【喜迎党代会·奋进新山丹】忠诚履职担使命 司法为民谱新篇——山丹县人民法院五年工作综述

过去五年，是山丹县奋进新时代、迈步新征程的五年，也是山丹县人民法院坚守初心、忠诚履职的五年。五年来，县人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，着力聚焦“公正与效率”工作主题，在审判执行、服务大局、司法为民、改革创新等领域取得突破性进展，交出了一份厚重亮眼的高质量发展答卷。

五年来，共受理各类案件23356件，结案22977件，审判执行质效全部优于或者处于人民法院审判质量管理指标体系合理区间，一审服判息诉率、民事调解率等核心指标排名全市前列，审判质效显著提升。荣获“全国节约型机关”“全市优秀法院”等市级以上集体荣誉16项。“薯草法庭”“劳务法庭”服务县域经济发展的经验做法在《人民法院报》等国家级主流媒体刊发，并入选全国法院第五批新时代人民法庭建设案例。一站式诉讼服务质效评分连续两年居全省基层法院第一、全国基层法院第二，在全省法院院长会议上作了经验交流。

彰显担当之为，在护航发展大局中贡献司法力量。主动对标全县工作大局，坚持县委的工作推进到哪里，司法服务跟进到哪里，以精准履职赋能全县高质量发展。一是持续优化营商环境。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，出台八项措施保障营商环境持续优化升级，执结涉企案件1108件，到位金额3.72亿元。审结破产案件5件，化解企业债务7000余万元，盘活闲置厂房、土地2处。扎实开展“营商环境创一流”“万名干警联万企”“建筑行业包抓联”等助企活动，深入260家企业走访问需，解决涉企法律问题155条，推动解决实际问题62个。“薯草法庭”入选“张掖市优化营商环境十佳典型案例”。二是防范化解风险隐患。紧盯涉金融不良资产案件清理，执结涉金融不良资产执行案件1789件，到位金额1.9亿元，助力金融债权及时兑现。全力打击集资、集资诈骗等涉众型经济犯罪，守护好群众“钱袋子”。妥善化解合同履约、权益确认、侵权损害等纠纷，保障重点项目建设顺利推进。三是服务保障乡村振兴。出台服务保障乡村振兴十条措施，依法审理农村土地“三权分置”、经营权流转等涉农纠纷案件，有力维护农村和谐稳定。抓实高额彩礼综合治理，审理婚约财产纠纷案件，遏制“高价彩礼”、婚恋索财等不良风气。把庭审现场搬至田间地头、农家小院、争议现场，开展巡回审理63场次，覆盖旁听群众1200余人次，有效推动法治乡村建设。

聚焦公正效率，在维护公平正义中凝聚司法智慧。以严格公正司法统筹发展和安全，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是刑事案件从严审结。贯彻总体国家安全观，五年来，审结各类刑事案件670件、判处罪犯1131人。持续推进常态化扫黑除恶斗争，严格落实“打伞破网”“打财断血”要求，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。充分发挥刑事审判职能，精准打击危险驾驶、寻衅滋事、“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪案件323件535人，全力守护社会平安。坚定不移惩贪肃腐，审理职务犯罪12件13人，彰显司法惩腐决心。妥善审结故意损毁文物案，筑牢长城保护法治屏障。二是民事纠纷妥善处理。牢固树立“小案不小办”理念，审好民生案，办好惠民事。五年来，审结各类民商事案件13198件。法护家安，妥善审结婚姻、教育、医疗等民生案件2371余件，守护群众美好生活。法护人和，审结人格权、物权、侵权纠纷案件731件，助推人际和善、邻里和睦。法护民居，依法审理房屋买卖合同、供用热力、财产损害赔偿等案件549件，让群众安居更安心。法护乐业，审结劳动争议、追索劳动报酬、劳务合同纠纷类案件1044件，为劳动者追回“血汗钱”2500万元。三是行刑争议实质化解。积极发挥行政审判职能，监督支持依法行政，受理行政非诉执行审查案件49件，裁定准予执行41件。建立“法院＋”协同工作机制，通过“诉前过滤、府院协同、专业调处、司法兜底”，从源头压降行政诉讼增量。针对地下水超采、建设工程转包、粮食安全等领域暴露出的漏洞风险，制发司法建议14份，以司法建议“小切口”助力县域治理效能“大提升”。22名干警被聘为法治副校长、法治辅导员，开展法治进校园活动42场次，护航未成年人健康成长。

