳入统计的生产安全事故,事故起数、死亡人数、直接经济损失、受伤人数同比降幅达100%,为全县改革发展营造了安全稳定的良好局面。
总体来看,前5个月大家抓工作落实有思路、抓项目招商有行动、抓产业升级有招数、抓安全稳定有办法,做了大量卓有成效的工作,取得了实属不易的成绩,值得充分肯定。但是我们也要看到,在中央“开门红”要求的指引下,各省市县区都在奋力赶超、争先进位,我县主要经济指标虽然大都完成或超出年初预期,但与全省、全市和兄弟县区相比,发展速度仍然不够快,个别方面还存在一定差距,全县经济运行中还存在一些突出困难和问题,需要引起高度警醒。
一是固定资产投资规模偏小。1—5月,全县固定资产投资增速虽然位居全市第二,但项目数量和投资规模却位居全市第5,仅好于肃南县。目前,仍有“风光火氢醇”绿色循环经济产业园、绣花庙49.5兆瓦风电场、西街小学等12个重点项目因资金筹措、手续办理、要素保障等困难未能按计划开工,东乐北滩49.5兆瓦并网光伏发电、云昇公司年产300万副肠衣加工等项目进度较为缓慢,上半年如不能开工或加快进度,将直接影响投资增长。同时,随着张掖LNG储备中心、山丹马场高铁站、G30山丹西收费站出口改造等重大项目的完工收尾,如果储备项目开工接续不足,势必造成后续投资乏力。二是工业经济增长压力较大。目前,我县24家规上工业企业中,东水泉、汉望商贸2家煤炭企业技改停产,芋兴粉业等农产品加工企业季节性停产,山泥集团等水泥商混企业因销售不畅无法满负荷生产,加之规模以上工业增加值去年同期基数大、增速高,导致今年1—5月工业经济增长乏力,增速同比下降3.2%,低于全市平均增速16.7个百分点,对全市工业经济持续较快增长影响较大。通过测算,要实现全市提出的“增总量、提速度、争位次”的总体目标,我县规模以上工业增加值增速需达到10%以上才能实现,而东水泉、汉望商贸2个技改煤炭企业预计9月份方可试生产,腾达西铁、永鑫冶金2户冶金企业根据省发改委等7部门淘汰落后产能的最新要求,将于7月1日开始执行差别电价,产品成本大幅提升并严重倒挂,将直接导致4台6300千伏安矿热电炉关停退出,新培育升规企业数量少、产值小,对全县规上工业增加值增长没有明显的拉动作用,工业经济逆势反弹的压力非常之大。三是农业发展后劲不足。由于我县农业基础条件相对薄弱,特色产业规模小、链条短、附加值低,农业产业整体效益偏低。加之,今年阵性大风、沙尘暴等极端天气多发,农业结构调整缓慢,农资价格普遍大幅上涨,农产品加工产值仍然低位徘徊,农业增产增收的空间变窄,农村群众持续增收的难度较大。四是消费挖潜升级乏力。虽然我县1—5月限额以上社会消费品零售额增速较好,但从目前情况来看,支撑我县社零数据增长的在库企业结构不尽合理,疫情防控形势趋于平稳后,浙宁商厦等几家大型商超和零售药店营业额分流明显、大幅下滑,小规模零售商家消费很难纳入统计范围。另外,对外贸易工作打不开局面,进出口额为零;随着加油、加气站竞争增多,燃油燃气类企业销售下降、效益下滑;今年财政投入提振消费行动较少,培育节假日消费热点、释放夜间消费潜力不够,消费市场仍然呈现疲软状态。五是财政金融保障压力较大。1—5月份,全县财政支出完成8.37亿元,占变动预算的48.74%,减支1.94亿元,降幅高达18.8%。突出表现为专项资金支出缓慢,实际支付1.67亿元,仅占上级下达我县专项资金5.84亿元的28.6%;基金支出大幅减少,累计支出完成1479万元,同比减支2亿元,下降达93.13%。金融机构贷款余额70.87亿元,较年初增长仅为1.89亿元,特别是农商银行今年贷款规模较去年同期减少近2亿元,呈现“银行放不了贷、企业贷不了款”的尴尬局面。六是安全维稳形势不容乐观。今年是庆祝建党100周年,也是县乡集中换届之年,营造安全、稳定、和谐的氛围十分重要。这段时间以来,省内外相继发生多起安全事故,影响深远、教训惨痛。虽然我县未发生影响安全稳定的问题,但风险隐患却不同程度存在,抓好安全生产和维护稳定的压力异常繁重。同时,个别部门单位和干部思想滑坡、精神不振、作风涣散,不同程度存在不落实、不作为、不担当、不深入、不在状态“五不”问题,也要引起我们的高度重视。
