【喜迎党代会·奋进新山丹】丝路马都承古韵 奋楫五载启新程——山丹县经济社会高质量发展成就综述

2026年10月9日，山丹青阳口机声隆隆，搭载北斗导航的铺轨机组精准落轨，兰张高铁武张段转入铺轨关键阶段，山丹北高铁站同步加快建设。全线通车后，山丹将迎来“双高＋一普”新格局，河西走廊再添客运新通道。

图为兰张高铁武张段山丹青阳口铺轨现场，搭载北斗导航的铺轨机组正在开展铺轨作业。吴鹏／摄

很少有人会把这根延伸向远方的钢轨，和一座县城五年的变迁联系在一起。这五年，山丹人期盼已久的“高铁梦”“引水梦”相继照进现实，县域经济迈上百亿台阶，寻常百姓的生活，悄然换了模样。

回望过去五年，攻坚克难、爬坡奋进，是山丹高质量发展最鲜明的底色。经济总量实现历史性跨越，全县地区生产总值突破100亿元台阶，成为全市第二个百亿级县，两度跻身全省县域综合竞争力“十强县”，先后获评全省县域经济发展工业主导型、生态功能型“先进县”。

以实干破旱困，以通达启新程。一组组数字记录变迁，这背后，是山丹五年脚踏实地的蜕变。

铸牢领航根基　凝聚奋进合力

不少扎根基层的干部，真切感受到用人导向的转变。县发改局干部王燕，和爱人在乡镇坚守近14年，考虑到她家老人、孩子照料的实际困难，组织统筹将她调整到县直岗位，她逢人便说：“组织替我们想到了前头。”

五年来，政治建设贯穿干事全过程，主题教育、党纪学习教育接续开展，常态化纪律教育不断深化，引导党员干部把学习成效落到一线实处。县乡村换届高质量完成，重实干、重实绩、重担当的用人导向鲜明树起，更多干部奔赴项目建设、招商引资、乡村振兴一线经受锻炼。“三个区分开来”落到实处，及时奖励一批、容错澄清一批，想干事的人有了底气，能干事的人有了舞台。

图为大马营镇马营村马铃薯种植基地，农技人员在田间向种植户讲解种植管护技术。吴鹏／摄

田间地头、街巷楼栋里，党组织的服务触角持续延伸。科技特派员张艳华常年扎在田间，老乡们亲切喊她“土专家”，她笑着说：“能把技术送到大棚羊圈，就是组织对自己最大的认可。”产业链上建起党支部，“党支部＋合作社＋基地＋农户”的模式带着农户增收；三百多名网格员扎根网格，把服务送到楼院田头。

清风涵养之下，干事氛围持续向好。五年持续正风肃纪，坚持“三不腐”一体推进，整治群众身边腐败和不正之风，基层负担持续减轻。风清气正的政治生态涵养成型，人大、政协积极建言献策，民族团结、双拥共建、平安建设等工作结出硕果。全县锚定发展目标，统筹推进“九大行动”，推动党建优势转化为县域发展动能，汇聚起共谋发展的强大合力。

聚力产业提质　夯实增长脊梁

东乐北滩上，成片光伏板铺向辽阔戈壁，独立共享储能电站稳稳收纳绿电；曾经以煤炭为支柱的县域工业，稳步走出一条“立足煤、延伸煤、超越煤”的转型路子。工业转型的底气，来自持续深耕产业链的定力。

图为青阳煤矿建设现场，传统能源加快绿色升级。吴鹏／摄

五年来，山丹县立足工业主导型与生态功能型发展定位，以项目培育厚植产业根基，实施工业突破三年行动，培育形成“3＋3”优势产业链。煤炭产能达到330万吨／年，新能源装机规模达到105万千瓦，全省最大的天然气应急储备基地建成投用；规上工业企业增至38家，工业增加值占GDP比重提升到19.4％，城北工业园区在省级开发区考核中的排名跃升至第13位。

南来北往的人们，重新读懂这条丝路通道的新价值。4个国家3A级景区串起马场、汉明长城、艾黎文化的旅游线，一批特色庄园落地成长，拓展出农文旅融合新路径，这条古道，已然变成要素汇聚、人气集聚的目的地。服务业同步扩能提质，全县存贷款规模达到273亿元，社会消费品零售总额突破33亿元，培育规上服务业企业8家，三产增加值增速位居全省前列。

图为山丹县名马庄园高标准马厩，饲养员照料良种马匹。吴鹏／摄

以改革激活力，以开放拓空间。“薯草法庭”“乡事城办”两项本土探索，先后在全国全省推广。县属国有企业改革提质增效，营业收入、上缴税金较改革前分别增长19.6％、110.7％；数字政务门牌上线，水电气暖网联办一站办结。依托培黎文化纽带，在新西兰搭建“培黎工坊”，与浙江长兴县缔结友好县，在外设立7个山丹商会，五年外贸出口额累计2628万元，山丹对外合作的版图持续延展。

