山丹县构建 “三位一体” 模式 筑牢煤矿安全治理防线

今年以来，山丹县积极构建“监管＋服务＋赋能”三位一体工作模式，坚持监管提效、服务暖心、赋能提质三向发力，全方位夯实煤矿安全生产根基，全面提升煤矿安全治理综合效能。

做强专家会诊监管，筑牢风险防控屏障。坚持专家“把脉问诊”常态化，邀请煤矿开采、通风、顶板、机电等领域资深专家入矿开展安全检查和技术指导2轮次，累计排查整治各类问题隐患173条，落实专业技术指导意见37项。构建“排查、登记、整改、复查、销号、举一反三”全链条闭环管控模式，对各类问题隐患，既紧盯限期整改销号，更深挖隐患背后制度缺失、管理缺位等根源，推动隐患治理从“单点整改”向“系统治理”转变。

做优驻矿指导服务，精准破解发展堵点。严格执行县级领导包保责任制，4名县级包保领导先后深入矿井督导调研21次，协调破解煤矿股权转让、混合斜井建设等堵点难点问题，推动企业落实落细主体责任。县应急管理局坚持靠前履职，班子成员累计下沉一线驻矿工作24天，打破“重检查、轻指导、纯监管”的传统工作模式，聚焦企业内部管理薄弱环节精准发力，累计优化完善风险管控措施7项，纠治现场习惯性违章、作业管理松懈等突出问题41项，切实筑牢现场安全生产防线。

做深对标实训赋能，补齐企业管理短板。组织金湾煤矿2名副矿长赴花草滩煤矿（皖北煤电）跟班实训，学习先进管理制度、现场标准化作业、班组建设等成熟经验，督促企业做好学习成果转化，修订完善管理制度25项。推行煤矿“金牌矿长”培育评选机制，对“五职”矿长实施考核记分管理，已完成4户煤矿32名“五职”矿长首个周期考核，对履职不到位的11名“五职”矿长进行约谈警示，持续抓实管理层履职能力提升，补齐矿井安全管理短板，赋能煤矿企业安全高质量发展。