东乐镇法治政府建设工作情况报告

2023年，东乐镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照国家和省、市、县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下：

一、工作进展情况

（一）强化组织领导，落实工作责任。坚持党对法治工作的领导，深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，成立由党政主要领导为组长和副组长的东乐镇法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设工作与镇党委、政府中心工作同部署、同检查、同落实，形成了法治政府建设齐抓共管的良好局面。严格落实法治建设主体责任，全面履行党政主要负责人推进法治建设“第一责任人”责任，每年听取法治政府建设情况汇报不少于4次，定期召开党委会议专题研究法治政府建设工作，研判分析工作存在的问题，讨论制定有力措施，全面推进法治政府建设各项任务落地落实。

（二）注重学法普法，提高法治意识。坚持抓住“关键少数”，以党委会议和理论学习中心组会议为契机，扎实开展会前学法活动，不断强化领导干部带头学法用法意识。依托“法宣在线平台”和“张掖市行政执法人员培训云平台”，组织镇机关全体干部开展常态化法律知识培训，切实提高广大干部学法用法的能力和水平，增强法治观念和法律素质，全镇共有17名干部取得执法证。深入推进“八五”普法活动，制定了镇党委（扩大）会议会前学法计划，将习近平法治思想、宪法、民法典、围绕服务大局相关法律法规、与社会治理相关法律法规等列入学习内容，推动全镇领导干部带头学习践行习近平法治思想。严格按照《山丹县依法治县工作要点》和《山丹县法治政府建设工作要点》，全面落实“谁执法、谁普法”“谁主管、谁普法”“谁服务、谁普法”的普法责任制，确保全镇普法宣传教育工作顺利开展。结合“3·15”“6·26”“12·4”等涉法节日，通过“线上和线下”两条线分众、分类、分层普法，形成了立体化、全方位、广覆盖的普法宣传格局。线上借助“东乐之声”微信公众号和镇村微信工作群等平台，建成镇、村、社、户“四级”普法宣传教育网络，及时推送法律条款、典型案例、以案释法等信息，扩大普法宣传教育覆盖面。线下结合“三抓三促”行动及主动创稳行动，组织镇村社干部深入田间地头，集中开展法律知识宣传和现场法律咨询服务活动，全面推动法治宣传教育工作向纵深开展。累计开展法治宣讲活动30余场次，发放宣传彩页6000余份，推送法治信息500余条。

（三）转变政府职能，提高行政效率。严格落实《甘肃省行政规范性文件管理办法》，严控发文数量，严格文件的起草、审核、发布、备案等制发程序，依法依规制定行政规范性文件。镇党政办公室对发文一律登记造册，发文签稿一律归档备案，做到有件必备、有备必审，确保发文合法合规。加快推进“放管服”改革，加强便民服务中心规范化建设，设置民政、养老、合疗、司法等11个业务站所和服务窗口，实行“一窗受理、一站服务”的办理模式，实现了一个大厅对行政审批和便民服务事项全覆盖。打造好线上线下两个办事服务平台。通过积极推广甘快办、山丹政服务等网上办事服务平台，引导群众网上办事，让群众办事不出家门，全镇10个村政务外网全部通畅，办事流程、服务电话、所需资料全部在线可查。落实《政府信息公开条例》，分别对政务、财务、事务、服务四类进行公开，重点项目实行事前、事中、事后全过程公开，涉及人民群众利益的重大问题、群众普遍关心的热点问题等做到及时公开。

（四）坚持依法行政，规范执法行为。按照机构改革要求，深化“一支队伍管执法”工作，组建综合行政执法队1支，配备工作人员8名（其中队长1名，副队长2名），统筹开展辖区执法工作，集中行使赋权行政执法事项，做到系统集成、高效联动。全方位推进行政执法工作，认真贯彻落实《甘肃省行政执法公示办法》《甘肃省行政执法全过程记录办法》和《甘肃省重大执法决定法制审核制度》，加大“柔性执法”理念的运用，对执法队员开展《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》的业务培训，规范行政执法工作，提高全体执法人员的能力和水平，做到文明执法、公正执法、依法办案。截止目前，开展执法检查58次，下发整改通知书21份，督促现场整改问题38个，规范摊点、占道经营、延伸经营等19处，集中清理杂物、垃圾等120余次，规范乱停车辆300多次。

（五）深化基层治理，护航经济发展。通过聚焦民意“访”、盯牢隐患“排”和紧扣矛盾“调”措施，落实镇、村、社三级责任，组织全镇上下开展矛盾纠纷“大排查、大走访、大整治”和“大排查、大接访、大交办、大化解、大督查”及电信网络新型违法犯罪综合治理专项行动，从源头上预防“民转刑”“刑转命”案件发生，进一步夯实全镇平安建设基础。全面落实党建引领乡村治理各项任务，打造五墩、城东2个示范点，“接诉即办”工作服务站实现全覆盖。由镇综治中心牵头，相关站所、单位密切配合，聚焦涉法涉诉信访积案化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”及“四级七天”和“五治三访四针对”矛盾调解机制，依法排查调处发现的法治领域群众反映强烈的突出问题。至目前，入户走访7000多人次，遍访重点人群71人，调解矛盾纠纷82件，调处率100%。

二、存在的问题和不足

近年来，我镇虽然在法治政府建设工作中取得了一定的成效，但对照上级要求和群众期盼，还存在一些问题和不足，主要是：一是全民法治教育还需要进一步加强，受基层人力物力财力等因素影响，普法还未实现全覆盖，农村老人层面的普法仍是现阶段的难点；二是法律援助力度还需进一步加大，辖区群众对法律援助服务项目、工作流程还不够了解，利用法律援助等公共法律服务去解决矛盾纠纷还有拓展空间；三是法治工作队伍建设还有待提升，受专业限制，行政执法人员掌握法律知识不足，专业性有待提高，队伍规范化建设有待加强。

三、下一步工作措施

一是强化责任落实，提升法治工作水平。持续增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为2023年重点工作任务来抓，党政主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，分析存在的问题，推进下一步工作。二是加强宣传教育，推进镇域社会治理。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五普法”“法律八进” 法治宣传，扩大法治宣传覆盖面，提升群众的知晓率、参与率，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。依托镇综治中心、法治文化广场、“邻里议事小院”等阵地，形成具有东乐特色的法治文化阵地联盟，助推基层社会治理。三是加强队伍建设，打造法治政府典范。定期对综合行政执法人员进行业务培训，进一步规范执法行为，自觉接受群众监督。深入开展干部职工年度学法活动，强化法律意识，引导镇村干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作，打造依法行政依法履职模范单位。