山丹县:“四维发力”推动树立和践行正确政绩观
近年来,山丹县聚焦干部选育管用全链条,坚持教育引导、树牢导向、考核评价、管理监督同向发力,推动各级领导班子和领导干部牢固树立和自觉践行人民至上的正确政绩观,为县域经济社会高质量发展注入持续动能。
铸魂补钙,夯实践行正确政绩观的思想根基。把正确政绩观教育深度嵌入“三会一课”、主题党日、民主生活会等组织生活,通过县级领导带头讲认识、谈体会,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,层层传导压力、凝聚共识。依托县委党校主阵地,将正确政绩观教育作为各级领导干部培训必修内容,围绕贯彻落实新发展理念、基层治理、债务风险化解等重点工作,系统规划课程、优化教学设计,先后举办各类专题培训班34期,培训干部3400余人次,着力提升领导干部践行正确政绩观的能力本领。全面开展“一线赋能”行动,通过“上挂下派”“横向轮岗”等方式,先后选派182名优秀干部到乡村振兴、项目建设等前沿阵地锻炼,让干部在复杂环境和实战攻坚中砥砺初心、校准方向,切实把正确政绩观根植于心、付诸于行。
精准识察,树牢践行正确政绩观的用人导向。坚持事业为上、以事择人,让正确政绩观成为干部选拔的“硬标尺”。聚焦工作实绩和群众认可度,紧盯项目建设、乡村振兴、基层治理等前沿一线,常态化开展专项调研和近距离考察,注重了解干部在应对挑战、服务群众中的实际表现和政绩取向,将420名政治素质好、实绩突出、有发展潜力的优秀干部纳入“三纵三横”六类后备干部库重点培养,优进绌退、动态管理。把干部政绩观表现嵌入推荐考察全过程,在考察谈话时既看招商引资、项目建设等显绩,也看生态保护、治理效能等潜绩;既听班子成员评价,也听基层群众口碑,确保选出来的干部既有政绩又有政声,近3年提拔实绩突出、群众认可的优秀干部314名,占提拔干部总数的82.63%。
多维考评,提升践行正确政绩观的激励效能。立足山丹工业主导型和生态功能型发展定位,修订县管领导班子和科级干部综合考核办法和年度考核指标体系,大幅提高招商引资、生态环保等考核指标权重,将树立和践行正确政绩观作为各级领导班子和领导干部年度考核的必述内容,着力构建“党建定性+指标定量”“部门分类+干部分层”“民主测评+个别谈话”的差异化考核机制,确保考核全面、客观、真实反映领导干部树立和践行正确政绩观的实绩成效。强化考核结果运用,将考评等次与干部选拔任用、职级晋升直接挂钩,今年以来,对践行正确政绩观、实绩突出、口碑较好的131名干部予以提拔重用,对推进不力、作风不实的32名干部批评教育,调整不适宜现职干部6名,切实把不作为、乱作为等政绩观有偏差的干部调整下来,以严的举措督促干部正确履职。
严管厚爱,筑牢践行正确政绩观的约束防线。坚持把树立和践行正确政绩观作为干部监督的重要内容,用好政绩观偏差主要问题清单,通过列席部门单位党组(党委)会议、民主生活会,近距离了解各部门单位民主集中制、“三重一大”等制度执行情况,督促领导班子特别是“一把手”既主动担当作为又规范履职用权。聚焦项目审批、资金使用、工程建设等重点领域,综合运用巡视巡察、经责审计、离任交接、日常调研等方面成果,通过谈心谈话、提醒函询等方式,对发现的政绩观偏差苗头性、倾向性问题及时提醒、早敲警钟。对经查实存在严重政绩观偏差、造成不良影响或损失的,依规依纪严肃处理并通报曝光,切实发挥反面典型的警示和震慑作用。今年以来,通过任前提醒集体谈、问题整改跟进谈、工作失误随时谈等方式,先后对40多名干部面对面交责任、压担子,切实防范急功近利、劳民伤财等问题发生,从源头上防止政绩冲动,以刚性约束倒逼正确政绩。