二、紧盯目标任务,全面追赶超越,努力推进县域经济社会高质量发展
现在,时间马上进入下半年,正处在项目工程建设和旅游消费的黄金时期,统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作,时间紧、任务重、压力大。我们要认真贯彻全市经济运行调度会议精神,牢牢掌握经济工作主动权,瞄准“止缓、回稳、促增”目标,坚持问题导向,做到精准发力,以更加积极作为的精神状态做好工作,全力以赴实现全年目标任务。重点抓好以下八个方面工作:
第一,在大抓项目上持续用力,为支撑高质量发展打下坚实基础。项目建设是经济发展的重要支撑,我们每年开工多少项目、建成多少项目,直接影响今后经济发展。今年,市发改委提出我县上半年投资增长建议目标为60%,我县1—5月份投资增速是22.79%,离市上下达的预期目标相差37.21个百分点。根据项目建设情况,如果我县上半年投资补不上,下半年发展差距将会越来越大。对此,各乡镇、各部门要进一步强化“经济发展、项目为王”的理念,远谋近施、精准发力,大抓项目、抓大项目,努力在扩大有效投资上实现新突破。一是新建项目抓开工。要严格落实县级领导联系包抓项目制度,对照项目建设“三个清单”,紧盯尚未开工的重大项目,主动与项目建设单位对接,逐一进行分析研判,想尽办法尽快协调解决审批、用地、环评、融资、规划调整等问题,明确时间节点,加快工作进度,确保未开工项目尽快开工。二是在建项目抓进度。要在保证工程质量和安全的前提下,提速度、赶进度,确保在建项目完成年度投资任务。特别是对市上通报进度缓慢的东乐北滩49.5兆瓦并网光伏发电等重大项目,发改局要盯紧看牢、精准施策,尽快与企业负责人沟通洽谈,推动项目大干快建,形成更多实物投资量。三是储备项目抓谋划。要深入研究国家和省上各类利好政策,紧紧围绕“两新一重”、产业培育、乡村振兴、生态建设、民生保障等重点领域,抓紧谋划储备一批利当前、增后劲、管长远的重大项目,重点从国家黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要及省市规划中谋划、凝炼、争取项目,力争西大河山丹片引水、山丹长城国家文化公园、国家区域性马铃薯种薯繁育基地等重大项目尽快落地,为后续发展夯实基础。
第二,在招商引资上持续用力,切实增强县域经济发展动能活力。招商引资是转动能、强优势、创增量的关键途径,更是我县加快发展的“头号工程”。各级各部门要牢固树立凭招商比能力、以项目论英雄、从落地看作风的鲜明导向,抓实招商引资,确保取得更大成效。一要组织开展产业链招商行动。要紧紧围绕打造“五大基地”目标,聚焦新能源、新材料、文旅康养、现代农业、路洐经济、中医中药、军民融合等7个生态产业集群,大力实施“引强入丹”行动,紧盯产业龙头企业、行业领军企业和大型央企招大商、引强商,促进关联度高、带动力强的产业化项目签约落地。要深入贯彻落实党中央关于碳达峰碳中和的决策部署,抢抓国家打造河西走廊清洁能源基地机遇,依托独特的自然资源禀赋,加大与甘肃华能、浙能集团、国网综合能源等企业的对接洽谈,下大力气引进实施一批风光电等新能源产业链项目,促进能源结构转变、产业结构转型。