第13期

山丹县人民政府办公室编      二〇二四年四月十五日

●县人社局：“握指成拳”聚合力，整治欠薪见实效

●县财政局：抓收入  促支出  提质效

●县公共资源交易中心：巧用四则运算  答好交易营商环境“满意卷”

●县住建局：铆足干劲奋力冲刺“开门红”

县人社局：“握指成拳”聚合力，整治欠薪见实效

在线实时强监管，部门联动治欠薪。以整治工程建设领域欠薪问题为突破口，会同住建、交通、水务等部门，采取联合执法、现场询问和资料核实、台账核查等多种方式，对已开工的8个在建工程项目落实保障农民工工资支付六项制度情况开展现场检查，督促项目单位严格落实制度、完善资料、尽早消除欠薪隐患。

党建维薪监督岗，“安薪驿站”护权益。充分发挥党员先锋模范作用，在项目工地设立“党建维薪监督岗”，选聘党员、发展对象和积极分子为维薪社会监督员，对劳动合同签订、人员考勤、工资发放情况等内容进行日常监督，为来丹务工人员搭建“安薪驿站”。同时定期开展劳动保障维权法律知识培训，全面提升广大群众劳动保障维权意识。

“大数据＋铁脚板”，维权利剑出鞘安“薪”。紧盯线上欠薪线索，靶向施策线下案件，实行“大数据＋铁脚板”的工作方法，安排专人负责处理国务院、省欠薪及12345等平台举报投诉线索，采取集中办公研判、分类施策化解、重点交办督办等措施，全力化解欠薪案件。同时，综合运用行政＋司法等多种手段，对查实存在欠薪且拒不改正的企业，依法从重给予处罚。一季度，共协调解决各类举报投诉欠薪线索318件，为1697名农民工解决工资1759.83万元。（县人社局  周蕊莉）

县财政局：抓收入促支出  提质效

县财政局紧紧围绕全年财政收支目标任务，坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”，从抓好财政收入，提升支出强度，强化资金监管等多方面精准发力，顺利实现财政收支首季“开门红”。

下好组织收入“先手棋”。建立财税联席会议机制，组织税务、市场等执收部门定期召开收入分析研判会议，动态掌握重点行业、重点企业生产经营状况和税费增减情况，不断提高征管质量和水平。充分运用综合治税信息平台，加强对宏能煤业、农商银行等重点企业的收入征收，紧盯城镇土地使用税、耕地占用税税种，坚持“抓大不放小”，严防小税种“跑冒滴漏”，做到应收尽收，颗粒归仓。一季度，一般公共预算收入16564万元，同比增收2220万元，增长15.48%。

当好支出保障“排头兵”。依托预算管理一体化系统和直达资金监控系统，采取“日通报、周调度”方式，督促各部门认真履行预算执行主体责任，加快资金支出进度。一季度，一般公共预算支出79017万元，同比增支1265万元，增长1.63%，其中，科技支出增长252.3%，农林水支出增长66.38%，住房保障支出增长30.91%，灾害防治及应急管理支出增长72.07%，教育、科技攻关、乡村振兴、基本民生等重点支出得到有力保障。

打好监管提效“主动战”。探索实施“财会监督+绩效评价”工作机制，成立财会监督工作领导小组及财经纪律重点问题整治工作专班，常态化开展财政存量资金清理、非税收入征缴和财政票据使用等监督检查，清理收回盘活存量资金303万元。采取财政投资评审、第三方机构评估、财务审计等方式，组织开展部门整体自评和重点项目绩效评价，至目前，126家预算单位完成部门整体绩效自评。（县财政局  杨晓晶）

县公共资源交易中心：巧用四则运算  答好交易营商环境“满意卷”

今年以来，县公共资源交易中心围绕流程简、效率高、服务优的目标，深入推进交易领域“互联网＋放管服”改革，通过妙用“加减乘除”法，持续推动公共资源交易营商环境“向优而行”。

优质服务做“加法”。充分发挥“不来即享”“7×24小时”、领导包抓、专人跟进、“保姆式”服务、预约提醒等工作机制，切实做好项目标前咨询指导、标中现场服务和标后跟进工作，全力服务项目早进场、早开工，确保重点项目“进场即交易、交易即成功”。强化服务队伍建设，每周一开展业务“大学习大培训大练兵”活动，通过全员参与“大学习”、以上率下“大培训”、注重实践“大练兵”等措施，补齐短板，增强本领，提升干部队伍综合业务素质和履职服务能力。

