卫生健康

【概况】　　全县设置卫生健康机构326个，其中县级机构8个：县人民医院、中医医院、妇幼保健院、综合监督执法局、疾控中心、计生协会、红十字会、社区卫生服务中心；其他机构2个：健康教育所（副科级建制）、药品配送服务中心（股级建制）。乡镇级机构26个，包括卫生计生办（计划生育服务中心、健康教育所）8所、卫生院9所（中心卫生院4所、一般卫生院4所、分院1所）、社区卫生服务站1所、计生协会8个。村级机构211个，包括卫生室94所、计生协会117个。其他机构79个，包括民营医院1所、厂矿企业医疗机构5所、城乡个体诊所68所、集贸市场计生协会1个、企业计生协会4个。

【医药卫生体制改革】　　推行以科室成本核算为基础、以质量控制为依据的内部绩效工资制，合理拉开工资档次；推行院务、党务公开；推进人事分配制度改革、招聘制人员人事代理、中层干部竞聘上岗和职工续聘等工作，营造“留住人才、吸引人才”工作环境。按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”要求，实行县级医院250+n种、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）50+n种的病种分级诊疗制度。开展临床路径管理，按照临床路径入径率不低于50%，入径后完成率不低于70%的指标要求完成临床路径管理工作。

【公共卫生服务】　　以突发公共卫生事件、鼠疫防控、新冠肺炎疫情防控等为重点，开展应急培训、演练43场次，全年无突发公共卫生事件发生。完成基础免疫接种17015剂次、加强免疫接种10290剂次，扩大免疫接种12035剂次。建立居民健康档案158294份，建档率93.22%，规范化电子健康档案建档率91.22%。管理65岁以上老年人19870人，健康管理率74.78%；高血压患者18550人，规范管理率74.02%；糖尿病患者4210人，规范管理率74.66%；肺结核患者55人，肺结核患者规则服药率98.18%；严重精神障碍患者716人，规范管理率89.53%。印发健康教育宣传资料159种16万余份，播放影像资料72种3472次，设置标准化健康教育宣传栏172个，更新宣传内容1442次，开展健康巡讲13场，健康讲座124场，健康沙龙1157场，公众健康咨询160场。60岁以上老年人口，办理老年人意外伤害保险6365人12.73万元，发放高龄补贴930人54.39万元，办理老年优待证135本。推动“厕所革命”，出台《山丹县农村改厕技术标准》，开展改厕技术培训12期次、现场指导45次、健康教育8场次、拉网式督查4轮次，新建改建卫生户厕4368座。举办红十字普及性应急救护培训12场次、受训2100多人次、培训救护员30人，应急救护知识普及率和救护员持证率达到常住人口的5.3%、0.04%。

10月17日，大马营中心卫生院医务人员在花寨广场为周边居民开展扶贫政策宣教活动

【医疗卫生服务】　　落实《医疗质量管理核心制度》《医疗质量管理办法》，设立医疗质量管理委员会和医疗质量管理小组，通过强化制度保障、完善质控体系等措施，提升医疗质量管理水平。县医院按照《甘肃省全面提升县级医院综合能力工作方案（2019—2020年）》，完成5个区域医学中心、急危重症救治中心建设任务。落实《山丹县推进医疗联合体建设和发展实施方案》，县级医疗机构分别与省内外三级医院组成医疗联合体19个，与县妇幼保健院组建专科联盟2个，与乡镇卫生院组建县域医共体2个。推动检查检验结果互认制度（同级医院机构间检验、检查结果互认，县人民医院对住院的医学检查检验结果互认，以及一级对二级医院的医学检查检验结果互认），避免重复检查，降低就医费用。在县、乡、村三级医疗机构启用居民电子健康卡，实现居民电子健康卡全覆盖。建成山丹籍名医工作站（室）7个、聘请山丹籍名医27人。4名医师获“全省优秀医师”称号、6名医师获“全市优秀医师”称号，1077名卫生专业技术人员完成继续医学教育培训。9所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心参与“优质服务基层行”活动，1个乡镇卫生院达到国家推荐标准、8个达到国家基本标准。

