【《山丹年鉴2022》】农业 林草 水利——林草工作
林草工作
山丹县林草局由县自然资源局领导管理,加挂县绿化委员会办公室牌子,山丹县林业有害生物灾害应急救援指挥部、山丹县重大沙尘暴灾害应急救援指挥部、山丹县国有林场改革领导小组办公室、山丹县森林资源规划设计调查领导小组办公室设在县林草局。下属12个事业单位,有干部职工148人(领导干部29人、一般干部76人、工人58人,女职工51人);专业技术人员50人,其中高级工程师16人、工程师26人、助理工程师14人。
根据最新林地更新调查成果,全县林地总面积99246.99公顷,其中有林地2411.93公顷,疏林地17.97公顷,灌木林地64747.52公顷,未成林地26208.13公顷,苗圃地72.62公顷,无立木林地817.13公顷,宜林地4960.19公顷,林业辅助生产用地11.5公顷。森林面积67159.45公顷,森林覆盖率21.3%,森林蓄积量5.4万立方米。
【造林绿化】 完成人工造林1.33万亩、封山(滩)育林11.88万亩、退化林修复0.4万亩、人工种草8.37万亩、补播改良6.2万亩、林草有害生物防治93.94万亩,无林草火灾发生。全县森林覆盖率21.3%,草原综合植被盖度40.47%,湿地保护率58.8%,沙化土地治理率66%。建成区绿地总面积398.57公顷,绿地率31.93%,绿化覆盖率36.98%,公园绿地总面积88.48公顷,人均公园绿地面积10.46平方米。
【义务植树】 落实义务植树地块、面积、参加单位和人数,在G30高速西出口、G312线绕城段、机械林场东乐管护站、老军硖口滩建成义务植树基地14处,完成义务植树4000 亩,栽植苗木80万株。
2021年春季义务植树造林现场
【重点生态工程】 围绕“一园四带”造林绿化工程,投资2.327亿元(落实项目资金1.23亿元),实施重点林草生态项目22项(山丹马场4项)。围绕祁连山国家公园建设,在祁连山国家公园外围地带大马营镇、霍城镇、陈户镇、老军乡等地完成人工造林0.98万亩、人工种草5.62万亩、封山育林11.88万亩;围绕河岸生态带建设,在山丹河、老军河等河岸周边完成人工造林0.14万亩、退化林修复0.4万亩;围绕交通大林带建设,在S590县城至大马营段、G312县城绕城段等地段完成人工造林0.21万亩、人工种草1.03万亩;围绕城市绿化带建设,完成祁连西路、永宁路、永安路、城市中心绿地公园等造林绿化任务,新增各类城市绿地325亩;围绕北部防沙带建设,在北部沙区完成人工种草1.72万亩,筑牢防沙治沙绿色屏障。
做好森林小镇、森林乡村创建工作,整合项目资金110万元,推进永宁新村、城西村等6个生态宜居村庄和郇庄、寺沟等10个乡村振兴示范村绿化美化工作,创建省级森林小镇1个、国家级森林乡村2个。
【公益林管理】 将全县纳入补偿的国家级公益林划分为7个管护责任区,管护总面积34.09万亩,配备专职、兼职护林员58人,与各管护单位签订管护合同7份,各管护单位与护林员签订管护合同58份。对护林员实行上岗聘任制,统一制发工作证和护林员巡护日志。各实施单位全部建立公益林管护责任制,公益林管护任务、责任落实到山头地块和管护人员。
【产业建设】 按照“生态建设产业化, 产业发展生态化”思路,通过科技示范带动、基地建设引领等方式,推广林木病虫害生物防治及水肥一体化技术,巩固枸杞、玫瑰、珍珠油杏等栽培管理示范点,突出发展枸杞、杏、玫瑰、饲草等优势特色产业,培育壮大以睿裕祥枸杞产业发展有限公司、天泽农牧科技开发有限责任公司等为重点的林草产业龙头企业,辐射带动特色林果、饲草种植面积20万亩,实现林草业总产值2.36亿元,初步形成以枸杞、杏、玫瑰、饲草为主的特色林草产业。
【林业改革】 按照集体林权制度改革要求,以增加林业综合效益为目标,加快林业体制改革,新增林权抵押贷款300万元,新增山丹县裕芸香农牧、甘肃金叶创亿农业生产、山丹县胭脂雪农牧、山丹县辰炜农业发展、山丹县兴永农牧等专业合作社5家。
