东乐镇2018年民兵组织整顿工作实施方案

为进一步打牢民兵预备役工作的基础，根据山丹县人民政府、山丹县人武部《关于印发山丹县2018年民兵组织整顿工作实施意见的通知》文件要求，切实高标准、高质量地完成民兵整组工作任务，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以军委国防动员部《民兵组织整顿工作实施方案办法》和省、市、县民兵组织整顿实施方案为依据，全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平强军思想为指导，按照“精准建设、精准动员、精细管理”的工作思路，着眼有利于领导管理、有利于提高质量、有利于快速动员、有利于执行任务，坚持任务牵引、精准编组，按照“精干、高效、管用”的原则，选准配强骨干、按编落实人员、完善规章制度，切实打牢应急应战能力生成的组织基础，确保在新的起点上推进全镇民兵建设实现转型。

1. 组织整顿标准

1.政治合格。落实党管武装根本原则和各项制度，严守政治纪律和组织纪律，党的组织健全，作用发挥良好，基干民兵组织党员比例达到40%以上。

2.队伍巩固。队伍部局合理，编组规范，官兵相识，快速动员机制健全，通信联络畅通，组织领导和指挥关系明确。基干民兵工程抢修分队、保交护路分队4个小时之内完成动员集结，平时人员在位率保持在80%以上，其他普通民兵连，48小时以内完成动员集结，平时在位率保持在60%以上。

3.素质优良。编组民兵符合征集义务兵的政治条件和身体条件，入队人数控制在15%以内。基干民兵中专业复员军人比例达到30%以上，高中以上文化程度比例达到90%以上。

4.装备配套。按照人装结合要求落实编组，制式武器装备、自行购置装备器材，按照编制配备到位，技术性能良好，登记统计制度落实，管理程序正规。

5.制度健全。建立和落实民兵党组织生活和干部会议、请示报告、政治教育、请销假、资料管理、检查督导等制度，党组织作用发挥明显，工作和活动场所规范，基本资料齐全，“两个经常性”工作落实。

三、方法步骤

今年民兵整组工作的主要内容为：

（一）整合基干民兵队伍。本着任务牵引、合理布局、分类建设、建用一致的原则，紧密结合实际，落实编制人员，完善人员建制和花名册。

（二）改进、规范基干民兵编组方法。基干民兵组织由符合参加民兵组织条件的退役士兵，经过军事训练和具有专业技术特长的人员组成，按照有利于组织领导，有利于提高质量，有利于执行任务的原则进行编组。

（三）抓好民兵干部队伍建设。要重视民兵干部的配备管理，严格按条件配齐配强民兵干部，确保民兵连长进“两委”制度的落实。各村民兵连应在村民委员会成员从中选配民兵连长。一般由其中一人兼任民兵连长；如果村民委员会成员中无合适人员的，可由党支部推荐一名符合条件的人担任民兵连长，是党员的要参加村党支部委员会，民兵连指导员由党支部书记兼任。

全镇民兵整组工作从1月20日开始，至3月25日结束，分为三个阶段进行：                                

第一阶段（1月20日至2月10日）为组织准备、宣传教育阶段。主要是学习上级有关民兵整组指示精神，及时向镇党委、镇政府汇报，抓好调查摸底，提出整组安排意见，研究制定组织调整实施方案，召开民兵整组工作会议，培训整组工作骨干，安排部署民兵整组工作，对全体民兵和适龄青年进行民兵性质、任务和《国防法》、《兵役法》的教育，为进行民兵整组打好基础。

第二阶段（2月11日至3月10日）为出入转队、调配干部阶段。按照《民兵工作条例》要求，对民兵进行政审、出入转队、调配任免民兵干部，按照调整后的编组登记造册，达到组织健全、干部配齐的要求。

第三阶段（3月11日至3月20日）为集结点验、总结表彰、检查验收阶段。各村要以民兵连为单位，召开民兵大会，组织基干民兵进行集中点验，入队宣誓，总结工作，表彰先进、部署任务，确定参训对象，健全工作制度，整理完善资料。

四、措施要求

一要加强组织领导。整组工作是基层民兵组织健全的根本措施，是民兵军事训练顺利开展的重要环节、是做好军事斗争准备的基础性工作。各村党支部要把整组工作摆到议事日程，要充分认清当前的新形势、新要求，要清醒的认识到民兵整组工作的重要性，从讲政治的高度，创造性地完成民兵整组工作。

二要严格规范程序。按照整组工作要求，各村抓好各阶段的工作落实，不得随意简化程序、不得降低工作标准。要统一规范各类登统计，及时建立和更新各类图、表、册，搞好政治考核，切实搞清每个人员的现实表现、社会关系、宗教信仰和家庭历史，确保队伍纯洁可靠。      

附件：东乐镇民兵组织规模调整区分表          

公开属性：主动公开                                                              

东乐镇党政综合办公室                    2018年3月10日印

共印15份

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