山丹县人民政府办公室编     二〇二二年十二月二十二日

                          ●清泉镇：为民监管有担当  乡村振兴有作为

                          ●加强职工思想引领 凝聚磅礴工会力量

                          ●窗口一线践初心  “三网融合”见实效

清泉镇：为民监管有担当  乡村振兴有作为

2022年，全镇市场监管工作认真贯彻落实县委、县政府决策部署，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，秉承忠诚干净担当强化市场监管、改革创新实干服务经济发展“两大使命”，全年未发生任何食药安全事件，“大监管”取得了显著成效。

摸清底数，分类监管夯实基础

采取逐门逐户排查方式，结合市场主体年报公示对辖区所有路段、厂区、市场逐门逐户开展排查。共清理僵尸企业68户、个体工商户236户。目前，清泉辖区内共有各类市场主体2237户，其中食品经营户187户（学校幼儿园食堂8个，养老单位、企事业单位食堂6个、小作坊3户），特种设备使用单位8户，特种设备168台（件），加油加气站9个，村卫生室13个。通过排查清理，摸清底数，汇总分析辖区内各行业、各领域和各环节市场主体情况和安全风险存在的问题，有效评估安全风险隐患。结合行政许可和审批数据的更新，形成动态管理、实时更新、科学精准的监管主体数据，建立隐患治理和风险管控双重预防机制，为建立严格监管长效机制、提升服务质量、筑牢安全防线提供了有力支撑。

规范引领，机制建设高位推进

坚持落实党政同责，持续推进食药安委办规范化建设工作，真正提升食药安委办综合协调能力，有效压实主体责任，进一步推进食品药品安全监管工作。成立了镇食品药品安全委员会，聘任了15名食品安全协管员，10名食品安全社会监督员。全年共登记、申报、检查农村自办宴席13场。全面推进食品安全包保责任制工作落实。召开工作部署会、阶段性工作推进会，抓细抓实工作落实。对188户市场主体按照经营规模和风险等级进行分级，A级1户，B级1户，C级8户，D级178户。明确3名党政班子成员作为乡镇级包抓责任领导，做好C 级市场主体包抓工作。确定15名村级管理员，录入村级包抓干部22名，做好D级市场主体包抓工作。完成了不同层级责任清单、任务清单的认领、签字上传工作。着力优化营商环境，强化服务维权，全力稳市场增活力。深入推进商事改革，实施“多证合一”“先照后证”“证照分离”，坚决落实“最多跑一次”“一网通办”，持续优化退出服务，实现“一部手机办证照”“开业注销零见面”。全镇登记注册民营主体比2021年增加139户。

深度融合，乡村振兴彰显担当

紧紧围绕镇党委、政府中心工作，主动把市场监管的谋划融入到镇党委、镇政府的统一规划中，深度助力乡村振兴。一是全所3名执法人员全部下沉，包抓联系到村，扶贫帮扶到户，积极介入省级示范村建设、城中村整体拆迁工作。为乡村振兴添一块砖、加一片瓦、尽一份力。二是抢抓全镇建设彩虹民居、花卉村、康养村、美食村契机，依托如意花海、玻璃栈道、观光火车、彩虹街巷等旅游资源，打造了金源农家乐、玉露山庄、素园茶社、郇家院子、月牙泉、秀水湾、杏花村、森林木农场、大漠绿洲、四合院等特色休闲旅游场所，擦亮宜居宜游清泉名片。三是从市场监管专业视角，念好“品牌经”。加强非遗文化产品品牌保护，打好石木堂、山丹馍馍、草原牛美丽食用油等地理标志产品“特色牌”；下好“先手棋”，推动网红牛美丽与特色油脂结缘，为全镇建设“一村一品”投石问路，为乡村振兴、共同富裕增添动能。                                           （清泉镇）

加强职工思想引领 凝聚磅礴工会力量

今年以来，山丹县总工会将加强职工思想政治引领作为一项“置顶”工作全力推进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以服务发展为己任，以服务职工为天职，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，不断改进作风、创新举措，打造了一系列有影响、有特色的工作品牌，有效地调动了广大职工投身发展的积极性、主动性和创造性，为全县经济高质量发展凝聚起工人阶级的磅礴力量。

搭好思想理论“凝心桥”

