第34期

山丹县人民政府办公室编     二〇二三年九月十五日

●县城管执法局：积极开展第26届推广普通话宣传周活动

●县清泉镇：以高质量党建引领高效能基层治理

●县交通运输局：“四好农村路”助力乡村振兴驶入“快车道”

县城管执法局：积极开展第26届推广普通话宣传周活动

为大力推广和规范使用国家通用语言文字，传承弘扬中华优秀传统文化，连日来，山丹县城管执法局结合城市管理工作实际与第26届全国推广普通话宣传周，开展以“推广普通话，奋进新征程”为主题的全国推广普通话宣传周宣传活动。

积极开展宣传，营造浓厚氛围。执法人员积极利用沿街电子屏投放标语、悬挂宣传条幅、发放宣传材料、张贴推普宣传画等多种方式进行广泛开展宣传。同时，深入青年步行街、龙首广场、各临时便民市场向市民详细讲解推广普通话的意义，号召大家积极学习普通话、使用普通话，向身边亲朋好友推广普通话。截至目前，利用沿街电子屏投放标语30条，悬挂宣传条幅1条，发放宣传材料200余份，张贴推普宣传画10张，走街入户推普500余人，为人人都讲普通话营造了浓厚的社会氛围。

规范执法用语，树立文明形象。语言文字是文化传承的载体，是国家繁荣发展的根基，健康和谐的语言生活是和谐社会的基础，和谐社会需要和谐的语言生活。单位内部要求全体执法人员都行动起来，从自身做起，从现在做起，互相监督，互相学习，无论是执法整治还是服务市民都要说普通话、用文明语、做文明人，将“您好、请、谢谢、对不起、再见”十字文明用语始终贯穿于城市管理执法全过程，不断加大检查监督力度，发现问题及不足及时督促整改，着力塑造“礼仪城管”。

落实监管责任，全面开展排查。加强语言文字应用监管，构建和谐语言文字环境是每一位“城管人”应尽的职责。工作中按照“领导包队、队长包片、队员包街”的管理模式，对辖区内指示牌、公示栏、宣传栏、户外广告、门店招牌等文字规范使用进行了全面排查，针对排查发现的2处公示栏、5处宣传栏中不规范使用语言文字的现象，对主要责任人进行了普法教育，并责令其立即整改。通过整治检查，在规范辖区沿街路面文字的同时，也引领广大商户及市民不断增强了自觉规范使用国家通用语言文字的意识。

语言是最重要的交际工具和信息载体，在城市管理执法工作中，积极推广普通话、规范用语，不仅有利于消除执法过程中的语言隔阂，促进城市管理工作效率，而且在推动新时代语言文字事业高质量发展中具有重要意义。推普活动是一项持续、长期的工作，我局将持续积极做好宣传工作，将推广普通话活动深入人心。

（县城管执法局  刘海德  靳敏）

县清泉镇：以高质量党建引领高效能基层治理

今年以来，清泉镇认真贯彻落实市委《关于健全党建引领乡村治理机制的意见》《关于健全党建引领城市基层治理机制的意见》，牢牢抓住党建引领这个“牛鼻子”，坚持乡村和城市“一盘棋”，树牢“人民至上”宗旨，明晰“共建共享”路径，持续用力抓基层、强基础、固根本，奋力做好以高质量基层党建引领高效能基层治理这篇大文章。

