构建欠薪治理“山丹样板” 擦亮民生幸福底色——山丹县3309件欠薪线索动态清零

集中整治工作开展以来，山丹县聚焦根治欠薪民生硬任务，紧扣“动态清零”硬目标，构建高位推动、源头严防、过程密控、末端严惩的全周期治理体系，推动欠薪治理从应急攻坚向常态长效深度转变，以实实在在的治理成效兜牢民生底线。集中整治期间，全县累计办结各渠道欠薪线索3309件，为5145名劳动者追回工资6257.72万元，农民工合法权益得到切实保障。

强化政治引领，构建高位推动“指挥体系”。县委、县政府高度重视，将治理欠薪作为民生实事核心任务，县政府主要领导就集中整治欠薪问题7次在县政府常务会议上专题部署，明确批示“紧盯整治重点，加大摸排、监管和查处力度，有力有效化解欠薪问题”。成立由县政府分管领导挂帅的专项整治工作专班，组织召开治欠推进会和动态清理部署会5次，建立县政府主要领导全盘调度、分管领导重点包抓、人社局驻场督导的工作机制，确保整治工作方向不偏、力度不减、落地见效。

着眼长效常治，夯实制度保障“四梁八柱”。针对治欠工作中存在的部门职责交叉模糊、协同联动不畅等问题，制定出台《山丹县治理欠薪协调会商工作制度》及重点领域工资支付流程图，印发《治理政府项目国企项目拖欠农民工工资问题攻坚决战行动工作方案》《在集中整治攻坚决战关键阶段实现拖欠农民工工资问题动态清零工作计划》等文件，明确22个部门职责分工，构建政府主导、纪委督战、人社牵头、部门协同的治理格局，完善信息共享、联合执法、案件移送及“一案三查”等协同处置机制，治理专班和监督专班“双专班”联动推进，以常态化、制度化、长效化治理体系夯实劳资和谐稳定根基。

坚持预防为主，筑牢源头治理“防控堤坝”。立足“治未病”理念，坚持日常监管与专项整治双向发力，实现日常巡查常态化、专项检查精准化、隐患排查全覆盖。人社、住建、市场监管等多部门联合开展规范劳动用工专项行动25次，重点就“六项制度”落实、劳动合同签订、工资按月足额支付等关键内容进行核查，累计检查“九小场所”、项目工地等各类用人单位998个，覆盖从业人员9000余人次，督促71个在建项目纳入“陇明公”平台线上动态监管，下发限期改正通知书64份，整改用工及薪资支付问题83个，从根源上斩断欠薪隐患。

聚力案件攻坚，彰显执法为民“铁肩担当”。在县信访局设立治理欠薪集中接访室，专班抽调成员单位现场驻点，整合劳动维权、人民调解、法律援助力量，一站式解决劳资纠纷。同时，对12345热线、国家欠薪平台等渠道欠薪线索实现统一收件、分类流转、专人处置，完善受理—处置—回访闭环体系，提升一次性办结率。对重点疑难案件，采取一名领导、一套专班、一抓到底，清单化管理、销号式推进，确保清零见底。集中整治期间，移交问题线索1件，列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单1起，向社会公布重大劳动保障违法行为2起，向公安部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件4起，持续释放不敢欠、不能欠的强烈信号。

下一步，山丹县将锚定集中整治攻坚决战后四个月目标，紧盯工程建设、煤矿企业、“九小场所”及新就业形态等重点领域，深挖细查欠薪隐患，对存量案件实行挂账销号、动态清零，对新增线索即接即办、随发随清，以更高标准、更实举措、更严作风打赢集中整治根治欠薪攻坚战，切实守护好劳动者的“钱袋子”。