深耕寒旱沃土　厚植农本优势

金秋时节，连片马铃薯田里一派忙碌。种植户刘永昌的600亩马铃薯迎来收割，亩产约4吨，中薯供给加工厂制作薯片，大薯流向市场，一车车土豆变成实实在在的收入。脱贫户梁长泰常年在马铃薯基地务工，从播种到收获都守在田间。靠着基地务工收入，再加上自家土地的收益，日子稳稳妥妥。

图为山丹县马铃薯收获现场，农户们抢抓农时采收马铃薯。吴鹏／摄

在这片干旱少雨的土地上，农业始终是根基。五年粮食产量稳定在20万吨以上，特色农业全产业链产值突破50亿元；马铃薯、油菜两个国家区域性良种繁育基地建成，山丹羊肉、山丹马铃薯先后入选全国名特优新农产品名录。“薯草菜羊马”五大富民产业，让寒旱滩地慢慢变成了聚宝盆。

图为大马营镇马营村生态及地质灾害避险搬迁安置点。曹浩源／摄

沃土育产业，乡野展新颜。高标准农田陆续建成，水肥一体化直达田间，合作社、家庭农场遍地开花，村集体经济稳步壮大。111个行政村全部建成清洁村庄，累计创建国家和省级乡村建设示范村镇32个；7839户群众走出地质灾害隐患区，搬进永宁新村等25个集中安置点。农村供水保障持续巩固，生活垃圾收运处置实现全覆盖，山丹获评“四好农村路”省级示范县。

守护青绿底色　重塑城乡风貌

大马营草原上，山丹马场职工刘凯文放牧时，常和成群岩羊、青羊不期而遇。他感慨：“这样的景象，放在以前根本想象不到。”这份生机，是祁连山生态持续向好最鲜活的见证。祁连山生态环境保护实现由“治”到“美”的跃升，连续3年省级评估考核为“优秀”；空气质量连续5年稳定达到国家二级标准，地表水断面、集中式饮用水水源地水质达标率100％；73万亩耕地保护红线牢牢守住，建成全国节水型社会建设达标县，林草覆盖率提升到69.7％。五年投入12.7亿元，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理等生态工程121项，营造林36.6万亩。

图为山丹县春季义务植树现场，干部群众共同参与国土绿化。吴鹏／摄

生态向好的馈赠，也落到县城街巷之间。不少居民发现，家门口的路、管网、绿地一点点更新，长久困扰小区的难题逐一化解。五年改造城市道路73.21公里、雨污管网235公里、公共绿地1028亩，新增停车位2680个，527盏“山丹花”路灯亮遍街巷。187个住宅小区的供水难、屋顶漏水、高层消防、供电“转改直”等安居难点逐一清零，城区推行环卫一体化托管，物业指导服务中心帮老旧小区找回了管家。曾经困扰群众的烦心事，慢慢变成一桩桩暖心事。

图为山丹县艾黎大道夜景，城市街巷配套持续完善。吴鹏／摄

活水滋养城乡，路网串联四方。引水工程筑牢城乡供水保障，一条条干线公路、高铁线路向前延伸，城乡之间的距离越拉越近，发展底盘越筑越牢。

情系万家烟火　答好民生考卷

进城居住的张大妈深有体会：从前办理医保、社保业务，要在城乡之间来回奔波，不少老人不熟悉线上申报，手机操作无从下手；如今政务服务中心开设乡镇便民窗口，工作人员主动帮着填报材料、线上提交，几分钟就能办妥。她直言：“办事省心多了。”这样细微的便利，是山丹持续加大民生投入的缩影。五年民生支出占财政支出比重始终保持在八成以上，97件民生实事相继落地办结。城镇登记失业率控制在2.8％以内，每年输转城乡劳动力6万人，城乡居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

图为山丹县第一中学新校区，办学条件持续改善。郭宗轩／摄

上学的路，越走越舒心。山丹一中新校区、西街小学、清北幼儿园等6所学校建成投用，山丹三中分设办学，成功认定国家学前教育普及普惠县，义务教育优质均衡发展县通过省级督导评估，孩子们就近上学的选择更多。

优质诊疗，慢慢来到家门口。县医院医技综合楼、妇幼保健院产儿科综合楼建成投用，兰大二院等4家三甲医院专家和在外名医常态化驻院诊疗，6家乡镇卫生院在城区设立医疗服务延伸点，国家慢性病综合防控示范区成功创建，群众在家门口就能享受到优质医疗服务。

图为山丹县南湖生态文化（植物）园，市民休闲有了好去处。吴鹏／摄

休闲的去处，越建越齐备。城乡居民基础养老金标准由“十三五”末的98元提高至209元，养老保障底线持续加固；综合养老服务中心、村级互助幸福院、残疾人日间照料中心相继投用，康养照料阵地不断完善；科技馆、图书馆、公园绿地陆续建成开放，公共文化休闲空间持续拓展。百姓的闲暇时光，多了去处，也多了暖意。

列车驶过草原的轰鸣，是这五年奋进最生动的注脚。根植于这片热土上的每一份坚守、每一次耕耘，汇聚成山丹高质量发展的强劲脉动。站上新的起点，迎着草原长风，全县干部群众继续同心同向，实干笃行，向着现代化建设新征程稳步前行。