张掖山丹：接诉即办提效能 未诉先办亮新招

今年以来，山丹县紧扣“群众诉求无小事、主动治理显担当”核心目标，以12345政务服务便民热线为总枢纽，确立“接诉即办提质效、未诉先办防未然”工作导向，推动基层治理实现从“事后解决”向“事前预防”、从“被动响应”向“主动服务”的系统性转变，全面提升群众获得感、幸福感、安全感。

接诉即办“快”字当先，跑出民生响应加速度。将“快响应、真解决、优服务”作为接诉即办的核心靶向，紧盯权责交叉、推诿扯皮等治理堵点难点，构建全链条、全周期、全要素诉求闭环处理体系，健全“县级统筹、乡镇主战、村（社区）兜底”三级联动处理机制，统筹整合73个职能部门及企业资源力量，精准制定县级12345热线转派清单、诉求派办目录、跨领域协同分办指引，动态优化派单目录77项，实现诉求“精准派单不跑偏、高效接单不拖延、快速处置不缺位”，切实保障群众诉求“件件有回音、事事有着落、件件有成效”。今年以来，12345热线平台累计受理各类工单1147件，及时响应率、一次性办结率均为100％，群众满意率有效提升。

未诉先办“准”字发力，下好风险防范先手棋。聚焦社会保障、生活服务等占总诉求量79％以上的高频民生领域，创新推行“趋势预警＋专题推进”工作机制，联动人社、住建等职能部门靠前发力、前置整治、源头化解。针对占比21％以上的欠薪类诉求，聚焦建筑施工、餐饮服务、小微企业等易发高发领域，深入开展用工单位薪资支付专项排查，建立欠薪诉求登记台账，累计梳理登记欠薪诉求244件，实行全程跟踪、持续督办，从源头防范欠薪问题反弹回潮，切实做到　“诉求未发、服务先行，隐患未现、防范在前”，全力维护劳动者合法权益。

固本溯源“深”字筑基，推动治理关口再前移。持续推动治理重心下沉、服务触角延伸，统筹整合政务服务、公共法律服务等优质资源，规范设立乡镇综合便民服务中心，实现法律援助、公证服务、政务服务“一站办结、一次办好”。配齐专职工作人员、值班律师与人民调解员，主动靠前普法释疑、调处邻里家事、土地权属、劳资用工等基层高频纠纷，办理法律援助案件104件，公证案件146件，解答群众法律咨询600余人次，真正把矛盾纠纷化解在萌芽状态。聘请专业法律顾问开展常态化、专业化工单分析研判，深度挖掘共性问题、突出短板与潜在风险，为“未诉先办”提供坚实法律支撑与科学决策参考，实现“办理一件、治理一类、预防一片”的基层治理综合效应。

共治共建“实”字落脚，织密主动服务前哨网。优化“12345热线－网格长－网格员”三级联动处置流程，科学划分全县基础网格109个，配齐配强专职网格员，推动基层治理工作模式从“坐等派单”向“主动敲门”深刻转变。网格员全面化身“民情观察员、隐患排查员、服务宣传员、矛盾调解员”，常态化开展拉网式、全覆盖排查走访，精准摸排群众急难愁盼与潜在诉求，实现网格排查情况与热线处理信息双向联动、精准对接、高效处置。今年以来，全县网格员累计排查各类风险隐患182余处，提前化解潜在诉求175余件，化解率96.2％，相关领域投诉量显著下降，基层治理精细化、智能化、高效化水平持续提档升级。