二要加快推进招商项目落地实施。各部门要不断深化“优化营商环境提质提标年”活动,紧盯重大招商引资项目,严格落实“五个一”工作机制,加强“签约、落地、投产、达效”全程跟踪服务,在签约项目落地见效,在招引项目建设前期手续办理中提供“保姆式”服务,以超常规、大力度工作措施推动签约项目加快建设,切实发挥好重大招商项目的示范带动作用。三要落实招商工作任务。县上成立的7个产业链招商专班主责单位,以及承担招商引资任务的责任单位,要牢固树立责任意识和目标导向,进一步加大“走出去”力度,主动与中宣部发达地区相关部门、行业协会、商会组织沟通联系,内引外联、牵线搭桥、精准招商,引进更多客商和企业来丹考察、投资兴业,着力提升招商引资实效。发改局要发挥好牵头抓总作用,统筹谋划好项目签约、宣传推介、考察洽谈等各项活动,近期要按照省市要求精心组织好兰洽会项目签约、展示展销两项重点任务,并定期督促、检查、通报招商情况,确保年度招商目标任务全面完成。
第三,在转型升级上持续用力,加快形成工业经济逆势向好局面。今年一季度,我县工业增加值和规上工业增加值虽然保持了14%的增速,但从4、5两个月开始全面下滑,导致1—5月规上工业增加值增速由正转负,拉低了全市增速。对此,我们作为全市的老牌工业县,要增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感和责任感,奋起直追、迎头赶上,绝不能拖全市的后腿。一要强化工业运行调度。政府班子分管领导要认真研究、跟踪衔接,工信局班子成员要包抓联络重点企业,充分发挥好跟踪调度作用,加强对24户规上工业企业的运行监测预警,协调解决问题,力促满负荷生产,争取二季度规上工业增加值由负转正,增速保持在9%左右。二要抓好企业升规入库。加大升规企业培育力度,全面落实“个转企”“小升规”扶持政策,全力推动规模以下工业企业不断向规模以上企业发展,对万顺祥洗煤厂等5户小升规企业进行重点培育,确保全年升规入库2户。同时,要尽快完成城北工业园、张掖国际物流园基础设施配套扫尾工程,尽快启动花草滩循环经济产业园区基础设施配套工程建设,加快14个重点工业项目建设进度,尤其要支持东水泉、汉望商贸2户煤炭企业务必于9月份完成技改提升工程,为工业项目投产运营创造条件。三要做好保障服务。严格落实企业首席服务官制,用足用好纾困惠企政策,为企业发展提供强有力支持。要着力解决企业贷款融资、招工用工、市场拓展等难题,做好水电油气等要素保障,支持企业满负荷生产,挖掘企业增长潜力。对宏能煤业、祝福油脂、润牧饲草等一些增长潜力较大的企业,进行专人专班跟踪服务、分类指导,发挥好骨干企业的带动作用。在这里我要特别强调一点,县发改局、工信局等部门对腾达西铁、永鑫冶金2户冶金企业要重点关注,立即向省、市相关部门进行汇报协调,争取差别电价政策延期至年底,使淘汰矿热电炉安全有序退出。
第四,在乡村建设上持续用力,全面推进乡村振兴示范打造亮点。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重大政治任务,必须下更大功夫、想更多办法,持续推进脱贫村发展和群众生活改善,接续做好乡村振兴这篇“大文章”。根据目前掌握的情况来看,我县在乡村振兴方面花费的精力、投入的财力、所做的工作还有差距,在乡村建设和产业培育上打造的点还不够多、不够亮,带动面上发展效应还不够明显。下一步,我们要聚焦特色产业,紧盯工作重点,着力培育亮点,确保乡村振兴走在前列、作出示范。一要做实做细基础统计工作。当前,农业联网直报端口在乡镇一级,全县农业增加值指标主要由乡镇上报、县上和市上逐级汇总、省上统计部门进行核算。