水 利

【概况】    山丹县水务局是全县水行政主管部门（加挂县河长制办公室牌子），下属节水型社会建设中心、水政监察大队、抗旱防汛服务队、水土保持监测中心、水资源保护服务中心、水利勘测设计队、水利建设服务站、农村饮水安全服务中心（股级）、河湖长制事务中心（股级）、马营河流域管理处、霍城河水利管理处、寺沟河水利管理所、老军河水利管理所13个单位。内设办公室、财审股、水政水资源股、安全生产人饮股、河湖建设股 5 个股室。建有中小型水库15座（山丹马场3座）、总库容5111万立方米（山丹马场143万立方米），干支渠道119条、771公里（山丹马场10条45.36公里），斗农渠4548条18794公里（山丹马场41条50.7公里），饮水安全工程33处（山丹马场5处）。

【农田灌溉】    遵循“总量包干，流量稳定，动态定额，用水单位协调，调节余缺，体现水权和四定一停”工作思路，坚持“硬轮期、死比例、不调利”管水用水制度，推行畦灌、小块灌、垄膜沟灌、管灌、滴灌等常规节水技术，高效节水灌溉面积累计为28.90万亩，全年实际引提水量1.198亿立方米，完成实灌面积31.9万亩（春灌9.47万亩，夏灌31.9万亩57.80万亩次，秋冬灌23.56万亩），灌溉水利用率56.5%。

【工程建设】    总投资2.71亿元，实施水利工程19项。完成东乐大口子山洪沟治理、小型水库维修养护、人饮巩固提升等工程；推进山丹县山丹河上游河库水系连通、石沟河水库除险加固、浅山区防洪（清泉段）、小型水库雨水情测报及安全监测设施等在建工程进度。申报2022年水利项目，将总投资6.52亿元的农村饮水安全巩固提升、山丹县白石崖渠道改建、李桥水库兴利库容恢复增效、马营河灌区续建配套与现代化改造、霍城河流域综合治理等重点水利项目纳入上级规划，提升水资源保护和利用水平。

【抗旱防汛】    3月，公开公示中小型水库、重要河流重点河段、城市防汛责任人，山洪预警“户户知”工程运行管理责任人和防汛“三个责任人”，明确水库、堤防等防洪工程行政责任人、巡查责任人、技术负责人。编制完成全县12个水库调度方案、调度规程、应急预案等相关制度，与各灌区签订中小型水库安全责任书、中小型水库防洪安全责任书，做到任务具体、责任明确。组织专人重新修订山丹县防汛抗洪应急预案、山丹县抗旱应急预案、山丹县山洪灾害防御预案。完成全国自然灾害综合风险普查工作。落实24小时值班和领导带班制度，按时上报水情，做好雨情、汛期收集、反馈报送工作。汛期，在山洪预警“户户知”平台发布县级预警83次，短信2.4万条，发布预警信息涉及相关防汛责任人298人。加强物料储备，在各乡镇开展防汛抗洪抢险、山洪灾害应急防御演练，提升防汛抗旱实战能力和群众防灾避灾自救意识。

【水政监察执法】    提高水政执法水平，履行水政监察职责，接受水利部水政执法检查。开展水利工程、安全生产等监督检查，出动巡查人员520人次，巡查车辆133辆（次）。对河道、水库进行巡查，巡查河道636公里、湖库面积311平方公里、清理河道生活生产垃圾100余吨。查处山丹河祁家店村段取水坑4处、静安村段河道内取水坑5处、乱建化粪池1处，已全部整治拆除。

【河长制工作】    印发《山丹县全面推行河长制工作方案》《山丹县持续深入开展河湖“清四乱”专项行动方案》，完善《山丹县河湖长制工作联席会议制度》《山丹县河湖巡查监管制度》等制度。全县22条重点河流、15座湖库全部纳入河（湖）长制管理，设置河长112人、湖长25人、河流（湖库）警长23人，聘请河湖保洁员283人、社会监督员15人，按照省级标准更新维护河长制公示牌137块。县、乡（镇）、村累计巡查河湖3792次，其中县级河湖长巡查42次、乡级河湖长巡查501次、村级河湖长巡查3249次。对山丹河、川口河、老军河内8处堆砂点下达整改通知，完成整改6处、正在整改2处，保障河道行洪安全和生态安全。完成县境内河湖管理范围划定和界碑界桩设置工作，划定河流22条791公里，设置界碑46块、界桩1800个。11月，甘肃省张掖甘兰设计院对霍城河、老军河、寺沟河等3条县级河流进行健康评估。