强化政治引领，用党建“绣花针”穿起治理“千条线”。建强乡村治理“主心骨”。坚持和固化党员报到、干部下沉、领导联系机制，通过党政班子成员包抓村、村“两委”成员包抓社、党员联系户包联户，把党的领导传达到乡村治理的“神经末梢”。扎实开展基层党建基础建设攻坚行动、星级支部争创和“雁阵培育”计划，乡村治理组织基础和骨干力量不断夯实。持续拓展“党建+产业”组织振兴模式，深化村级集体经济“提标倍增”行动，打造党群共富基地5个，二季度53%的村集体经济收入达到15万元以上，切实增强村党组织的凝聚力和战斗力。构建城市社区“大党委”。打破各类组织地域、层级、隶属关系壁垒，采取“社区+机关+农村+商圈+企业”等联建模式，打造党建引领城市基层治理共同体，组建非建制性功能型社区“大党委”12个。健全完善需求、资源、工作“三张清单”明责，议诺、承诺、践诺、考诺“四诺问效”考责和动态管理用责机制，开列需求清单102项、资源清单141项，对接工作清单81项，协调解决问题110多个，切实把党的建设贯穿城市基层治理各方面各环节。夯实引领治理“硬支撑”。加强村、社区“两委”班子建设，调整补充村“两委”成员8名，更新储备后备干部173名，社区党组织书记和居委会主任全覆盖“一肩挑”。实行党员“分类+积分”管理，分层抓好培训轮训，通过干部夜校、赴外考察、练兵比武等方式，不断增强党员干部基层治理能力。深化农村流入城区党员“1223”管理模式，1776名社区党员和2500多名流入城区党员结成对子，开展“我为社区献一策”“社区发展我贡献”等活动，引导城区居住党员在家涵养“党员家风”、在岗争当“党员先锋”、在外树立“党员形象”，带动居民群众感党恩、听党话、跟党走。

坚持融合协调，用治理“多元化”解决矛盾“不出格”。强化网格治理。以行政村为单位，打造党建、政法、民政等全要素融合乡村治理“全科网格”15个，83名村社干部、927名党员联系户和“三官一师”担任专职网格员和网格辅助人员，一揽子做好网格内各项工作，确保人在网格走、事在网格办、问题在网格化解。城区全域实施网格化管理，把12个社区划分成100个网格，公共服务、社会稳定等生活要素向网格集成，超过1000名党员干部下沉网格一线，推行“一站式”“点单式”“精准化”服务，及时解决群众诉求，让党群干群关系“一网情深”。深化结对共建。落实“乡村吹哨、部门报到”工作机制，20个帮扶单位党组织与村党组织结对共建，开展共建活动32场次，帮办实事好事88件，落实销号群众需求72个。以社区“大党委”为主体组建“社工委”，吸纳160多名“两代表一委员”、共驻共建单位负责人、“两新”组织和物业公司负责人、楼院长等进入，搭建居民议事会、周五议事日、小板凳夜谈会等平台载体，组织说事议事活动60余场次。深化社区与机关企事业单位“1+N”结对共建，178个共驻共建单位、2578名在职党员下沉社区开展“六联六式”服务320多场次，商议解决民生短板、办事梗阻等治理难题130多个。引导多元参与。针对社区类型多样、诉求多元等问题，实施“红心物业”培育计划，建立“4+X五方共议”民主协商机制，加强物业行业党建联建，派遣物业企业党建指导员21名，以党建引领规范物业行业运行机制和服务能力。建立“网格化+广泛积分制”，将居民参与社区自治共治量化为网格积分，激发社区文明共治活力。创新志愿互助服务机制，吸纳“两新”党组织等专业力量加入，成立工会、青年、巾帼、红十字等志愿服务队伍，形成蓝天救援、蚂蚁森林、焉支星火等志愿服务品牌，调动各方力量参与基层治理“大合唱”。

聚焦民生福祉，用干部“真作为”赢得群众“满意度”。落实常态走访，把暖心服务送到群众“家门口”。结合“三抓三促”行动和“四实”活动，53名科级干部和200多名镇、村、社区党员干部进村进社区访民情、听民意、纾民困，“早看窗帘晚看灯、千里热线报平安、上门保健送温暖”等好做法受到居民群众一致好评。接续开展“一老一小一困”关爱服务行动，村、社区“两委”成员、党员、网格员与空巢老人、留守儿童、残疾群众等结成“对子”，平时经常走访慰问、解决实际问题，应急时开展“敲门响铃”、提供精准化个性化上门服务。强化科技赋能，把政务办理移到群众“指尖上”。深化“互联网+政务服务”，依托实体网格建立100余个微信群，全面覆盖村和社区，并确定专人负责信息收集、处理答复，形成“党群干群线上共在”的沟通模式，让群众办事找得到人、诉求及时回应。建设党建引领基层治理信息化平台，推广运用“丹城小管家”微信小程序、12345受理热线、小微权力监督一点通等模块，为基层治理、宣传推介、服务群众提供信息支撑，数百余项事项足不出户“一指通”，切实做到让数据多跑腿、群众少跑路，办事如同“网购”。推行接诉即办，把民生实事办到群众“心窝里”。深化党建引领“五治三团”融合社会治理和“邻里小院议事”模式，推动民事民提、民事民议、民事民决，让大家的事大家一起干、共同商量着办，通过“关键小事随时说、难事愁事协商说、要事大事会议说”等形式，搭建起党组织联系服务群众的“连心桥”。全面推行“一门式全天候”响应工作机制，发挥网格员探头哨点和村（社区）党群服务中心办事平台作用，优化完善工作流程，精细化解决群众诉求，形成“快速感知、接诉即办、有效反馈”的工作闭环，确保“事事有着落、件件有回音”。