因此,各乡镇上报的数据直接影响着全县一产考核结果。县统计部门要加强培训指导,各乡镇要压实统计责任,对上报的数据严格审核把关,真正做到应报尽报、应统尽统,确保全县数据真实可靠,两项指标(一产业增加值、农民人均可支配收入)排在全市前列。二要加大农业重点项目推进力度。要加快推进高标准农田、位奇镇四坝村水肥一体化产业示范基地、生态宜居村庄、农村人居环境整治等重点项目建设,精心打造几个样板工程和特色亮点,为迎接农业农村观摩做好准备。要积极对接全省现代丝路寒旱农业三年倍增计划,加快推进东乐现代肉羊融合发展产业园及配套设施建设,争取项目资金支持和金融保险托底,依托仁健药业、天马科技等龙头企业加快推进孕马牧草产业融合发展,为乡村振兴奠定产业根基。要加快编制现代种业提升等重点项目规划,争取国家区域性马铃薯种薯繁育基地建设列入国家项目盘子,推动我县建设马铃薯种业大县。同时,各乡镇和县农业农村部门要指导农业合作社、种植大户、农户加强农产品田间管理工作,做好灾害性天气防范工作,巩固提升“大棚房”整治成果。三要加快推进乡村振兴十项重点工作。各乡镇和涉农部门单位要按照印发的乡村振兴“十项重点工作”实施方案,建立推进专班,制定任务书、绘好时间表,集中人力、物力、财力、精力,倒排工期、精准发力,确保每一项工作按时间节点要求扎实推进,打造好6个生态宜居村庄和10个乡村振兴示范村庄,推动乡村振兴由典型示范向整体推进、全域拓展提升。
第五,在城市更新上持续用力,聚合力量打造宜居宜游幸福城市。今年以来,我们紧盯城市建设管理中存在的短板弱项和广大市民反映强烈的突出问题,谋划开展了城市更新“十大专项行动”。从目前推进情况来看,各项工作都已经全面铺开,但是各专项行动进度不均衡,个别建设工程因为征地拆迁、项目审批、规划设计、资金筹措等原因迟迟没有动工,特别是培院家属楼棚改项目、泽清苑家属楼等老旧小区改造和仁和路、南环路改造工程进度比较缓慢,各专业市场、公厕、停车场建设基本处于前期工作阶段,智慧城市建设、门头牌匾规范、高空线路改造等工程方案尚未确定,垃圾分类处理系统和环卫设施配套还未到位,城市“脏乱差”和小区物业不规范等问题依然存在。针对存在的问题,各专项行动牵头单位要进一步靠实责任,细化任务,采取强有力的措施加以推进落实。一要加快工程进度。当前,正处在工程建设的“黄金期”,县住建部门要紧盯今年计划实施的40项城建项目特别是部分尚未开工建设的城市更新项目,督促施工单位尽快完成前期准备工作,加大人力、物力、财力投入力度,哪个环节有困难,立即进行协调解决,周密安排好水电气热、绿化美化、通讯光缆等配套设施建设工序,倒排工期,交叉施工,确保如期建成投用。二要注重工程质量。在工程建设上要统筹规划设计,从细节着手,对城市整体风貌进行科学设计搭配,充分融入县情、地域、生态、人文等要素,全方位彰显山丹文化特色和城市形象。要加强工程质量日常监管,安排专人对施工场地进行巡查值守,对工程质量是否达标、工地环境是否整洁、人员管理是否规范等方面进行重点监管,坚决杜绝质量问题和安全隐患,真正把城市更新项目建成人民满意的精品工程。三要提升管理水平。县城管执法、市场监管、住建、交警等相关部门,要立足岗位职责,紧盯环境卫生、交通秩序、小区物业、公共服务等方面存在的短板弱项,从执法检查、设施配套、制度建立等方面着手,对存在问题进行逐一整治提升,不断规范城市管理秩序,营造“清新淡雅、精致山丹”城市形象。
