第20期

山丹县人民政府办公室编        二〇二二年五月三十一日

●县住建局五项措施狠抓当前安全生产

●县人社局打好“三张牌”增添人才发展新活力

●县公安局“三步棋”助推打击电信网络诈骗犯罪工作提质增效

县住建局五项措施狠抓当前安全生产

一是强化组织领导，靠实工作责任。进一步夯实安全生产责任，成立主要领导负总责的安全生产领导小组，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室、站所全员上阵的工作机制。整合质监站、消防站、安监股安全生产监管人员，加强安全生产组织领导。设立依法行政股、成立执法队伍、配备执法设备、为依法行政提供坚强保障。建立、健全各项监管制度，落实安全生产责任制。印发《山丹县2022年安全生产工作要求》，签订《安全生产目标管理责任书》，将安全生产和防灾减灾责任层层分解，落实到各单位、各岗位、各企业，进一步明确和强化安全生产责任。

二是深化学习培训，提升安全意识。充分利用“三级安全教育”、工地例会、专题会议等多种方式，做好学习教育培训工作，通过学习新技术、新规范、新工艺等相关法律规范文件，切实提高一线施工作业人员安全防范意识和从业人员业素质水平，不断提升企业综合管理能力。以安全防灾减灾宣传活动为契机，在龙首广场开展“5.12”防灾减灾日集中宣传活动，在建筑工地张挂安全防灾宣传条幅，进一步提升社会公众防灾减灾意识和应急避险技能，唤起社会各界对安全防灾工作的重视，营造全社会积极参与安全防灾的良好氛围。累计悬挂条幅30余条，发放宣传资料1000余份。

三是周密安排部署，细化监管责任。召开系统会议11次、专题会3次，组织参加上级视频会议5次，组织各建设、施工、监理单位、燃气经营等企业召开住建系统安全生产工作会议2次，及时传达学习上级会议文件精神，通报近期住建领域安全生产情况、存在问题，分析研判、总结形势，并安排部署下一阶段重点工作，始终把安全生产工作作为最重要的内容来抓，再强调、再要求、再部署。印发《山丹县住建领域开展安全生产大检查实施方案》《山丹县房屋市政工程质量安全生产治理行动实施方案》等文件6份，细化检查内容、做好检查分组，落实各方责任，确保取得实效，努力推动安全生产形势稳定向好发展。

四是强化监督检查，狠抓工作落实。以专项整治行动、安全大检查为抓手，以隐患排查、整治为重点，将隐患作为事故来对待，结合重要时间节点、行业特点，累计开展安全生产大检查、安全隐患大排查大整治等专项检查行动20余次，全力推动住建系统的安全生产工作落实。建筑施工领域开展各类检查及活动5次，下发各类文书50份（整改通知书29份，现场检查记录21份），发现质量安全隐患249条，跟踪督促整改率100%；城镇燃气方面开展安全检查4次（邀请专家1次），检查燃气企业17家，下发整改通知书17份，发现安全隐患99处，全部督促整改完成；市政设施运营方面组织安全大检查1次，检查供水、供气、污水处理及垃圾处置企业4家，排查发现各类安全隐患16处，下发整改知书4份，问题整改率100%；消防手续办理方面：开展检查2次，下发各类检查记录15份，发现安全隐患60条，已全部整改完成。

五是全面排查整治，消除房屋安全隐患。长沙望城4.29事故发生后，我局立即召开紧急会议，传达学习习近平总书记对长沙望城4.29事故重要指示精神，以及市、县安委会2022年第三次全体（扩大）会议精神，拟定《山丹县开展城乡房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案的通知》，印发《山丹县住房和城乡建设局房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案》，细化责任分工，明确工作重点及完成时限。全县各领域房屋建筑隐患排查由住建局牵头负责协调、推进、落实，安排专人与17个部门和8个乡镇沟通、协调、联系，并及时统计汇总上报相关资料。我局同时成立了由局长任组长、局属各单位负责人为副组长的住建领域专项检查组，抽调20多人分5组对全县房屋建筑安全隐患进行拉网式排查整治。至目前，全县共排查自建房33791栋，其中：经营性自建房682栋，其他自建房33109栋。经营性自建房中三层以上的73栋，涉及10人以上出租经营和三合一混用自建房22栋。发现各领域房屋一般安全隐患42处，正在督促责任部门整改，农村排查出存在严重安全隐患经营性自建房1栋（屋顶坍塌），现已拆除完毕。（县住建局  王福荣、陈元哲）

