位奇镇建筑施工安全生产专项

治理行动实施方案

根据《山丹县安全生产委员会办公室关于印发山丹县建筑施工安全专项治理行动实施方案的通知》（山安委办﹝2018﹞31号）文件要求，结合我镇实际，制定本方案，确保我镇建筑施工领域安全生产形势的持续稳定好转。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想，于2018年5月至12月底，在全镇开展建筑施工专项治理行动，进一步落实属地和行业监管责任，强化建筑施工领域安全监管；健全安全管理机构和各项规章制度，加强工人培训，积极推进安全标准化建设，夯实安全基础，坚决遏制建筑施工较大以上安全事故，确保我镇建筑施工领域安全生产形势的稳定好转。

二、整治重点

（一）整治范围

全镇范围内的在建房屋、公路、水利、电力等建设工程项目。

（二）整治重点

1.项目施工组落实安全生产主体责任情况。

（1）健全安全管理机构，足额配备安全管理人员，完善安全责任体系和各项规章制度。

（2）落实“一岗双责、失职追责”和安全生产“一票否决”情况。

（3）是否建立分包、外包、协作队伍管理“黑名单”制度。

（4）是否对从业人员培训教育和安全技术交底。

（5）是否完善各类事故应急预案，强化应急管理。

（6）是否为从业人员配备符合标准规定的安全帽、安全带、安全网等劳动防护用品。

（7）临时用电、动火、交叉作业等安全管理情况。

2.加强风险分析评估和管控情况。项目组（业主）在桥梁等施工前是否对危害因素进行了充分分析和论证；是否有针对性的制制定和完善了安全对策措施。

3.项目组、设计、监理、施工、检测检验等单位安全责任是否得到有效落实。特别是监理单位，是否严格按照国家有关规定切实履行监理职责，加强建设项目的施工质量和安全生产监管。

4.深化打非治违、严查各类违法违规行为情况。各村村委会等是否依法严查非法违法分包、转包、不严格编制、审批施工方案和不按施工方案组织施工，特种设备及安全部件未经检测检验投入使用等违法行为。

三、时间安排

专项整治工作分四个阶段进行。

（一）动员部署。2018年5月29日前。研究制定具体整治方案，部署有关工作。各村、各单位及相关建筑施工业主根据本地实际，研究制定具有针对性、操作性强的整治工作方案并部署实施。

（二）重点治理。2018年5月30日至2018年11月30日。开展督导检查。镇安监站工作人员将采取明查暗访等多种形式对辖区内的建设项目督导检查，覆盖面达到100%。对发现的各类安全隐患和问题要责令业主认真整改落实；对重大安全隐患实行挂牌督办，并督查整改到位；对违法行为要依法查处，并及时上报。

（三）总结提高。2018年12月1日至12月31日。对专项整治工作情况进行总结。各村各单位要针对治理行动发现的问题，开展分析总结，确保整改落实到位和专项整治工作取得实效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村各单位和建筑项目组要充分认识建筑施工领域安全生产的严峻形势，牢固树立“红线”意识，增强做好安全生产工作的紧迫感、使命感、危机感和责任感，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，高度重视，精心安排，周密部署，制定具体方案，明确措施，落实责任。

（二）加强督导检查，强化隐患整治。各村各单位结合本地实际，针对突出问题，按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总体要求，加强对辖区建筑领域生产安全的督导检查保证专项整治取得实效。

（三）加强部门协作，建立长效机制。各村各单位、安监站等要各司其职、各尽其责，加强协调配合，加强信息沟通，在镇党委、政府的统一领导下，建立联合工作机制，形成整治工作合力。