财  政

【概况】    山丹县财政局是县政府主管全县财政收支、财税政策、国有资产管理工作的综合职能部门，成立于1958年8月，1985年12月与税务局分设；2019年机构改革撤销国有资产监督管理办公室、农业综合开发办公室和财政监督检查办公室3个二级机构。现辖清泉、位奇、霍城、东乐、陈户、李桥、大马营、老军8个财政所和非税收入管理局、党政机关事业单位工资统发办公室、乡财县管工作办公室、财政投资评审中心、基层医疗卫生机构财务核算中心、道路交通事故社会救助服务中心、国有资产事务中心7个二级机构。局机关内设办公室、预算股、国库股、综合股、农业农村股、经济建设股（自然资源和生态保护股）、金融管理股、行财股、社会保障股、监督和绩效评价股、政府采购和资产管理股11个股室。核定编制111人，年内在岗人员86人。

【财力保障】    全县一般公共预算收入完成36492万元，占年初预算33150万元的110.08%，同比增收4492万元、增长14.04%，全市排名第一。财政支出完成220437万元，同比减支47601万元，下降17.76%。抓住“十四五”规划重大机遇期和国家支持中西部发展的重要窗口期，在新兴产业、生态环保、通道物流、现代农业、基础设施、文化旅游开发、民生保障等领域，联合相关部门筛选申报一批符合全县实际、事关经济社会发展和财源建设的重大项目，确保项目资金争取实现新突破。配合相关部门做好债券和外贷项目申报入库工作，用好地方政府债券，形成良性循环，发挥债券资金对县域经济的拉动作用。累计争取各类项目资金12.2亿元，其中政府债券4.2亿元，专项转移支付资金8亿元；会同发改等部门申报2022年专项债券项目10个，申报资金15亿元，已反馈入库项目5个、资金3.1亿元；依规收回盘活存量资金6602万元，主要用于乡村振兴、为民办实事等方面，提高财政资金的使用效益，增强财政保障能力。

【财政改革】    推进预算管理一体化建设，规范预算管理流程，以系统化全流程整合预算编制、预算执行、决算报告、政府采购、资产管理等各环节业务规范，实现对预算管理全流程动态反应和有效控制。完成2022年部门预算编制工作，确保全县预算管理一体化系统如期上线运行；细化预决算公开内容，构建规范透明、标准科学、约束有力的部门预算管理制度；完善财政专户管理制度，确保财政资金高效安全运行。甘肃省政府非税收入收缴电子化管理系统上线运行以来，通过系统上缴资金6061.49万元、发放票据112173份。推进医疗收费电子票据改革，解决群众“就医难、缴费烦、报销慢”问题，实现医疗收费票据业务电子化应用。推动政府融资平台整合升级，加快市场化转型。修订完善《山丹县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理实施细则》，将省级27项、县级19项资金全部纳入惠民系统发放，全年发放惠民资金21649.18万元。防控债务风险，完善政府债务“借、用、还、管、控”全过程管理模式，坚决遏制违法违规举债行为，严控新增债务规模。规范政府采购管理，提升政府采购质量和效益，全县政府采购计划金额13591.49万元，实际采购金额13239.57万元、节约资金351.92万元、节约率2.59%。

【财政监管】    加大政府性投资项目预决算评审力度，对项目进行跟踪问效和监督管理，解决“预算超概算、决算超预算”问题。全年完成结算评审项目205个，报审资金60267.53万元，终审资金58671.64万元，审减金额1595.89万元，审减率2.65%；完成预算评审项目87个，报审资金69608.90万元，终审资金66787.52万元，审减金额2821.37万元，审减率4.05%，确保财政资金使用效益最大化。加强绩效评价结果应用，提升财政资金使用效益，将全县33个部门89个项目77183万元资金列入绩效评价。建立直达资金常态化监督机制，灵活采用“互联网＋监管”方式，依托直达资金监控系统，动态跟踪资金下达、拨付、管理和使用全过程。强化行政事业单位资产监管，推进行政事业单位资产编报工作。按计划开展疫情防控、“三保”、衔接资金、直达资金等专项监督检查。配合县审计局，完成2020年财政预算执行暨其他财政收支和国家重点生态功能区转移支付资金审计工作，对发现的问题即知即改；配合县纪委，开展“两清理”专项行动，对131个预算单位开设的375个银行账户及账户结转结余情况进行重点清查，对有问题的35个不符合开户条件、应销未销的银行账户限期整改销户，确保财政资金规范安全运行。

【民生保障】    全年民生方面安排资金13.4亿元，占支出预算的70.53%。教育方面，安排资金33321万元，落实教育优先发展战略，教育经费投入实现“两个只增不减”。卫生健康方面，安排资金15186万元，支持公立医院改革，健全优质高效的公共医疗卫生服务体系；面对疫情，按照“急事急办、特事特办”原则，快速开通防疫资金拨付和物资采购绿色通道，拨付疫情防控资金2215.51万元，为疫情防控提供坚强保障。社会保障和就业方面，安排资金31907万元，落实城乡低保提标、居民养老、基本医疗和大病保险医疗救助政策，企业养老金实现省级统筹，孤、残人员生活得到救助，保障困难群众基本生活；扩大公益性岗位安置，完善高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体多渠道就业支持体系，实现更高质量和更充分就业。住房保障方面，安排资金4230万元，实施棚户区和老旧小区改造6408套，完善住房保障体系建设，最大程度满足不同层次群体的住房需求。农林水方面，安排资金43253万元，推进乡村全面振兴。文化旅游体育与传媒方面，安排资金4388万元，推进公共文化服务城乡协调发展。兑现“十强双百”、支持企业科技创新等奖补资金313万元，推进企业转型升级、创新发展。与组织、编办、人社等部门密切配合，确保全县干部职工工资及时足额发放。

【干部队伍建设】    健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，巩固提升党史学习教育成果，引导党员干部坚定理想信念、践行初心使命。通过强化政治理论学习、邀请专家和业务能手专题讲座、组织财会人员赴外培训等形式，加大全县行政事业单位财会人员培训力度，提高财会人员理论水平和业务能力，实现财务管理规范化、科学化和精细化，以高水平服务推动高质量发展，开创财政工作新局面。

财政局

党组书记、党总支书记、局长：周平

党总支副书记、副局长：苟政伟 

副局长：李秀琴  王复明

纪检组组长：曹科

非税收入管理局

局长：高治成

副局长：秦玉兰

乡财县管工作办公室

主任：程柬玮

副主任：尤伟兴

财政投资评审中心

主任：王政华（2月始任）

副主任：赵国虎（4月始任）

党政机关事业单位工资统发办公室

主任：梁积伟 

基层医疗卫生机构财务核算中心

主任：丁利国

清泉财政所

所长：黄庭锋

位奇财政所

所长：王海军

霍城财政所

所长：空缺

东乐财政所

所长：吴晓东

陈户财政所

所长：空缺

李桥财政所

所长：何利

老军财政所

所长：王福

大马营财政所

所长：陈文鹏（4月始任）

（撰稿人：陈鹏）