专项整治   开展河湖岸线利用项目专项整治，清理整治无水行政许可手续建筑物、构筑物问题21项。落实“河湖长牵头抓总、河长办督导督办、水务部门具体负责、责任单位紧密配合、司法机关有效监督、执法机关合力打击”工作机制，发挥“河湖长＋警长”“河湖长＋检察长”协同监管模式作用，联合开展河湖“清四乱”、打击河道非法采砂、全县河湖问题大排查大整治等专项行动，整治河湖“四乱”问题63个，清理河湖垃圾100余立方米。畅通河湖监督举报渠道，落实河湖监督举报奖励，接受社会监督，及时消除隐患。

河湖共治   从加强入河排污口监督监管、抓好农业面源污染控制、提升污水处理能力、强化生活垃圾处置等方面入手，推动河湖共治。全县建成农村饮水安全工程28处，农村人口饮水安全问题全部解决，水质、水量、用水方便程度、供水保障率均符合农村饮水安全标准，安全饮水农户比率100%。

宣传教育   采取发放宣传资料、张贴宣传标语、召开会议、组织培训等方式，加强《中华人民共和国水法》《甘肃省河道管理条例（修订）》《河道采砂管理条例》等法律法规的宣传力度，年内开展宣传活动10次，发放宣传单2000余份，制作宣传横幅5条、宣传展板2块。利用广播、电视、网络、微信等新闻平台，在每日甘肃网、中国甘肃网、张掖日报、甘肃山丹网等网络媒体，发表、转发河长制工作宣传信息116篇，其中省级以上媒体发表6篇。

【生态环境治理】    开展县域环境问题排查整治、全域无垃圾等专项行动，根据包抓村社及社区管理范围，集中清理整治脏乱差、卫生死角，出动干部职工约900人次，清理生活垃圾约80吨，农业废弃物约38吨，整治乱堆乱放90处，排查发现问题227件，完成整改225件。发展高效节水面积1.5万亩、压减地下水开采量108万立方米；调整作物种植结构0.7万亩、压减地下水开采量14万立方米，完成超采区治理任务。开展地表饮用水水源地监测2次，60项监测项目结果全部达标，饮用水水源地水质达标率100%；投资4270万元，新建高标准农田13.33平方公里。新增水土流失治理面积105.831平方公里、减少土壤侵蚀量1.64万吨。

【节水型社会建设】    完成用水量13406万立方米，用水量控制在市政府下达指标范围内；严格用水计量统计，机井智能化水表计量率100%；完善循环用水系统和回用水系统，万元工业增加值用水量较去年明显下降；公共机构节水设备及产品使用率98%以上；管网漏损率控制在10%以内；智能水表居民用户和非居民用户覆盖率持续扩大。7月，经水利部复核，山丹县被命名为第四批节水型社会达标县。

印发《山丹县农业用水精准补贴资金使用管理等办法的通知》《山丹县农业末级渠系水费收缴管理办法的通知》；山丹县农村人饮安全巩固提升工程通过技术审查。开展节水评价工作，规范节水评价登记台账管理，将规划建设项目节水评价关键内容登记备案；开展用水定额调查登记工作。经张掖市水务局评定艾黎职业学院、县政务服务中心、县司法局、东乐中心小学、马营河灌区为“节水载体先进单位”。在新山丹、山丹头条等APP发布《山丹县节约用水倡议书》，增强公民节水意识；在龙首广场、城北小区开展节水进社区、进家庭等宣传活动，发放宣传彩页1000余份、节水宣传册200余本，节水纸杯1000个，节水围裙200个，推送节水信息10余篇，营造全民爱水、节水、惜水氛围。

