山丹县把矛盾化解在群众家门口

“邻里摩擦、宅基地纠纷在家门口就能妥善化解，不用来回跑腿、费心折腾！”近日，山丹县各级领导干部以民生领域信访问题集中治理“三必到、四必访、五必查”行动为抓手，带头下沉村社一线，联动基层治理力量深入田间地头、村组院落，面对面倾听群众诉求、实打实破解民生难题。今年以来，山丹县坚持党建引领基层治理，紧扣主动创稳工作主线，聚焦风险排查、矛盾调处、民生保障、信访化解四大重点，健全“受理上报、分级分流、联动调处、跟踪督办、回访销号”全链条闭环工作机制，持续推动治理力量下沉、便民服务前移、风险隐患源头管控，不断夯实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局。

网格摸排“察民情”，干群联动夯实治理底座

基层治理根基在网格、成效在一线。山丹县常态化落实干部下沉包片、治理力量前置履职机制，贯通县、乡、村、组四级治理链条，依托标准化综治阵地，将全科网格作为基层治理最小单元，配齐配强专职、辅助网格员队伍，实现城乡网格全域全覆盖，全面畅通基层治理“神经末梢”。各级领导干部常态化包联网格、入户走访，精准摸排基层实情、倾听群众心声，带动网格队伍常态化开展隐患排查、民情走访工作。

各乡镇综治中心严格执行“日排查、周走访、月汇总”工作制度，组织网格员全域摸排婚恋家庭、邻里关系、涉水涉农、欠资欠薪、涉法涉诉、信访诉求等各类高发矛盾及安全隐患、民生难题，建立问题台账，实行动态管控、分类分级处置。日常简易问题由乡镇综治中心联动村社力量现场调处、当场化解；复杂疑难问题由包抓领导牵头研判、分级上报，由县级综治中心统筹调度、联动攻坚，切实做到群众诉求有人接、民生难题有人管、问题处置有落实。同时依托网格阵地常态化开展政策宣讲、平安科普、法治宣传，推动治理服务深度融入群众生产生活。

干部下沉督责、平台闭环落实的工作模式，有效补齐了基层治理监管盲区、处置滞后等短板，实现风险隐患早发现、早干预、早清零。全县聚焦重点领域持续开展矛盾纠纷排查化解专项行动，深入推进“社会治理大强化”行动，累计排查各类矛盾纠纷6907件，化解率稳定达到98％，基层风险防控的精准性、有效性持续提升。

多元联调“化积怨”，分级攻坚破解治理难题

坚持源头治理、标本兼治，是推动矛盾纠纷就地化解、守护基层平安稳定、回应群众民生期盼的核心关键。山丹县持续深化基层治理体系建设，落实领导包案、联合攻坚工作机制，搭建上下贯通、多方协同的矛盾纠纷化解平台，推动矛盾处置从被动应对向主动预防转变，从源头遏制矛盾上行、问题积压，切实实现群众化解矛盾“只进一扇门、最多跑一地”。

山丹县全面推行综治中心“1＋7＋X”动态响应协同治理机制，深化“每季一题”“三调对接”及“接诉即办”工作模式，全域推广“四级七天”调解工作法，构建全方位、立体化矛盾调处体系。县级领导严格落实领导包案、一案一策、溯源治理工作机制，带头攻坚疑难复杂信访矛盾，靶向破解基层治理顽疾，推动化解信访积案61件、重点矛盾纠纷39件，有效扫清了一批长期困扰基层、制约治理效能提升的堵点难题。县级综治中心牵头深化访调、警调、诉调“三调联动”，统筹政法力量下沉基层，集中攻坚跨区域、跨领域顽固性矛盾和信访积案。各乡镇领导一线牵头调处，乡镇综治中心立足辖区实际，联动村社调解队伍，用活“长城和韵·小板凳＋”调解品牌，柔性调处邻里、婚恋家庭、征地拆迁、物业服务等高频纠纷，兼顾法理情理、注重心理疏导，既有效破解群众“法结”，又用心化解群众“心结”，实现小事就地清零、大事联动攻坚。

通过构建领导分层包抓、平台统筹发力、多方协同参与的多元调解体系，实现矛盾纠纷分级分类、高效闭环处置。目前，全县访调、警调、诉调对接化解率分别达100％、96.5％、88.9％，矛盾化解周期缩短60％，重复信访投诉率下降72％，基层平安稳定根基持续夯实。

下沉服务“暖民心”，干群同心厚植民生温度

群众口碑是检验基层治理成效的根本标尺。山丹县始终坚守为民服务初心，持续推动各级领导干部带头下沉一线、靠前履职服务，联动基层治理力量常态化走村入户、深入田间地头，主动变群众“上门上访”为干部“下沉下访”，零距离倾听民声、实打实纾解民忧。

县乡两级干部常态化开展民情恳谈、一线接访、入户走访，直面群众急难愁盼、查摆基层治理短板弱项；各乡镇综治中心同步跟进落实、现场快速处置，简易事项当场答复、即时办结。对处置难度大、涉及面广的复杂事项，严格实行领导包案、专班推进模式，由县级综治中心统筹协调、限时处置、回访核验，确保件件有着落、事事有回音。同时常态化开展法治宣讲、平安科普、便民惠民服务，引导群众尊法学法守法用法，全力营造共建共治共享的基层治理浓厚氛围。

“以前反映问题要多跑腿、多周折，现在干部主动上门、专人跟进，家门口就能化解难题，心里格外踏实。”不少群众由衷点赞全县基层治理的新变化、新成效。从被动接访到主动下访，从分散处置到干群联动闭环治理，服务模式的迭代升级、治理体系的持续完善，让群众真切感受到基层治理的力度、精度与温度。

民生无小事，枝叶总关情。山丹县综治中心主任蔺海艇表示，下一步，全县将持续推进县乡综治中心规范化、实战化建设，健全网格化管理、精细化服务、数字化赋能、多元化共治的现代化治理体系，紧盯风险管控、矛盾化解、民生服务等重点工作，补齐治理短板、强化督办问效，以干群联动的扎实成效守护群众合法权益，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。