第六,在亮点培育上持续用力,千方百计激发消费潜力充分释放。消费是拉动经济增长的强劲动力,也是三次产业中最活跃的力量,在固定资产投资扩张有限的情况下,消费正在加速成为实现高质量发展的“台柱子”。去年受疫情冲击,对消费影响比较大,从今年前5个月情况来看,反弹恢复势头不错,但还需再接再厉、持续加力。一要积极培育消费热点。现在山丹已进入旅游旺季,外地游客陆续增多,我们除了要持续抓好景点游览、通行、住宿等常规的消费保障工作外,更重要的是借助西部旅游大环线将山丹特色旅游景点打包联线进行推介,并在开发、培育、打造特色餐饮、娱乐项目、地方产品等方面下功夫,多推出一些特色消费项目,吸引游客在山丹多驻留、多消费。二要着力扩大限上商贸企业规模数量。县商务局等相关部门要深入研究,积极完善扶持政策和措施,多角度研究商贸企业“入统”方式方法,重点抓好骏达公司东乐加油站、甘肃丰聚天然气公司、邻客佳选超市、培黎学院“升规入库”工作。要密切跟踪对接“全国500强头部商业地产企业”恒太商业管理集团有限公司,在消防验收、品牌激励、税收减免等方面进行专项支持,尽快达成入驻世博商业广场协议,在兰洽会上正式签约。总之,要开动脑筋、多管齐下,想方设法通过各种积极有效措施增加限上企业数量,为实现全年目标增添新的增长动能。三要努力实现自营进出口零的突破。我县前4个月自营进出口完成数为零,如果完不成,上半年考核评分将会扣分。县商务部门要尽快研究、深入挖潜,实现突破、补上欠账,力争上半年有实质性变化,为全市指标任务完成贡献力量。
第七,在增收节支上持续用力,为经济社会发展提供坚实财力保证。要紧盯一般公共预算收入同口径增长5%、一般公共预算支出和财政“八项支出”增长10%的目标任务,想方设法,尽最大可能挖掘增收潜力、最大限度加快支出进度,确保财政收支稳定增长。收入方面,财政、税务部门要精准把握收入预期,深入挖掘税收潜力,切实加强对收税单位、纳税企业大户的跟踪研判,加强稽查征管,保持均衡进度,确保完成“收入过半”目标任务。要加强财源建设,继续落实好国家减税降费政策,大力支持招商引资、非公经济发展和支柱产业、重点财源企业做大做强,保证财源接续。要积极争取专项债券、地方债券,多方式、多渠道筹措资金,增强重点建设项目财力保障。要加大非税收入管理力度,积极清理盘活“五未”土地(批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标的土地)等资源资产,强化行政性收费、政府性基金和各类国有资产收益管理,对税收和非税收入同抓共管、抓大不放小,实现应收尽收。支出方面,各项目单位要紧盯重点项目和重要环节,分行业、分项目建立台账,逐项分析资金支出迟缓滞后的原因,采取针对性措施,对符合支出条件的资金在6月底前必须形成支出,对符合条件的项目预拨部分资金,支持项目加快进度。县财政部门要进一步优化财政资金拨付流程,缩短审批周期,根据项目进度应拨尽拨、应支尽支,对预算安排的基本支出可以视具体情况采取“提前预拨、年底清算”的方式加快支出进度,力促支出达到均衡进度。同时,要全力保障“三保”支出,优先确保“八项支出”资金需求,为社会民生事业发展提供坚强财力保证。
第八,在安全监管上持续用力,全力维护安全稳定良好发展环境。近期,全国相继发生多起较大及以上事故,特别是白银景泰“5.22”山地越野赛公共安全责任事件造成21名参赛选手遇难,“6.13”湖北十堰发生燃气爆炸事故造成百余人伤亡,对经济社会发展的影响不可谓不大。