【林草资源管护】 受理林木采伐申请150件,核准发放林木采伐许可证33份,采伐蓄积量1061.1立方米,采伐蓄积量严格控制在限额之内;受理建设项目使用林草地事项22项,办结率100%。查处林草行政案件18起,查处率100%。推进林长制工作,制定印发《山丹县全面推行林长制的实施意见》及配套制度,划分县级林长责任区域,明确各乡镇、相关部门单位职责职能,建立县、乡镇、村(社区)三级林长体系,形成属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林长制工作格局。
做好森林草原防灭火工作,研究制定《野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》《森林草原火灾风险普查实施方案》,修订完善《森林草原火灾应急预案》《林草有害生物灾害应急预案》《沙尘暴灾害应急预案》,落实森林草原预防火责任制,发挥全县665名生态护林员、公益林专兼职护林员及草管员管护作用,靠实森林草原防火责任。开展森林草原防火及安全生产宣传活动8次,发放张贴防火令、禁火令3800余份、发送防火短信14万条。组建半专业化森林草原扑火队伍2支,举办扑火实战演练和业务培训2场次。开展森林草原火灾风险普查工作,对森林草原野外火源进行调查、分析,防止森林草原火灾发生。
【有害生物防治】 林业有害生物发生面积4.9万亩(次),成灾面积150亩,成灾率2.5‰;完成林业有害生物防治面积4.9万亩(次),防治率100%,其中无公害防治面积4.6万亩(次),无公害防治率94%。开展林业有害生物监测面积92万亩,监测率100%、监测准确率98%;检疫各类苗木410.1万株,其中产地检疫苗木163.3万株、检疫率100%,调运检疫和复检各类苗木246.8万株。通过设立23个固定监测点和115个辅助监测点,对松材线虫病、黄斑星天牛、丹巴腮扁叶蜂等虫情进行监测,发布虫情测报信息期、防治信息5条。签发《苗木产地检疫合格证》7份,调运复检各类苗木246.8万株、128车次,签发检疫要求书128份,查验检疫证书、苗木质量检验证书、苗木标签128份;对全县12个木材加工厂和8个育苗单位进行备案登记,定期开展苗木检疫检查,防止危险性林业有害生物的扩散蔓延。4月至6月,组织专业技术人员对8个乡镇和各国有、个体农林场和木材加工厂进行松材线虫病专项调查,调查针叶树面积1700亩、木材367立方米,未发现疫情。
县林草局技术人员在S590位奇段修剪树木
【技术推广】 开展林业法律法规、果树栽培、修剪、抹芽、病虫害防治和整地施肥等技术培训10场次,培训示范户、林果技术员和技术骨干50多人次,辐射培训林农1000人次,编印林果实用技术手册1000册,提高林农技术水平。开展以黄斑星天牛发生、危害、传播、防治为主的培训1场次,培训防治人员100多人次;与湿地站联合组织专业技术人员38人赴苏州大学参加山丹县林草系统专业技术人员能力提升专题培训。推广林业新技术4项。在硖口村开展植物抗旱保水剂造林试验20亩,为干旱地区造林保水提供探索依据;在山羊堡村推广林木病虫害生物防治技术,通过释放14800头花绒寄甲等寄主天敌,有效遏制黄斑星天牛蔓延,为无公害防治积累经验;在S590旅游风景线建设工程推广水肥一体化技术,购置施肥除碱灌1台,通过随水施入、喷滴灌等方式,施入硫酸亚铁去除土地盐碱化,实验面积50亩;引进红叶重瓣榆叶梅、密枝红叶李、木槿、红桦、元宝枫、红梅等6个绿化新品种和红李广杏、红丰杏2个经济林新品种900株,栽植于城市绿地公园、南湖公园、苗圃等地,定期进行观察实验。
【草原保护与恢复】 聘请村级草管员114人,按照划定区域对各自管护区域进行定期巡查。对发现的2起违法占用草原案件进行GPS打点和面积测量,并向林草局上报。全年未发生违规放牧、超载放牧、草原火情等情况。实施2020年天然草原退牧还草工程、2020年度第一批草原植被恢复费项目、2020年第二批草原植被恢复项目、2020 年第二批中央财政草原生态治理修复项目、2021年中央财政草原生态修复治理项目等5个绿色生态项目,涉及资金2399.8万元。完成鼠害防治28万亩、草原虫害防治52万亩、人工种草6.563万亩、建植人工草地443亩、改建鹰架200座、改良退化草地6.2万亩、新建草原围栏9公里。