办事流程做“减法”。进一步简化优化交易流程，精简线下签字、专家评审、平台服务等交易服务环节，规范招标代理机构收费和专家报酬支付行为，停止收取政府投资项目投标保证金，切实减轻企业资金压力。全面推进全流程电子化交易，严格信息入库在线审核，做到当日申请，当日办结，实现交易主体“最多跑一次”向“零跑腿”转变。以“不见面开标大厅”系统为依托，实现远程异地评标常态化，今年以来，联合兄弟县区开展远程异地评标32场次。

数据赋能做“乘法”。不断强化数据应用场景，创新开展远程异地“插花型”评审，实现“1+N”远程异地多点评标，做到优质评标专家资源共享，释放信息化建设带来的乘数效应。规范搭建公共资源交易数字证书互认共享平台，实现全省“一个证书通用”。在实现项目进场登记、发布公告和交易场地安排、递交投标文件等流程“一网办”的基础上，升级开标现场和评标现场由“线下”转为“线上”，让企业不出门便可轻松参与项目交易。聚焦“智慧”监管，积极拓展智慧监管平台功能，所有在平台交易的项目均可实时在线观看开评标现场音视频，提升监管效能。

    廉政奉献做“除法”。建立健全内部管控制度，对进场手续审核、专家抽取、进场人员管理和音视频刻录等关键环节实现重点管控，全过程见证。加强对评标区、代理机构及从业人员进场管理，实施“一标一评价”考评制度。采用发布公告、公开网址电话等方式，畅通围标串标投诉举报渠道，强化社会监督，实现自中心成立以来公共资源交易服务连续零差评。（县公共资源交易中心  张娜）

县住建局：铆足干劲奋力冲刺“开门红”

一季度，县住建局把抓项目、促投资、稳增长、全力以赴推动经济社会高质量发展作为头等大事来抓，四项举措稳步推进住建工作提质增效。

一是紧盯经济指标力促“开门红”。认真落实各项惠企纾困政策，加快建筑业转型升级，2024年新增资质内企业2家，累计注册建筑施工企业40家。结合“领导干部包抓联企业”，切实为企业解决实质性运营问题，保障企业平稳向好发展。严格落实“一指标一方案”措施要求，持续强化工作专班力量，加大调度力度，摸清项目底数，加强入库统计，最大限度挖掘增长潜力，做到“应统尽统”。一季度上报建筑业产值3.52亿元，同比增速69.3%；上报完成建安投资3.03亿元，同比增速21.2%。

二是抓紧复工复产跑出“加速度”。以“起步就是冲刺、开局就是决战”的精神状态，有力有序推进2024年项目开工前各项准备工作。对重点项目建设采取倒排工期、挂图作战，配备充足的人工、机械、物资等，科学合理安排工序，抓开工、抓进度、抓质量安全，全力推进项目建设。全年计划实施城镇化建设项目28项，至目前已开工复工19项，其中：续建项目复工15项，新建项目开工4项。

三是强化行业监管抓牢“安全阀”。及时召开住建领域一季度安全生产暨安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议，对住建领域安全生产工作进行全面安排部署。认真开展“复工复产第一课”活动，切实提高企业安全生产管理人员的意识和施工现场安全文明管理水平。扎实开展安全生产大检查、“百日行动”、消防除患攻坚大整治和“防风险保安全走一线”等各类专项检查7次，发现各类安全隐患193条，及时下发整改通知、现场检查记录，跟踪督促整改率100%。

四是优化营商环境着力“提质效”。加强与发改、自然资源等部门的沟通协调，不断优化行政审批和办理流程，全面实行建设工程并联审批、网上审批、全流程在线审批，积极推进“空缺受理”“承诺办理”审批模式，压缩审批时限，为项目尽早落地开工建设提供最优最好的审批服务。进一步优化用水、用气、用暖报装审批流程，推行外线工程容缺受理和承诺制审批，提升市政公用报装服务质量。严格落实行政许可事项清单管理制度，持续提升数字政府服务能力，加快推进“一件事一次办”。今年以来，通过工改系统办理建设项目手续17项。受理申报建筑工程施工许可证、建设工程消防设计审查、商品房预售许等申请91项，已办理完毕89项，按时办结率100%。 （县住建局   王福荣）