山丹县人民政府草原禁牧令

山政发〔2026〕51号

山丹县人民政府草原禁牧令

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛牢祁连山生态保护政治责任，切实加强草原生态环境修复与管护，促进退化草原自然恢复和草原资源永续利用，根据《中华人民共和国草原法》《甘肃省草原条例》《甘肃省草原禁牧办法》及第四轮草原生态保护补助奖励政策有关规定，结合我县实际，发布全年禁牧令如下：

一、禁牧期限

自2026年9月起至2031年9月，实行全年全时段禁牧，禁牧期5年。5年后随草原植被恢复情况和国家政策期限变动。禁牧草原植被完全恢复，需要解除禁牧时，由县林草局根据监测结果提出报告，上报省、市草原行政主管部门审核同意后，由县人民政府发布解禁令，将禁牧草原转为草畜平衡管理。

二、禁牧范围

全县划定禁牧草原152.16万亩，其中：清泉镇38.40万亩、位奇镇24.05万亩、霍城镇4.93万亩、东乐镇31.14万亩、陈户镇15.71万亩、大马营镇4.71万亩、李桥乡3.15万亩、老军30.07万亩。

三、禁牧区禁止行为

（一）全年任何时段放养牛、羊、马、驴、骡、骆驼等草食性牲畜；

（二）毁草开荒、违法征占草原、采石取土、非法采矿；

（三）乱采滥挖野生植物、毁草采种、挖根；

（四）非法狩猎、野外用火；

（五）破坏、盗窃、擅自移动禁牧界桩、围栏、标牌；

（六）其他法律法规禁止的活动。

四、管护责任

（一）县林草局：负责全县禁牧工作的组织实施和监督管理，通过林草湿荒综合监测和建立固定监测点的方式，对禁牧区域内的草原植被恢复效果进行监测预报，并定期向县政府和上级主管部门报告监测结果。负责签订县与乡镇草原禁牧管理责任书。

（二）各乡镇：履行属地主体责任，认真落实草原生态保护补助奖励政策，按照农牧户基础信息，及时足额发放草原禁牧补助。及时在出入口、围栏、人畜活动区设立禁牧界桩、标识标牌。签订乡镇与村、村与户草原禁牧管理责任书。根据草原面积每村聘用1－2名草原管护员，一年一聘，组织日常巡查。

（三）村（居）委会：通过村规民约引导农牧户、草原承包经营者保护植被，改善草原生态环境。

五、法律责任

在禁牧区放牧的，依据《甘肃省草原条例》第三十九条，由县林草主管部门或承接草原行政处罚权的乡镇人民政府责令改正，处每个羊单位300元以下罚款；屡教不改或再次违规的从高裁量；超载放牧的，依据第三十八条按超载比例处每羊单位100—300元罚款并限期出栏；破坏草原植被的，责令停牧、限期恢复植被，并处被破坏前三年平均产值3—5倍罚款；造成损失的依法赔偿；破坏禁牧设施、阻碍执行公务的，依据《治安管理处罚法》处理；构成犯罪的依法追究刑事责任。

六、监督举报

县林草局：0936-2721182

清 泉 镇：0936-2721439

位 奇 镇：0936-2821011

霍 城 镇：0936-2861301

东 乐 镇：0936-2812325

陈 户 镇：0936-2791304

大马营镇：0936-2881750

李 桥 乡：0936-2841003

老 军 乡：0936-2783004

七、施行日期

本令自发布之日起施行。

附件：山丹县草原全年禁牧区分布图

山丹县人民政府

2026年9月24日