山丹县总工会始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动党的创新理论入脑入心。积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想大宣传大学习活动，举办专题辅导3场次、宣讲报告会1场次，积极组织职工参加“喜迎二十大·永远跟党走”学习党的创新理论（线上）知识竞赛，深入学习贯彻省第十四次党代会精神、市工代会精神7场次，开展深化“十万职工学党史”活动4场次。指导各基层工会开展基层干部职工认真学习市第五次党代会精神、“十四五”规划、中央和省市委重大决策和工作部署，引导职工争做落实“三新一高”要求，推进“一屏四城五区”建设的排头兵、主力军活动33场（次）。印发《关于学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，组织开展“学习二十大、启程再出发”系列活动。以“网络直播”方式举办为期3天的基层工会干部素质能力提升线上专题培训班。特邀党校专家教授开展党的二十大精神专题辅导报告4场次，进行交流研讨2场次。组建工会主席、劳模工匠深入机关、乡镇、系统、社区、企业、车间班组、帮扶村、新就业形态劳动者驿站开展“工会主席大讲堂”“劳模工匠大讲堂”30场次。组织机关党员干部到联系社区开展以“落实党的二十大精神、为民服务见行动”为主题的工会先锋志愿服务1场次，帮助解决职工群众实际问题和困难。召开劳模工匠座谈会，组织劳模、工匠专题学习党的二十大精神。举办全县“永远跟党走·奋进新征程——职工学党史·学习宣传贯彻党的二十大精神”线上有奖答题，掀起学习党的二十大精神的热潮。在“山工之家”“新山丹”APP 等县内新媒体设立专栏，大力宣传党的二十大的重大意义，宣传党的二十大提出的一系列重要思想、重要观点、重大论断、重大举措。同时，开设“学习贯彻党的二十大·劳模工匠话心声”专栏，集中宣传一批新时代最美奋斗者，畅谈领悟党的二十大提出的新思想新论断，讲好劳模故事。

筑起模范典型“向心路”

做好全国、省、市、县“五一劳动奖章”、工人先锋号等各类先进个人和先进集体的推荐评选工作，召开全县五一劳动奖和工人先锋号暨创新型班组命名座谈会议，命名表彰县五一劳动奖状10个、五一劳动奖章15名、工人先锋号10个。推荐评选“金张掖最美职工”“最美职工先锋志愿者”“最美娘家人”10人。国庆节前开展走访慰问困难劳模和农民工12人（次），发放慰问金4000元。举办以展劳模工匠事迹风采·树新时代劳动之魂为主题的劳模工匠事迹展，制作“劳模工匠访谈”6期，组织开展劳模工匠、工会主席进校园、进企业、进社区宣讲活动8场（次）。组织50名劳模和职工开展“红色之旅·畅游家乡”疗休养活动。组织全县各级劳模工匠开展植绿、护绿，助力创建国家森林城市活动，建设“劳模工匠林”36亩，种植各类树木3600余株。召开教科文卫劳模工匠人才创新工作室联盟成立大会暨启动仪式，选举产生山丹县教科文卫劳模工匠人才创新工作室联盟理事、理事长、副理事长、秘书长、副秘书长，为全县劳模工匠高技能人才提供一个学习交流、资源共享、技艺切磋的平台。

唱响特色品牌“主旋律”

制定下发《山丹县红五月系列活动实施方案》，举办“阅读经典好书·争当时代工匠”为主题的诗歌朗诵大赛，“青春志·劳动美·家国情——喜迎二十大·建功新时代”青年职工演讲比赛。征集“网聚职工正能量·争做陇原好网民”等活动作品7个。组织女职工开展一封家书和玫瑰书香阅读活动，征集上报一封家书27篇、阅读视频4个、阅读征文12个、阅读照片22个。召开全县群团组织联合处置突发公共事件联席会议暨培训会议，建立山丹县职工先锋志愿者库，组织开展集中志愿服务活动12场（次）。为全县各基层工会补助活动经费10万元，支持各基层工会开展各类文体活动30场次。

搭建精准普惠“服务场”

找准工会服务大局、服务基层、服务职工的切入点和着力点，精心打造工会温暖“四季”品牌。联合县人社局开展“春风送温暖 就业送真情”行动，为96名外出务工人员发放爱心大礼包。举办“春风行动暨就业援助月”等线上招聘活动，共征集岗位2350个，发布招聘信息1220余条，为22家用人单位和1270名劳动者提供务工对接。2022年春节前开展八项送温暖和慰问活动。共筹资60万元，慰问25054人次。“夏送清凉”慰问重点项目工程、新就业形态劳动者、高温高热高危行业一线职工、农民工2600人次，发放西瓜、矿泉水、饮料等清凉解暑物品7万余元，不断扩展服务方式，把送清凉物资与送政策、送文化、送安全、送健康等结合起来，举办“夏送清凉”文艺演出2场次消夏周末惠民文化演出活动5场次。

