【喜迎党代会·奋进新山丹】守护资源家底 绘就空间蓝图——山丹县自然资源局五年工作综述

山河铺卷，规划执笔；资源筑基，民生铸魂。五年来，在县委、县政府坚强领导下，县自然资源局深入践行习近平生态文明思想，认真履行“两统一”职责，统筹抓好规划审批、耕地保护、要素保障、矿政管理、生态修复、不动产登记等重点任务，一幅空间可控、资源集约、生态向好、群众受益的自然资源画卷在山丹大地徐徐铺展。

五年来，我们聚力党建铸魂，组织建设愈发夯实。始终把政治建设摆在首位，纵深推进全面从严治党，高标准开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。建立“党组抓决策、总支抓部署、支部抓落实、支委抓分工”协同工作机制，推动党建责任落实到边到底。以党建为引领，深入开展志愿服务、环境卫生整治、党员助力乡村振兴等主题实践活动，打造“红色登记·暖心服务”党建服务品牌，推动登记提速、审批加速。

五年来，我们聚力空间管控，规划引领愈发有力。《山丹县国土空间总体规划（2021－2035年）》经市人民政府批复实施。科学划定“三区三线”，确定城镇开发边界29.7987平方千米，生态保护红线1735.36平方公里，形成“一核三带三区多轴”的国土空间总体格局，全面构建“一心引领、两带显城、三轴提升、五区创城”的城市空间结构。清泉镇双桥村、位奇镇芦堡村等43个发展类村庄规划应编尽编。累计核发用地预审与选址意见书101件，建设用地规划许可证175件，建设工程规划许可证163件，乡村规划许可证11件，真正为城市建设高质量发展保驾护航。

五年来，我们聚力守牢底线，耕地保护愈发扎实。始终牢记耕地保护这一“国之大者”，严格耕地用途管制，坚持数量守护、质量提升、生态修复一体推进，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线，超额完成省市下达的耕地保护任务，粮食安全的根基守得更牢、成色更足。完成耕地占补平衡指标交易1.47万亩，实现政府收益3.83亿元。统筹实施土地综合整治、矿山生态修复等项目8个，总投资7255.38万元，治理面积1421.44公顷，一批历史遗留矿坑重披翠色，实现耕地扩容提质、生态焕新蝶变、土地价值跃升，推动山水林田湖草沙系统治理落地见效。

五年来，我们聚力资源转化，矿业发展愈发增效。紧扣新一轮找矿突破战略行动，积极争取勘查资金1.28亿元，实施勘查项目17个，勘查面积428平方公里，新增查明煤炭资源量3.75亿吨、金矿石444.27万吨（金金属量8299千克）、钴金属651.21万吨、冶金用石英岩1.8亿吨。东水泉东、平坡东等4宗探矿权、22宗采矿权挂牌出让，收缴矿业权出让收益金17.5亿元，真正把资源禀赋转化为县域经济发展动能。持续推进绿色矿山建设，4家煤矿纳入省级绿色矿山名录，实现矿产开发与生态保护同频共振、双向共赢。

五年来，我们聚力要素保障，服务发展愈发精准。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，全力保障我县重点项目落地实施。累计审批建设用地90宗，面积1211.0715公顷，审查备案设施农用地93宗，面积310.3246公顷，审批临时用地58宗，面积268.2727公顷，收缴临时用地补偿费1079万元，全方位满足多元用地需求。有序做好土地出让工作，供应土地168宗，面积671.9808公顷，其中划拨供地58宗，面积390.9735公顷；出让土地110宗，面积281.0073公顷，实现土地出让收入32598.2429万元，有力激活土地资产效能，为县域经济高质量发展注入“源头活水”。兰张三四线山丹段、甘肃腾达西铁新材料有限公司高品质生态合金节能循环经济等省列重点项目全部落地建设，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

五年来，我们聚力便民惠民，产权服务愈发暖心。持续深化“放管服”改革，推行“一窗受理、一站办结”，不断提升不动产登记服务质效，累计办理首次登记、转移登记、抵押登记等各类不动产登记业务4.68万件，核发不动产权证书19649本，不动产登记证明4548份，档案查询服务惠及群众企业4.34万余人次。严格落实“交房即交证”“交地即交证”“带押过户”等改革举措，全力攻坚城镇已售房屋“登记难”历史遗留问题，万千群众圆了“安居领证梦”。扎实推进自然资源确权登记，农村“房地一体”宅基地确权登记发证30188宗，发证率100％，持续夯实乡村振兴产权根基。

五年来，我们聚力地灾防治，安全防线愈发牢固。坚持“人防＋技防”双管齐下，严格执行“一地灾点、一方案、一专班”地质灾害精准管控工作机制。主动对接气象、水利、应急、交通等相关职能部门，建立雨情水情信息共享、风险联合会商研判、突发险情联合处置的常态化工作机制。建立“组织领导、定期调度、责任落实、专班推进”四大机制，全力推进生态及地质灾害避险搬迁，累计搬迁群众7839户20043人，生态避险搬迁“四新”工作法在全省交流推广，获评全省产业培育、就业保障工作先进县。全面落实“10＋5＋N”后续扶持政策，搬迁群众就业、入学、贷款、产业配套同步跟进，切实做到“搬得出、稳得住、有就业、生活好、能融入”。

山河为卷书华章，守土护绿再出发。站在新起点，县自然资源局将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，当好绿水青山“守护者”和自然资源“大管家”，持续在耕地保护、要素保障、生态修复和民生服务等方面精耕细作、笃行不怠，在新时代的壮阔征程中，镌刻下属于自然资源工作的耀眼印记，为建设幸福美好新山丹贡献坚实的自然资源力量。