山丹县城市管理综合执法局
行政处罚决定书
山城罚决字﹝2022﹞第15号
当事人：唐承宏，男，汉族，1967年04月08日出生，55岁，初中文化，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，家庭住址：山丹县X家属院X。
你（单位）于2022年4月28日在山丹县滨河路实施了因采取密闭措施不严导致砂石遗撒的行为，涉嫌造成扬尘污染，本机关于2022年4月29日立案调查。
经查明，你（单位）于2022年4月28日15时30分许，在山丹县滨河路运输砂石过程中，砂石运输车采取密闭措施不严，将砂石遗撒到路面，造成道路上来往车辆碾压尘土飞扬。被我局执法人员巡查发现后对你（单位）进行相关法律法规的学习教育，并向你（单位）下发《山丹县城市管理综合执法局责令停止（改正）违法行为通知书》（山城责停（改）通字﹝2022﹞第236号），要求你（单位）立即停止违法行为并清理现场遗撒的砂石。
上述事实，由以下证据证实：
证据一：2022年4月28日由我局执法人员向你（单位）下发的《山丹县城市管理综合执法局责令停止（改正）违法行为通知书》（山城责停（改）通字﹝2022﹞第236号）一份，证明你（单位）在滨河路遗撒砂石的违法事实；
证据二：执法人员拍摄现场违法照片三张、制作《山丹县城
市管理综合执法局证据照片（图片）登记表》一份，证明你（单位）在滨河路遗撒砂石的违法事实；
证据三：2022年4月28日由我局执法人员制作的《山丹县城市管理综合执法局现场勘验（检查）笔录》一份，《山丹县城市管理综合执法局现场勘验图》一份，证明你（单位）在滨河路遗撒砂石的违法事实；
证据四：对你（单位）制作《山丹县城市管理综合执法局询问调查笔录》一份，证明你（单位）在滨河路遗撒砂石的违法事实；
证据五：对魏永德制作《山丹县城市管理综合执法局询问调查笔录》一份，证明你（单位）对驾驶甘G23508在滨河路遗撒砂石的违法行为负责的事实；
证据六：你（单位）提供本人身份证复印件一份，证明你（单位）的身份适格。
2022年5月7日，本机关依法向你（单位）送达了《山丹县城市管理综合执法局行政处罚事先告知书》（山城罚先告字﹝2022﹞第16号）和《山丹县城市管理综合执法局行政处罚听证告知书》（山城罚听告字﹝2022﹞第16号），告知你（单位）拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你（单位）依法享有的权利。你（单位）在规定期限内提交陈述、申辩书，未提出听证要求。
你（单位）于2022年5月9日向本机关提交《陈述申辩书》。一份。
你（单位）辩称：自身法律意识淡薄，属初次违反规定，并未造成严重后果，事后能按要求清扫砂石、恢复路面原状，希望能够从轻处罚。
本机关认为你（单位）提出的陈述申辩意见基于事实、真实合理，故你（单位）的上述陈述申辩意见，本机关予以采信。
本机关认为，你（单位）在采取措施不严导致砂石遗撒，造成扬尘污染的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十条第一款：“运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶”的规定，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十六条：“违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上路行驶。”的规定，应当予以行政处罚。
鉴于你（单位）属于初犯，且能够积极清理遗撒在道路上的砂石，在本案调查过程中，能够认识到自己的问题所在，停止并改正了遗撒砂石的违法行为。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十六条：“违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上路行驶。”的规定，对你（单位）作出如下行政处罚：
处罚款人民币贰仟元整（￥：2000元）。
上述罚款，你（单位）应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内，持本决定书，到工行山丹支行（帐号：2712041409200040971）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加以罚款。
如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向山丹县人民政府（县政府行政复议受理中心地址：山丹县新城区市民大厅向西司法局办公室二楼行政执法股办公室，电话5920306）申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向甘州区人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。
山丹县城市管理综合执法局
2022年5月20日