县人社局打好“三张牌”增添人才发展新活力

打好“政策保障牌”，构建人才发展“洼地”。研究出台了《山丹县农村人才市内有效初级职称评定办法》《山丹县农村人才市内有效中级职称评定办法》《山丹县县级技能大师工作室认定管理办法（试行）》等一系列政策措施文件，成立农村人才市内有效和企业人才市内有效中级职称评审委员会，评审市内有效中级职称266名，考核认定市内有效初级职称40名，为199名企业人才和107名农村人才发放了中初级职称资格证书。认定了1个市级技能大师工作室和4个县级技能大师工作室，并落实市县级技能大师工作室补贴资金9万元。

打好“精准培育牌”，补齐人才不足“短板”。采取“揭榜挂帅”“师徒结对”等方式，通过创新“人才+基地”“人才+项目”等培养模式，在教育、卫生、农业、文化旅游行业评选重点人才项目和青年人才项目16个，拨付资金43.2万元，精准培育青年骨干56人，实现人才培养薪火相传、梯次推进。

打好“平台建设牌”，激活人才发展“动能”。以建设“乡村振兴人才工作站”为契机，为专家人才开展带徒传技、科研攻关、技艺传承、技能推广、培训交流等搭建学习交流平台，目前，首家乡村振兴人才工作站已在天泽农牧科技开发有限责任公司挂牌成立，并结合春耕开展培训2场次，培训技术骨干36人，有效激发了干事创业活力，增添了乡村振兴动力。（县人社局 王金兰）

县公安局“三步棋” 助推打击电信网络诈骗犯罪工作提质增效

今年以来，县公安局紧紧围绕辖区电信网络诈骗犯罪多发高发态势，在做好基础管控、做强精准打击、做精社会宣传上聚焦发力，认真下好“三步棋”，推动打击电信网络诈骗犯罪工作提质增效。目前，共破获电信网络诈骗案件38起，破案率同比上升38.1%，抓获涉诈犯罪嫌疑人78人，同比上升122.8%，全县电诈犯罪多发高发态势得到有效遏制。

一是做好基础管控，进一步挤压违法犯罪空间。全面梳理排查涉卡风险隐患，加强与本地各大银行的协作配合，对办理银行卡个人账户、对公账户等情况落实源头监管，全力清理“休眠卡”“线上卡”等高风险卡，着力解决“一证多卡”“实名不实人”等问题，严格落实电诈“黑、灰”名单限制办卡用卡等惩戒措施，从源头上阻断电诈犯罪发生。做严做密反诈防控体系，最大限度发现、拦截、预警诈骗信息，有效提升反诈精准力度。1-5月，成功预警劝阻转账6人次，为群众止付冻结资金达40余万元，实现了预警即劝、预警即止，群众安全感显著提升。

二是做强精准打击，进一步提升严打犯罪质效。牢固树立“重点在打，关键在防”的工作理念，不断强化源头防控、部门联动、合成作战、精准打击四项措施，始终保持对电信网络诈骗犯罪严打态势，全力维护社会治安大局稳定。共发电信网络诈骗现案109起，破案36起，破案率为33.7%，带破外省案件360余起，共抓获涉诈人员74人；打掉电信诈骗犯罪团伙3个，捣毁涉诈窝点1个，挽回经济损失50余万元；惩戒“两卡”“涉诈”人员30余人、缴获涉案手机卡、银行卡、POS机、U盾等作案工具一批，打击成效逐步凸显。同时，为深入推进“断卡”“断流”行动，充分发挥联席办职能作用，联合辖区三大通讯运营商、各大银行大力推进“断卡”专项行动，对涉诈手机卡、银行卡及时停机、冻结，分析、研判涉案账户资金去向，对持卡违法犯罪人员依法给予“断卡”惩戒、行政处罚乃至追究刑事责任。目前，共接收部、省下发“断卡”、“断流”线索26条，核查反馈26条，通过“断卡”线索抓获嫌疑人45人，打掉团伙1个，惩戒4人，有力震慑了电信网络新型违法犯罪。

三是做精社会宣传，进一步浓厚全民反诈氛围。立足不同受骗群体、诈骗类型，分时段实行易发多发诈骗案件“短频快”的实时视频及电诈宣传，制作各类宣传资料，借助“山丹公安”微信公众号推送反诈知识，及时发布预警信息及防范妙招，提升宣传针对性、精准性。同时，持续开展反诈宣传进乡村、进社区、进单位、进学校、进家庭“六进”及“大手拉小手”法制大讲堂等活动，以通俗易懂的语言详细介绍辖区内曾发生过的电信网络诈骗案件和常见的反诈技巧。同步紧密依托公安部反诈专线“96110”、国家反诈中心APP的推广注册工作，线上、线下筑牢安全防线，筹建反电诈禁毒交通安全宣传教育基地1处，开展反诈宣讲活动16场次、法治讲堂10场次，有效提升辖区群众的自我防范意识和能力。（县公安局 姜炫）