构建“工”字特色“创新路”

甘肃山丹江苏建湖两县工会签订两县工会东西合作交流框架协议，同时江苏建湖县总工会向山丹县总工会捐赠支持阵地建设经费10万元，促进两地工会在推动就业、职工交流、干部培训、业务协作、劳模疗休养等方面开展深层次、全方位的交流与合作，实现两会工会工作互动、观念互通、作风互鉴、共同发展。2020年启动编纂《山丹县工会志》，2022年9月召开《山丹县工会志》工会志评审会议，至目前，志书已经四次征求意见建议后进行修改完善，交县地方史志办公室审定，于2022年12月底公开发行。适应新时代、新任务、新要求，主动回应职工群众的新期盼、新诉求、新需要，高起点规划、高标准设计、高质量建设，积极争取全总、省总工会项目，率先建设山丹县工人文化宫，建筑面积为2362平方米，建筑总造价约1700余万元，计划投资约452万元，打造提升集职工教育培训、窗口服务、维权服务、文化交流、文体活动、健身养心、风采展示为一体的一流综合服务阵地。打造“工”字文化新品牌，全方位提高职工的获得感、幸福感、安全感。该项目计划2023年1月建成投入运营，建成后将成为丰富职工文化生活、展示城市形象的新窗口。

新时代赋予工人阶级新使命。县总工会将按照市工代会的部署和要求，继续坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，把我县职工紧紧凝聚在党旗下，用更响亮的主旋律、更强劲的正能量，为我县建成“经济强、产业兴、百姓福、生态美”的幸福美好新山丹贡献工会力量、展现工会担当。  （山丹县总工会  花金东  王 晖

窗口一线践初心  “三网融合”见实效

今年以来，县政务服务中心不断强化党建引领，紧扣落实“我为群众办实事”，全力打造以“思想网”“组织网”“服务网”为核心的“三网融合”党建工作体系，夯实机关党建基础，助推党建与政务服务工作的深度融合，打造高效、规范、便民、廉洁的政务服务新格局。

织好“思想网”，抓实党员队伍自身建设。采取自主学、集中学和研讨交流方式相结合，通过组织政务服务效能提升专题培训、开展红色主题教育、研读党史指定教材、“学习强国”自主学等形式，深入学习党的光辉历史，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，找准党的二十大精神与政务服务工作的切入点、发力点、落脚点，引导大厅全体工作人员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，党性修养得到质的提升。截至目前，已完成专题学习50余次，学习研讨10余次，组织开展2022年度政务服务效能提升专题培训，成功举办“喜迎二十大 政务新起航”政务服务技能竞赛，进一步丰富了支部学习形式和内容。

建好“组织网”，抓实支部堡垒作用发挥。建立以县直机关工委为指导、政府办党总支为枢纽、政务服务中心党支部为核心，各窗口共同参与的合理架构，通过组织横纵贯通，实现业务交流同频共振。为充分发挥中心党支部把方向、谋全局的战斗堡垒作用，认真落实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”责任，落实好“三重一大”、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度，做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实，确保组织生活有实质内容、实际效果，持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，充分发挥“优质服务窗口”“优秀服务标兵”示范引领作用，激励广大工作人员主动服务、自我提升、争先创优。

用好“服务网”，抓实党员先锋模范引领。坚持以群众满意度作为衡量工作成效的标准，充分发挥党建引领政务服务作用，将党建工作与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进。引导全体党员干部树立“职能有限、服务无限”的履职观和服务观，打好“网上办、预约办、上门办”“三张牌”，形成干部带头、党员争先、群众满意的生动局面。梳理修改完善政务服务事项7005项，依申请类政务服务网上可办率达100%，全程网办率达98.2%，承诺时限压缩比84.37%，平均跑动次数0.13次，即办件比例达65.8%，关联电子证照事项占比55%，事项精细化梳理完成率达100%。增设“办不成事”综合服务窗口，搭好干群之间的服务连心桥，实实在在的提升政务质量和水平，更好地服务群众、服务社会、服务发展，解决群众最关心、最直接、最关注的热点难点问题。

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短消息：为进一步提升机关事业单位养老保险经办服务水平，强化信息系统风险防控能力，切实保障参保人员权益，甘肃省机关事业单位养老保险信息系统与甘肃人社一体化信息平台正式对接，标志着山丹县机关事业单位养老保险实现全省统筹，与全省同步实现制度执行“一盘棋”、基金管理“一本账”、信息数据“一个库”、政务服务“一张网”。                                            （山丹县社保中心   牛月琴  刘佩华）