【喜迎党代会·奋进新山丹】全县生态环境保护工作成效综述

2022年以来，市生态环境局山丹分局始终以习近平生态文明思想为根本遵循，完整准确全面贯彻“绿水青山就是金山银山”重要理念，紧紧围绕筑牢国家西部重要生态安全屏障核心目标，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长协同发力，全县生态环境质量稳步提升，交出了一份厚重亮眼的生态保护发展答卷。

扛牢政治使命，压紧压实生态环境保护责任。生态安全屏障建设，责任落实是根本保障。五年来，山丹分局坚决扛起筑牢国家西部重要生态安全屏障重大政治责任，不断健全制度体系、压实各方责任，推动生态环境保护各项任务落地见效。先后印发《山丹县县级部门和单位生态环境保护责任清单》《山丹县筑牢国家西部重要生态安全屏障实施意见》等系列制度文件，优化调整生态环境保护委员会机构力量，构建上下联动、多方协同、齐抓共管的生态环境保护责任工作格局。严格实行“挂图作战、建账督办、整改销号＋回头看”闭环管理机制，第二轮省级环保督察交办的1项信访问题和反馈的37项问题已全部完成整改并验收销号；第三轮中央环保督察交办的3项信访问题全部办结，反馈的16项问题已完成整改15项；第三轮省级环保督察交办的5项信访问题全部办结，反馈的问题26项整改完成14项。常态化组织开展“绿盾”行动、祁连山“守护”等专项整治，祁连山自然保护区（山丹段）生态保护考核连续三年获评优秀等次，以严的标准、实的举措守好守牢区域生态安全底线。

坚持系统治理，持续改善全域生态环境质量。打好污染防治攻坚战，是提升生态环境品质的关键抓手。五年来，山丹分局统筹大气、水、土壤三大领域协同治理，深入推进污染防治各项攻坚任务，全县生态环境面貌得到显著改善。聚焦大气污染防治，扎实开展大气污染防治“十大攻坚行动”，完成集中供热4×84MW锅炉烟气超低排放改造，全面清零城区10蒸吨及以下燃煤锅炉，完成1.49万户农村炉烟炕烟改造；落实“5＋2”大气巡查、网格化环境监管等精细化管控举措，全县空气质量连续9年稳定达到国家二级标准，蓝天白云成为山丹常态景象。聚力水生态保护修复，落地实施重点流域水生态环境保护“十四五”规划，出台集中式饮用水水源地保护管理办法，27处城乡饮用水水源地全部完成规范化建设；建成污水处理站21座，农村生活污水治理率达到36.94％，集中式饮用水水源地水质和地表水马营河地表水断面水质达标率连续5年保持100％。严格执行“一住两公”建设用地环境准入制度与土壤风险管控要求，完成25家重点建设用地土壤污染状况调查，全面推行医疗废物转移电子联单制度，实现医疗废物全流程可追溯管理，规范转移废矿物油56.035吨、医疗废物26.44吨，县域土壤环境质量总体保持稳定可控。

夯实基础底盘，构建完备环境监管保障体系。强化能力体系建设，为生态环境保护筑牢硬核支撑。五年来，山丹分局着力健全执法、应急、监测“三位一体”保障体系，推动环境治理模式迭代升级，不断织密织牢生态安全防护网，创新优化环境执法监管模式，推动生态环境治理从事后惩戒向事前预防转变。落实生态环境轻微违法行为不予处罚清单，将28家信用良好、守法经营企业纳入监管正面清单，综合运用说服教育、劝导示范、警示告诫等柔性监管手段，做到监管既有力度、服务更有温度。完善环境风险应急体系，编制完成《山丹县行政区域突发环境事件风险评估报告》，修订重污染天气、饮用水水源保护等5项专项应急预案。科学划定声环境功能区类别与管控范围，城区声环境质量稳定达标；常态化开展城乡饮用水、地表水、农村环境、城市声环境质量监测，辖区辐射安全许可证持证率实现100％。强化业务能力培育，推行“全员执法＋专人专责”工作模式，监测站获2025年全省省级示范性县级监测站称号，编制的《山丹县生态环境质量报告书》获全省三等奖，先后斩获环境监测比武一等奖1次，应急、排污许可比武团体二等奖各2次，8名业务骨干获评张掖市技术标兵，综合履职能力持续增强。

深化改革赋能，激活绿色低碳发展内生动力。深化生态领域改革，打通生态优势向发展优势转化路径。五年来，山丹分局立足生态资源禀赋，用好制度改革红利，推动生态保护与经济发展互促共进。严格落实生态环境分区管控要求，调整更新生态环境分区管控单元7个，落实分区域管控、分类别审批、分层级监管工作机制。建立重点项目服务清单，主动推送环评政策服务提示，推行“一窗受理、一网通办”政务服务模式，实现“企业零跑路、事项快办结”。累计办理建设项目环评手续450余项，完成373户排污单位排污许可“一证式”全覆盖管理。立足祁连山重要水源涵养功能定位，扎实做好国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作，县域生态环境质量综合评价等级由“基本稳定”跃升为“一般变好”，累计争取重点生态功能区转移支付资金51938万元、各类专项资金7793万元，大力开展环境综合治理、污染防治，持续改善县域生态环境质量。完成2022—2024年度生态系统生产总值（GEP）核算，全面摸清自然资源资产家底，为推动生态产品价值转换奠定坚实的基础。

突出党建领航，锻造生态环境保护过硬铁军。抓好党建引领，是建强生态环保队伍的根本保证。五年来，山丹分局牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持以习近平生态文明思想凝心铸魂，以高质量党建引领生态环境高水平保护。党支部先后荣获“山丹县先进基层党组织”“张掖市五星级标准化党支部”称号，党建引领效能充分释放，干部队伍忠诚干净担当的政治品格持续淬炼，队伍综合战斗力与生态环保事业同向共进、同步提升。

五年踔厉奋发，五年砥砺笃行。站在新的发展起点，市生态环境局山丹分局将紧紧锚定美丽山丹建设目标，全力争创国家生态文明建设示范县，以更高标准纵深推进污染防治攻坚战，坚定不移筑牢国家西部重要生态安全屏障，奋力书写人与自然和谐共生现代化建设的山丹篇章。