【湿地保护与恢复】 设置湿地地表水质监测点7处、候鸟监控监测点4处、气象监测点3个、湿地植物监测样地7个,派专人定时定点对候鸟监测点和固定样地进行重点监测,建立工作台账,及时将监测数据汇总上报。对湿地候鸟活动区域的水库、塘坝进行疫源疫病监测和湿地野生动物保护宣传工作,全年开展疫源疫病监测4次,掩埋死鸟6只;开展专项宣传4次,制作宣传横幅6条、张贴宣传画报120张,基本建立湿地候鸟长效监测预警机制,全年无重大候鸟疫病疫情现象发生。抽调专业技术人员6人,利用一个多月时间对黑鹳分布区祁家店水库周边20公里范围内的西大山、龙首山等山区进行调查,在祁家店水库发现黑鹳种群11只、龙首山区发现疑似黑鹳巢穴6个。
【乡村振兴】 选聘生态护林员397人,聘用村级草管员114人,为生态护林员发放劳务报酬317.6万元、购买人身意外伤害保险。开展生态护林员业务提升和手机巡护APP使用培训9场次,培训400人次。发放新一轮退耕还林补助资金260.818万元,完善退耕还林补助资金6.03万元,退耕还林森林抚育资金274.534万元。以“一园四带”生态示范工程为抓手,依托规模化防沙治沙试点建设、祁连山生态保护与修复、退牧还草工程等项目,带动周边群众就近务工、增加收入。规模化防沙治沙投资1950万元,其中大马营镇种草1000亩、造林700亩;老军乡种草8900亩、造林7200亩;霍城镇造林1200亩;清泉镇造林2100亩;位奇镇种草1100亩;东乐镇种草2000亩。S590沿线绿化总投资3260.23万元,其中大马营镇1558.73万元、位奇镇1056.16万元、李桥乡642.34万元,助推乡村振兴。
【基础设施建设】 十里堡林场平坡资源管护站辖区维修围栏8公里;红寺湖资源管护站辖区维修防火道路2.5公里;十里堡、新陈公路资源管护站辖区新建管护围墙928.2米、闸口10个、U型渠1公里。苗圃白水泉公益林资源管护站新建风光互补供电系统,维修防火道路3.5公里;建设种子种苗储备库、物资储备库各280平方米。机械林场新建管护用房1座164.64平方米,硬化地坪400平方米;新修大门、水窖、厕所各1座,建设围墙60米,安装供暖设施164.64平方米,完成上下水修建、电路铺设等。
【精神文明建设】 召开意识形态专题学习会议4场次,参与网评活动300多次。组织观看警示、红色教育影片9部,通过“党纪法规每日学”微信群,每天以图解、漫画等方式推送党纪法规知识解读,增强领导干部纪法观念和廉洁自律意识。在《林业科技情报》《绿色科技》《张掖林业信息网》等报刊刊登信息216篇,在省市县电视台播放信息38条,专业技术人员撰写调研文章或试验示范总结20多篇。年内,被国家机关事务管理局等部门授予“节约型机关”称号。
县林草局
党组书记、局长:王家强
党组成员、机关党委副书记:陈虎
党组成员:王会玲
党组成员、副局长:刘伟茂(2月任止) 高天和(3月任止) 何修仁(3月任止) 赵明成(2月始任) 苏宏才(3月始任)
工会主席:陈军
县林业综合管理服务中心
主任:王玉珍
副主任:毛建军(3月任止) 王立选(3月始任)
县林草资源综合服务中心
主任:王积春(2月任止) 牛登礼(3月始任)
副主任:黄汉爱(3月任止) 张利民(3月始任)
县城市园林绿化中心
主任:刘伟茂(2月任止) 何修仁(3月始任)
副主任:张建新 陈希龙
县林政稽查大队(野生动植物保护站)
大队长(站长):赵明成(2月任止) 黄汉爱(3月始任)
县草原工作站
站长:周宏伟(3月始任)
县十里堡林场
场长:刘海
县机械林场
场长:牛登礼(3月任止) 毛子乾(3月始任)
县林业技术工作站
站长:陈金龙
副站长:司健
县苗圃
主任:石志玺
县湿地保护站
站长:陈玉琴
县南湖生态植物示范园管理办公室
主任:徐发辉(2月任止) 王积春(2月始任)
(撰稿:王家强 尹艳)