【水土保持】    全县水土流失治理面积由2020年度的1609.57平方公里减少至1503.74平方公里，减幅6.5%。生产建设项目单位依法办理水土保持方案审批32个，审批编报率 100%。开展水土保持设施专项验收，年内完工项目2个、验收报备2个；收缴水土保持补偿费201.04万元，县财政拨付水行政主管部门水土保持补偿费20万元。对全县开工建设的32个项目不定期开展现场监督检查，整改发现问题36个，下发督查通知书、整改意见书22份，实现现场检查全覆盖。建立水土保持参建单位信息名录，将存在“未验先投”违规违纪问题的建设单位纳入水土保持信用监管“重点关注名单”，通过政府门户网站向社会公开。完成水利部、省水利厅确定的13个扰动图斑现场复核任务，督促整改违规项目4个。委托第三方机构编制完成张掖国际物流园区、城北工业园区水土保持区域评估报告。

【水资源保护】    全年下达用水总量1.341亿立方米（包括马场大小香沟地表水310万立方米），其中地表水0.9086亿立方米、地下水0.4324亿立方米；全县实际用水量13407.94万立方米，其中地表水9087.0815万立方米、地下水4320.8585万立方米。开展取水许可证年度审验，取水许可监管面达到100%。制定《山丹县2021年地下水超采区治理工作方案》，开展超采区治理工作检查，推进地下水超采区治理工作，压减水量122万立方米。对辖区内取水口核查登记成果进行复核排查认定，认定保留类764个；建立取水项目问题整改台账31个（整改类29个、退出类2个），整改销号28个、正在整改3个（马场取水口）。完善甘肃省取水许可电子证照系统取水许可电子证照存量转换信息，生成电子证照825个、注销取水许可证2个。配合生态流量监测组对李桥水库、祁家店水库、后稍沟渠首、白石崖渠首监测断面进行实地踏勘；委托甘肃省水利水电勘测设计有限责任公司编制《山丹河上游河库水系连通工程可行性研究报告》。

建设山丹马场取水口计量系统，对山丹马场取水计量进行监管。配合省水利厅编制《甘肃省山丹河及西大河流域水资源优化配置方案》《甘肃省山丹河及西大河流域以水定地、以水定产、量水而行示范建设规划》；复核山丹马场用水量控制指标，完善覆盖马场全境的用水计量监控体系，开展计划用水管控工作；甘肃省水利水电勘测设计有限责任公司工程技术人员对山丹马场境内的取用水口取用水计量监控体系设计方案进行现场测量，编制山丹马场取用水计量监控实施方案，确认山丹马场境内需安装计量设施19处；配合省水利厅开展山丹马场生态流量确立及地下水监测专题调研，配合省水文局对马场地下水监测井位置进行选点布设，完成2眼监测井凿井施工。

【工程质量监督】 完成招投标备案24项；开展检查26次，下发整改通知书12份。梳理水利建设项目，制定具体验收计划，完成水利工程竣工验收10项，确保项目正常交付使用。严格落实水利市场监管机制，将信用信息评价与项目实施相结合，以信用评价促进工程建设，以工程建设保障信用评级，严厉打击市场主体、从业人员违法违规行为。定期深入施工现场开展农民工工资支付情况专项检查，宣传《保障农民工工资支付条例》，营造关心关爱农民工的良好氛围。

县水务局

党组（委）书记、局长：王开国

党组成员、局机关党委委员：张廷信

党组成员、局机关党委委员、纪委书记：王发珍

党组成员、副局长：刘斌  张文军（3月任止）  王发庆（3月始任）

县节水型社会建设中心

局党组成员、主任：周家文（3月任止）  王发庆（3月始任）

副主任：张天锋

县水政监察大队

局党组成员、大队长：苏宏才（3月任止）  吴文波（3月始任）

副大队长：杨贵春（4月任止）

县抗旱防汛服务队

队长：郑杰

副队长：刘晶

县水土保持监测中心

主任：张春

副主任：张玉文（4月任止）  王玉柱（4月始任、7月任止）

县水利勘测设计队

队长：空缺

县水利建设服务站

站长：徐建新

县水资源管理服务中心

主任：赵琏

副主任：空缺

马营河流域管理处

党支部书记、处长：刘斌

副处长：郭青林（5月退休）  马爱德 张金鹏

霍城河水利管理处

党支部书记、处长：汤贵仁

寺沟河水利管理所

党支部书记、所长：王守兴

老军河水利管理所

党支部书记、所长：杨玉才

（撰稿：徐小龙）