对此,我们要深刻吸取事故教训,切实举一反三,有效防范各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示、全国全省全市安全生产电视电话会议、县安委会全体(扩大)会议暨县抗震救灾指挥部全体会议和县安全生产工作会议精神,充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把安全责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,认真研究谋划、推动落实好本辖区、本部门、本行业公共安全、防汛减灾、安全生产监管等工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要按照县安委会印发的《关于切实做好当前安全生产大检查工作的通知》,由县级领导带队组成9个安全生产专项检查组,迅速深入重点领域、重点行业和生产一线进行全面督导检查,仔细查找工作中的“盲区”“盲点”和短板弱项,强化责任措施落实,坚决补齐安全短板,切实消除安全隐患,严防各类事故发生。
三、靠实工作责任,积极担当作为,以优异成绩庆祝建党100周年
实干之要,重在落实。各乡镇、各部门要主动担当作为,勇于攻坚克难,全力以赴抢时间、赶进度,确保二季度实现争先进位,为全面完成年度各项目标任务打下坚实基础。
一要坚持以上率下赶超进位。各位副县长和分管领导同志要认真分析研究分管部门、领域、行业各项工作任务,全面掌握考核指标、短板弱项情况,主动沉下身子,深入工作一线,亲自盯指标、抓项目、促进度,特别是今年确定的重点项目和重要工作,要盯住不放、时刻关注、亲自上手,经常性深入一线察看工作进展、发现存在问题、及时研究解决,精准有效推进工作落实。同时,要坚持落实好定期会商通报制度,遇事多请示、多沟通,互相帮助、互相补台,齐心协力推进政府各项工作全面落实。
二要靠实各方责任大干快干。县上大部分重点工作、重大项目都由具体乡镇和部门承担落实,对于今天会上指出的问题、需要落实的重点工作和重点任务,各乡镇、各部门“一把手”要亲自上手、亲自部署、亲自推进,第一时间进行研究部署、大干快干,确保实现“双过半”目标,努力赶超进位。同时,各部门各单位既要主动作为、履职尽责,又要协同作战、密切配合,不仅对本单位具体负责工作和项目直接上手、抓好落实,还要对需要协同解决的问题及时研究、加快解决,更要积极主动向省市汇报争取更多的支持,为推进工作赢得主动。
三要规范统计调度固强补弱。我们要紧盯14项主要经济指标,每月对指标完成情况进行分析调度,找准问题根源,采取针对措施,强化跟踪落实,推动各项指标任务全面完成。县统计部门要加强对乡镇部门统计业务的指导,及时协调解决存在的矛盾和问题。行业主管部门之间一定要加强协作,互相及时通报情况、积极沟通协调,密切配合、共同用力,努力做到“应统尽统”。对有可能影响全县重点工作完成评价的有关指标,要及时向县政府汇报,做好预警,科学补救。同时,要带头学习、宣传、执行好《统计法》以及中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,严格依法统计,切实保证统计数据质量。坚决反对和惩治任何形式的统计违纪违法行为,对统计造假、弄虚作假实行零容忍,发现一起、查处一起,依纪依法严肃追究相关单位和人员的责任,绝不迁就姑息。
四要强化督查问效倒逼落实。政府班子成员要深入分管部门和联系乡镇一线现场指挥督导,协调解决存在的问题,确保重大项目和重点工作真正有效落实。各部门各单位主要领导要亲自上手、深入一线,调动一切力量,采取紧急管用措施,确保各项工作扎实有效开展。县政府办要负起牵头抓总、统筹协调的作用,主动与相关部门加强沟通,强化督查问效,适时通报进展,倒逼各项工作任务全面完成。
同志们,高质量抓好当前各项工作,实现经济发展进位争先,任务艰巨,责任重大。希望大家咬定目标、铆足干劲,拿出和时间赛跑的状态,时序进度能快则快,政策措施应落尽落,招数路数应出尽出,全力推动经济社会发展“一路红”“全年旺”,以优异成绩庆祝建党100周年。