践行司法为民，在增进民生福祉中传递司法温度。五年来，我们做实做细司法为民举措，努力把群众的小事办实、急事办妥、难事办好，让公平正义更加可感可及、直达民心。一是诉讼服务持续优化。完善诉讼服务中心功能，对六类高频诉讼服务事项实行“半小时极速办结”。推出12类高频案由“两状”示范文本“专属二维码”，实现“一码直达”，案件平均庭前准备时间缩短40％，庭审效率提升30％以上。传递司法关怀与温暖，为困难群众减、缓、免诉讼费73万元，发放司法救助46.8万元。设立老弱病残孕及涉企服务专窗，开辟绿色通道。及时办理答复群众来信来访，用心用情解开群众心结。二基层治理深度融入。积极融入县委领导下的基层社会治理体系，选派干警常驻县综治中心开展立案登记、法律咨询、先行调解等工作。组建“法院＋工会”等行业调解组织，构建“8＋1＋N”多元解纷体系，助力提升基层治理效能。创新推出“焉支法哨”“法庭e站”等司法服务品牌，从源头化解矛盾纠纷，切实打通司法服务群众、护航产业发展、化解基层矛盾的“最后一公里”。三是胜诉权益及时兑现。全力将“纸上权利”兑现为“真金白银”，执结案件1.38万件，到位金额8.04亿元。开展“陇原风暴”直击执行现场直播活动，吸引近700万网友见证执行现场。创新“主动出击＋执行悬赏＋执行110”三维工作模式，有效破解查人难、找物难堵点。聚力失信惩戒攻坚，加大失信惩戒力度，集中曝光被执行人名单3050人次，司法拘留428人，限制高消费3956人。

坚持守正创新，在深化司法改革中激活管理效能。五年来，我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面激发内生潜能，以制度革新助力审判执行提质增效。一是纵深推进司法改革。组建8个简案快审团队和3个繁案精审团队，实现30％的简案法官办理70％的民事一审案件，新型审判团队建设“山丹模式”在全省法院推广。压实“四级答疑”责任链条，努力让当事人赢得明白、输得心服。完善立案、审判、执行节点对接机制，推动立审执高效协同，提升整体效能。二是聚力打造数字法院。升级改造审务保障中心、多功能会议室、智能化审委会议室、执行指挥中心，建成4个融合法庭、6个科技法庭，实现庭审直播、执行查控等核心业务100％信息化覆盖。“云桌面”、远程提讯等系统广泛应用，“掌上办案”“在线审理”成为常态。网上立案8352件、跨域立案296件、网上调解案件963件、线上流转卷宗材料32580批次，实现让数据多跑路、群众少跑腿。三是抓实做细审判管理。常态化开展数据会商、案件评查和质效评比，加强审判运行态势分析。严把重大疑难复杂案件关口，召开审委会、专业法官会，深入研究疑难复杂案件。推行临期预警制度，完善院长统管、分管领导主管、审管办专管“三位一体”监管机制。强化长期未结案件清理，一年以上长期未结案件全部清零。

深化党建引领，在锻造过硬队伍中提升司法能力。五年来，我们以政治建设为统领，严管厚爱结合、激励约束并重，持续锻造忠诚干净担当的法院队伍。一是强化政治引领。严格落实“第一议题”制度，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，做到学思用贯通、知信行统一，牢牢把握法院工作正确政治方向。严格执行重大事项请示报告制度，及时向县委、县委政法委请示报告重大事项、重要工作、重点案件128次。打造“丝路法韵·焉支天平”党建品牌，推动党建与业务深度融合。二是提升能力素质。组织干警参加各类培训200期2400人次，开展典型案件点评、裁判文书评比、优秀案件交流、书记员业务技能竞赛等活动36场次。5场庭审、1篇裁判文书在全省“双百”评审中获奖，3篇裁判文书获评全省优秀裁判文书，1名司法警察被国家法官学院西安司法警察分院聘为特聘教官。三是推进正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，严格执行防止干预司法“三个规定”。综合运用观看警示教育片、通报典型案例、节前廉洁提醒等方式，引导干警筑牢思想防线。常态化组织开展审务督察、作风检查、案件评查，全面加强司法作风建设。四是自觉接受监督。主动接受各界监督，五年来邀请代表、委员旁听庭审、见证执行等521人次，走访接待代表、委员177人次。认真办理检察建议，自觉接受法律监督；深化司法公开，上网裁判文书6500余份，确保司法权在阳光下运行。

风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。站在“十五五”的新起点，山丹县人民法院将以奋斗为笔、以实干为墨，以更加昂扬的姿态，为奋力谱写中国式现代化山丹实践崭新篇章提供优质司法服务和坚强司法保障。