2023年，山丹县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设工作要求，着力解决民政法治领域的短板和弱项，推动民政法治工作守正创新、提质增效，为全县民政事业高质量发展提供坚强有力的法治保障。现将我局法治政府建设有关情况报告如下：

一、强化组织领导，完善法治政府建设基础工作。

认真履行抓法治建设第一责任人的职责，严格按照法定程序行使权力，坚决按照法律法规履行职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入了法治化轨道。一是充分发挥局党组在推进法治政府建设中领导作用。将法治政府建设纳入民政总体工作规划和年度工作计划，定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决存在的问题，使我局各项工作有法可依，有法必依。同时，将法治建设成效作为衡量工作实绩的重要内容，纳入年度目标绩效考核体系和年终述职内容。二是严格规范行政决策程序。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五个必经程序。制定了《中共山丹县民政局党组关于贯彻落实“三重一大”制度实施细则》、构建了党组、党组书记、班子成员“三级责任体系”，不断提高局党组议事决策科学化、民主化、规范化水平，打造政治坚定、作风过硬、务实担当、清正廉洁的领导集体，确保议事程序更加规范，决策运行更加科学，议事纪律更加严肃。

二、强化制度建设，扎实推进行政执法基础工作。

不断健全完善各项工作规范，为民政事业提供有力的制度保证。一是严格执行规范性文件制定程序。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件，做到文件制定必经法制机构审查把关，及时纠正违法或不当的条款，落实事后备案审查制度。二是建立完善行政权力运行制度。实行A、B岗工作制、行政执法集体讨论制度、一次性告知制等，建立完善责任追究制度，进一步规范依法行政行为。三是严格落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，评查执法案卷15卷。四是严格实行行政审批制度。深入推进“放管服”改革，对行政审批服务事项简化办理程序，缩短审批办理时限，提高办事效率。社会组织成立登记、注销登记办理时限由60个工作日压缩至15个工作日，慈善组织认定实现“不来可办”、“零跑腿”；残疾人两项补贴实现跨省通办、全程网办；结婚登记实现省内通办。全年共受理审批服务事项20件。五是依法信访接待。对群众来信来访的事宜现场给予答复和在规定期限内予以了办结；对网民留言问题，给予及时、精准答复和解决。受理办结群众来访问题4件，答复网络信访问题4件，办结率100%，做到件件有回复，件件有结果。

三、强化法治宣教，增强依法行政的意识能力。

将法制宣传教育作为法治建设的一项重要工作来抓，并结合党史学习教育，深入推进领导干部依法行政水平的提高。一是领导干部带头学法。严格落实领导干部学前学法制度、理论中心组学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，准确把握精神内涵。认真研读宪法全文，学习宪法修正案和有关辅导材料，牢固树立宪法法律至上、权由法定、权依法使的法治观念和法治意识，将民政工作的全过程、全领域纳入法治化轨道。二是机关干部深入学法。通过专题辅导、法律知识考试等多种形式，组织全体干部职工认真学习《民法典》《行政处罚法》等法律法规，38名干部完成了《2023年度甘肃省行政执法人员培训》《2023年度甘肃省国家工作人员学法考试》网络学习、考试。组织干部职工观看组织民政系统及社会组织党员干部观看《拒绝酒驾.安全出行》《警钟长鸣》等系列专题警示教育片3场次，以深动的事例教育身边的人，警示广大干部职工要时刻知法、懂法、守法、用法。全年开展集中学法10场次，研讨交流3次。三是开展普法宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”责任制，结合“3.15”、“5.12”“9.5”等法治宣传日，“普法赶集”“普法星期五”等集中宣传活动，共开展普法宣传活动9场次，发放宣传资料1200余份。通过政务信息公开、发放宣传资料、制作展板、悬挂横幅、LED电子显示屏、新媒体等方式向群众开展《民法典》《慈善法》《社会救助暂行办法》《社会团体登记管理条例》等政策法规宣传活动，组织宣传队赴8个乡镇开展法治宣传进村居活动，对婚姻、未成年人保护法律知识及城乡低保、特困供养等业务知识进行集中宣传，切实提高了群众遵纪守法、依法维权的法律意识。全年，共举办各类法律知识培训讲座13期，开展法制宣传教育活动9场次，发放各类普法宣传资料1200余份，张贴宣传条幅30余条，受益群众达5000余人次。

四、强化监督检查，提升公正文明执法水平。

开展经常性行政执法监督检查，加强事前、事中和事后的监督，通过监督检查推动法治建设工作规范开展。一是加强社会组织管理。对社会组织遵守法律、法规、规章和按章程开展活动的情况实施监督管理，对不按照章程规定开展活动的社会组织给予了年检不合格的结论。二是严格落实“双随机、一公开”工作。注册登记社会组织74家，其中社会团体45家，民办非企业单位29家。2023年新成立2家，社会团体、民办非企业单位各1家，变更4家，注销登记13家（社会团体2家、民办非企业单位11家）对社会组织进行了抽查工作，并及时公布检查结果。三是深化政务服务“好差评”。在山丹县门户网站公开并及时更新行政许可事项、重大决策、项目申报等内容，将民政服务电话并入12345政务服务热线，以群众满意为标准开展“好差评”评价，畅通投诉举报渠道，群众认可率、满意率均实现100%。

五、存在的问题和下一步工作打算

一年来，我局在稳步推进法治民政建设过程中，作出了较大的努力，并取得一定的实效，但是我们也清楚地认识到，我们的工作还有许多不足之处有待今后工作中加以解决，主要表现在以下几个方面：一是行政执法工作人员的法治意识有待进一步增强。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。二是干部的法律素质有待进一步提高。单位工作人员大多不是法律专业出身，要加强学习和掌握必要的法律知识，努力提高干部职工运用法律手段开展工作、管理业务的能力。下一步，我局将紧紧围绕全县中心工作，深入开展普法宣传教育，规范行政管理行为，提高民政执法队伍素质和依法行政能力，将依法行政落实到民政工作的各项业务和各个环节中去，为推进法治建设作出贡献。

         山丹县民政局

          2023年12月25日