全省优秀医师

全市优秀医师

【健康扶贫】　　围绕医疗机构“三个一”（贫困县建好1所县级公立医院、乡镇建成1所政府办卫生院、行政村建成1个卫生室），医务人员“三合格”〔县医院专业科室至少有1名合格的执业医师、乡镇卫生院至少有1名合格的执业（助理）或全科医师、村卫生室至少有1名合格乡村医生〕，医疗能力“三条线”（贫困县有一所县级医院达到二级医院医疗服务能力、乡镇卫生院达到《乡镇卫生院管理办法（试行）》要求、村卫生室达到《村卫生室管理办法（试行）》要求）的标准，加强健康扶贫工作。2个县级医院通过新标准等级评审，临床医疗科室配齐配强执业医师。8所乡镇卫生院、1所卫生院分院均按科室进行规范设置，每所卫生院至少有1名执业（助理）医师，均能承担常见病多发病诊治、院前急救、转诊等职责。行政村设置村卫生室（分室）94个，91个村卫生室达到分类建设标准，配备合格乡村医生，配置诊查床、听诊器等基本诊疗设备和80种药品，满足群众就近就医需求。全县13760名农村建档立卡贫困人口家庭医生签约率、“一人一策”帮扶措施落实率均达到100%，实现健康人群初级包服务、患病人群中级包服务全覆盖。

【中医药工作】　　县中医医院中医药优势进一步凸现，设立基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，建立优势病种中医诊疗方案20余个，开展中医诊疗项目60余种、中医预防保健技术20余项，中医非药物疗法人次占医院门诊总人次的38.6%，年内门诊、住院患者中医治疗率达到63%、98%，优质中医护理病房覆盖率100%。县医院中西医结合特色诊疗服务逐年增多，开设中医病床100张，提供中医药服务项目46种以上，中医服务覆盖临床科室。乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药综合服务区（中医馆）、中药房、煎药室独立设置覆盖率100%，开展中医适宜技术20项以上，推广覆盖率100%。村卫生室均能提供中医诊疗服务和中医健康干预服务，掌握并推广中医适宜技术15项、中医药养生保健技术6项以上。完成第三批师承教育结业考核和出师验收， 22名继承人通过考核，提升中医药服务能力。培育2000亩以上连片中药材基地4个，百亩以上连片种植基地12个，中药材种植面积4.06万亩1.29万吨，主要种植品种12种（类），中药材产业成为全县重要产业。

【人口监测】　　推动两孩政策与经济社会政策配套衔接，农村符合政策生育率95.018%。1002对夫妇享受生育登记服务，网上生育登记占比100%；20对符合条件夫妇办理网上再生育审批，对符合条件夫妇申报病残儿医学鉴定。孕前优生健康免费检查778对，高风险评估206人。免费发放叶酸1520人份9110瓶、避孕药具4396人次，实施基本避孕手术390例，为5478名已婚育龄妇女开展生殖健康检查。落实奖励扶助754人81.431万元、特别扶助146人79.5万元、特困救助65户6.9万元。发放农村独生子女免费奖励费969户5.119万元、城镇职工退休一次性奖励89人10.1万元，为2478户计生家庭购买意外伤害保险。

【职业健康】　　摸清存在职业危害用人单位底数，开展职业卫生安全健康监管基线调查。开展尘肺病防治攻坚行动，与乡镇和9个部门单位签订目标责任书。推进职业健康监督管理工作，对县域内煤矿、水泥、冶金、建材等重点涉尘企业进行摸排，对职业危害因素较多的40家企业进行专项整治。通过“以查促建、以查促改”等方式，组织乡镇卫生监督协管员深入企业开展培训，提升执法人员能力。加强对企业负责人、职业卫生管理人员及广大劳动者的职业病防治知识培训，推进工作场所职业健康教育。职业病危害因素申报率95%、职业健康检查率97%、企业主要负责人、管理人员培训率以及接害劳动者培训率95%以上、职业危害因素定期检测率77.41%、监督检查覆盖率100%。

【党建工作】　　将党建目标任务细化分解为9方面34项，与业务工作同安排同落实。选派城区3家公立医院党员干部28人24小时轮班值守，做好疫情防控工作；组织中心组学习13次、开展研讨62人次，开展“迎接新起点、展现新作为”“助力疫情防控、践行初心使命”等活动，发挥党建引领作用。选优配强卫生系统19个党组织书记，选拔19名业务骨干为党组织书记后备人选。发展预备党员6人、转正4人。

县卫生健康局

党组书记、局长：刘伯亮（10月任止）

郭冀光（10月始任）

党组成员：刘万里

党组成员、副局长：尹子鑫　周　丽

主任科员：王金玉　丁兴华　王晓青（8月始任）

四级调研员：王清波　祝善先

县计生协会

会　长：陈　龙（5月始任）

副会长：吴　军（2月任止）　王　娟（12月始任）

二级主任科员：吴　军（8月始任）

县红十字会

会  长：吴金照

副会长：赵葵花

县医改办

专职副主任：吴秀芝

卫生健康教育所

所  长：彭世泽

　（撰稿：郭文君）