住房和城乡建设

【概况】    山丹县城乡建设局成立于1980年8月，1983年更名为山丹县城乡建设环境保护局；2002年成立山丹县城乡建设局，环境保护从中分离；2010年，山丹县城乡建设局更名为山丹县住房和城乡建设局，主要职能是贯彻执行国家有关住房和城乡建设行政管理的法律、法规和方针、政策，拟订全县基本建设、工程建设、城市建设、村镇建设、房屋建筑、市政公用事业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策及规范性文件并监督实施；承担建立工程建设标准体系，规范村镇建设，指导全县村镇建设；承担房屋建筑和市政基础设施工程综合管理、质量安全监管等工作。有下属单位6个：山丹县住房保障服务中心、山丹县市政公用事业服务中心、山丹县房屋征收管理办公室、山丹县建设工程质量监督管理站、山丹县房地产开发公司、山丹县城投公司；有干部职工200余人。

    2021年城镇化建设工作围绕县委、县政府的总体部署和主管局的指导安排，以实现县域经济高质量发展为目标，全力加快项目建设步伐，着力落实民生保障工程，同步配套完善基础设施。全年监督城镇化建设项目54项，建筑面积78.78万平方米，总造价21.96亿元，建筑业产值10.73亿元，同比增速6%，各项经济指标达到预期目标。

【棚户区改造】    重点完成西苑三区二期、丹城河畔等6个续建棚户区改造项目。投资1.2亿元，改造永宁新村一期棚户区112户，实行货币安置政策。签订拆迁安置协议，确保拆迁安置补偿费用发放到户。

【老旧小区改造】    投资2.49亿元对凯祥家园、荣生家园等39个老旧小区的主体、小区内基础设施、小区公共服务设施进行改造，共计181栋6328户（主体改造2666户），总建筑面积57.54万平方米。

【保障性住房】    租赁补贴做到应保尽保，完成2020年度944户在保家庭年度审核工作，为符合条件的824户城市低收入住房困难家庭发放全年住房租赁补贴171万元。公租房管理工作进展有序，按照合同签订时限，催缴未及时缴纳公租房租金的住户，全年收缴公共租赁住房租金128.8万元；通过调查核实，申请公租房租金34万元修缮维护屋面渗漏严重的新安小区、和谐小区公租房，提高房屋使用质量。落实专项资金，争取保障性住房专项补助资金4573万元，其中争取中央补助资金3543万元（棚改556万元、老旧小区2987万元），省级补助资金652万元，县级财政配套资金378万元；支付全年补助资金3929.5万元。住宅专项维修资金清缴工作有序推进，组成清查小组，摸底催缴2010年以来21家房地产开发公司开发建设的96个住宅小区，37933户居民收取住宅专项维修资金情况，收缴住宅专项维修资金1634.92万元。

【市政基础设施建设】    投资2430万元，实施山丹县生活污水处理厂升级改造工程，已投入运行。安装景观路灯322组，敷设供水、供暖、排污管网82公里，设置智慧停车位1472个，划定非机动车停放点60处，设立交通信号14处，新建星级公共厕所6所。新建永宁路、永安路2条市政道路，打通老军路、红寺湖路2条“断头路”，改造隍庙街、仁和路、胜利街西段、艾黎大道南段4条破损路。

工作人员调试智慧停车场监管系统

【公共服务】    安排专人对城区街道路面、地下管网、路灯照明及其他市政设施不间断巡查维护，及时对安全隐患进行登记并组织维修。年内，修补城区沥青路面25683平方米（艾黎大道沥青21624平方米），面包砖3837平方米，石板6078平方米，树池石条56座，围栏209米，垃圾桶43个；疏通排水管网2.3公里，更换维修破损井圈、井盖301（套），清掏下水井107座，更换丰收巷排水管道190米；维修电缆井42座，故障路灯685盏，更换安装破损、缺失中华灯灯罩130个，更换老化路灯电缆1591米。党政机关、企事业单位厕所和41所公厕全部开放，“智慧城市”管理服务平台建成运行，街长制和物业管理走向规范化、标准化，“脏乱差堵”等城市病得到对症治疗，城市功能品质和风貌环境得到提升。

【房地产市场管理】    开展房地产市场“双随机、一公开”检查，规范房地产市场管理秩序，全年检查8家开发企业，查出并整改问题1个。落实房屋交易网签备案制度，实现新建商品房、存量房交易合同网签备案全覆盖，受理房地产交易转让登记1006件；办理预售延期、预售转现售、预售变更、新建商品房预售许可证135本，完成商品房合同网签网备620件。加快房地产信息化建设步伐，建立山丹县房地产信息管理系统，安排专人管理和负责业务数据的上报、房地产交易情况统计监测和房产信息核查，完成领导干部房产信息核查818人次。