县交通运输局：“四好农村路”助力乡村振兴驶入“快车道”

乡村振兴，交通先行。农村公路是连通乡（镇）、村的毛细血管，不仅事关群众出行，也是推动乡村振兴的“血脉通道”。近年来，山丹县交通运输局坚持把“四好农村路”建设作为实施乡村振兴战略的民生工程，下大力气持续构建安全可靠、智慧高效、生态文明的公路路网体系，积极探索助推乡村振兴和美丽乡村建设的新型农村公路模式，以“建管养”为抓手，全力打通乡村振兴“快车道”。

规划引领，高标准建好农村公路。今年，我县抢抓政策机遇，争取项目资金，从服务乡村振兴战略出发，坚持“优化布局、配套成网、提升功能、适度超前”原则，注重“四好农村路”建设与现有路网提质升级、特色田园乡村等要求有机结合，先后建成危桥改造工程1项、村道安全生命防护工程43公里、自然村（组）通硬化路50公里，连通了一批硖口长城国家文化公园、焉支山等旅游景区公路，马铃薯、芦笋庄园等多元标准化蔬菜种植产业路，肉牛、肉羊等养殖基地公路，有效助推了我县旅游产业和农业产业的快速发展。

因地制宜，高要求管好农村公路。成立由主要负责人任组长的农村公路“路长制”工作领导小组，建立健全农村公路乡村两级“路长制”体系，由各村村委会主任担任村级路长，目前全县村级路长已达111个，构建了横向到边、纵向到底，全方位、无死角的农村公路管理工作体系。同时高效应用“陇原智能路长APP”，对标对表全年“路长制”各项工作任务，进一步压实主体责任，细化目标，责任到人，充分发挥各级路长工作职能。自“陇原智能路长APP”应用以来，巡路次数200余次，巡查里程1500余公里，充分确保了科学化、精准化、数字化落实“路长制”工作，实现“数字网”和“设施网”的有机融合。

多措并举，高质量养好农村公路。农村公路“三份靠建，七分靠养”，建设是发展，养护是可持续发展。只有交通运输“血管”健康畅通，才能为乡村振兴提供不竭“活力”。县交通运输局相继出台了《山丹县2023年农村公路小修保养及日常养护工程实施方案》、《山丹县“一县一乡一村三条路”专项养护工作方案》等一系列养护文件，通过对全县农村公路路害情况进行摸排，建立台账，分类施策，督促设立警戒标志，对病害轻微路段由村级进行修复，对坑槽、悬空、沉陷等病害严重路段上报县级主管部门进行处置等方式，有序推动农村公路养护工作步入规范化、制度化轨道。至目前，共投入养护人员1200余人次，养护机械320台次，疏通边沟68公里，清扫路面1360公里，桥涵清淤380立方米，修补路面2000余平方米。

“四好农村路”铺就乡村振兴的“康庄大道”，筑造广大百姓的“幸福梦”。下一步，我局将以“三抓三促”行动为抓手、以创建“四好农村路”省级示范县为契机加速乡村振兴，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写“山丹新篇章”，铺筑出环境怡人、出行安全、人民幸福的农村公路。

（县交通运输局  李春林）

短信息：

至目前，全县累计为5632名困难群体代缴城乡居民养老保险费56.05万元，困难群体养老保险覆盖率达到100%；累计为26624名城乡老年居民发放养老金待遇3097.7万元，发放率100%；全面落实建筑领域和基层快递网点工伤保险优先参保政策，参保纳入建筑工程项目10个4606人，基层快递网点5户85人，让进城务工人员“干得更安心、跑得更放心”。

（县人社局  石晓东）