山丹县集镇改造提升行动实施方案(2023-2025年)制定说明

一、制定依据

按照《张掖市人民政府办公室关于印发张掖市集镇改造提升行动实施方案（2023-2025年）的通知》（张政办发〔2023〕33号）要求，进一步完善集镇基础设施和公共服务功能，全面提升集镇承载能力，结合我县实际，制定本方案。

二、指导思想

深入贯彻习近平总书记实施乡村振兴战略及“三农”工作重要论述，认真落实省、市实施乡村振兴安排部署，按照“规划引领、产业升级、乡村建设、融合发展、深化改革、治理提效”的思路，紧抓乡村振兴示范区建设和强县域发展机遇，充分发挥生态优势、区位优势、资源优势和政策优势，扎实开展集镇改造提升行动，推进望得见山、看得见水、记得住乡愁的全域美丽乡村建设，努力促进乡镇宜居宜业、农民富裕富足，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、基本原则

一是以人为本、和谐发展；二是规划引领、试点先行；三是突出特色、彰显风貌；四是产业支撑、融合发展。

四、工作目标

到2025年，全县8个乡镇全面完成改造提升，建成一批特色乡镇，建成1个省级示范集镇。主要实施道路改造、公共服务设施建设;沿街建筑立面风貌提升;规范街道街面、集贸市场、休闲场所、公共停车、公厕、垃圾桶等配套设施。全面改变街道老旧面貌、焕发集镇活力、提升集镇形象。着力提高集镇综合配套水平，增强公共服务能力，推进产业和人口集聚，实现集镇面貌整体改观、产业集聚效应显现、综合承载能力和服务水平显著提升。2023年完成清泉镇、位奇镇、陈户镇3个镇改造提升任务;2024年完成东乐镇、大马营镇、老军乡3个乡镇改造提升任务;2025年完成霍城镇、李桥乡2个乡镇改造提升任务。

五、重点任务

（一）突出规划引领作用。1.高起点统筹谋划发展；2.高标准编制空间规划；3.高水平推进特色建设。

（二）大力改善人居环境。4.改造完善集镇基础设施；5.集中整治沿街立面；6.完善垃圾运处机制。

（三）着力发展现代产业。7.发展特色富民产业；8.着力实施田园建设。

（四）不断提升集镇建设水平。9.实施集镇微改造工程；10.提升公共服务能力；11.提高农房建设品质；12.推动城镇绿色低碳节能改造。

（五）注重提高管理能力。13.健全完善管理机制。14.实施精细优质管理。

六、实施步骤

1.规划编制阶段（2023年1月-2023年6月）；2.推进实施阶段（2023年1月-2025年9月)；3.总结提升阶段（2025年10月-12月)。

七、保障措施

一是加强组织领导；二是统筹资金保障；三是深化宣传引导；四是强化要素保障；五是健全考评机制。

相关解读文件：山丹县人民政府办公室关于印发《山丹县集镇改造提升行动实施方案（2023-2025年）》的通知