【物业管理】    成立物业协会，强化对34家物业服务企业的监管，设立楼院、小区业主委员会117个，修订出台《山丹县物业管理办法》《山丹县住宅专项维修基金管理办法》《山丹县住宅小区物业服务星级评定细则》等制度，采取准入备案、星级评定、明确服务事项及收费标准、严格考核管理等措施，实现物业管理服务社会化、专业化、规范化，促进物业服务和社区建设同步协调发展，实现物业专业化服务和社区自治管理有机结合。

【城乡供热工作】    规范全县供热管理工作，制定《山丹县集中供热项目运营绩效考核办法》《山丹县城镇供热系统重大事故应急预案》《山丹县住房和城乡建设局城镇供热系统重大事故应急预案》；针对群众普遍反映的“供不热”“温度不达标”“供热公司人员服务态度不好”等问题开展“访民问暖”活动，测温回访58个小区480多户住宅。

【人防建设】    修订完善北街、前窑社区早期人口疏散方案，结合“9·18”警报试鸣，开展早期疏散训练演练。坚持“以建为主、以收促建”的原则，加大续建项目欠费收缴力度，已清理完工和续建工程交费情况，送达防空地下室易地建设费征收决定书51个项目，向县人民法院申请强制执行立案12个，追缴人防易地建设费503.29万元、基础设施配套费717.84万元。

【建筑市场】    履行项目基本建设程序，聚焦招投标和建筑施工质量安全监管，严查细管施工现场检查力度，压实参建各方主体责任，有效管控建筑领域质量安全。加大建筑市场专项整治力度，打击转包、违法分包等行为。发挥职能部门作用，以日常监管巡查、专业专项检查和综合执法大检查为手段，倒逼建筑质量安全责任落实，加强建筑工地扬尘污染治理。对全县在建的52项工地，开展两会期间安全检查、安全生产月、建筑工程“质量月”及安全生产陇原行活动等各类检查19次，下发各类执法文书141份，发现质量安全隐患近400条，跟踪督促整改率100%。制定出台《关于进一步加强政府及国有重大投资项目全周期管理的意见》，推进工程建设项目审批制度改革，大幅精简审批流程、压缩审批时限，推行“网上办、延期办、承诺办、容缺办、不见面审批”，运行工改审批系统，提升服务效能，改善营商环境。

【全域无垃圾治理】    开展全县非正规垃圾堆放点和中转站转运情况检查整治工作，完成省全域无垃圾无人机航拍垃圾巡查取证在线反馈垃圾点656处。针对乡镇污水处理设施运营不规范问题，计划委托第三方专业公司进行维护运营，提升建制乡镇污水收集处理能力。

【城乡一体化建设】    立足行业实际，落实生态宜居村庄、住房安全、危房改造、人居环境整治等各项重点工作。完成农村存量C、D级房屋以及有安全隐患房屋的底数摸排，排查农户宅院31153户，实际摸排核查出拟拆除C、D级房屋1580户（需整院拆除745户、局部拆除835户），有人居住房屋303户（拟拆除142户、拟改造161户），已拆除357户（腾退复垦63户、不完全拆除143户）；存在隐患用作经营自建房4户，整治完成4户。累计转运无害化处理生活垃圾约16000吨。

【自然灾害综合风险普查】    为做好山丹县第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查有关工作，获取全县辖区内房屋建筑和市政设施承灾体信息，摸清灾害风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，建立分类型、分区域的自然灾害综合风险与减灾能力数据库，专班、明确工作任务、明确责任单位和责任人，下发《山丹县第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查实施方案》。11月24日，按照“图到即开工”原则，启动全县房屋建筑和市政设施自然灾害综合风险普查工作，为高质高效、保质保量完成工作任务，县住房和城乡建设局采取赴临泽县观摩学习、现场集中授课、观看网络辅导等培训方式，岗前培训技术人员及调查人员30多人。至年底，县域内城镇农村房屋建筑158618栋，建筑面积1597.63万平方米，以及55条市政道路、4条市政桥梁已完成外业调查、检核、软件质检工作。

县住房和城乡建设局

党组书记、局长：赵志勇（2月任止）  韩旭华（2月始任）

党组成员、副局长：王文新  刘希智（4月任止） 王继斌（4月任止） 白虎（4月始任）

县市政公用事业服务中心

主任：白虎（4月任止）  范红斌（4月始任）

副主任：孙国华   程瑊（3月任止）  王军（3月始任）

县住房保障服务中心

党组成员、主任：郭文成（4月任止）  王继斌（4月始任）

副主任：王磊   陈瑾玉（4月任止）  张成（4月始任）

县房屋征收管理办公室

主任：王福荣（4月始任）

副主任：马有喜（4月任止） 王福荣（4月任止） 赵新明（4月始任）

县建设工程质量监督管理站

站长：马良前（4月任止） 曹树兴（4月始任）

副站长：何华经（4月任止）

（撰稿：王植）