关于《山丹县城镇排水管理办法》的政策解读

一、《办法》制定的必要性

随着城市建设的快速发展，近几年我县城市排水建设步伐明显加快，城市排水管理工作的任务不断加大，要求也越来越高。在城市排水管理工作中，各有关部门之间、行政主管部门与建设部门、运营养护部门之间一直缺少一个有效正式的政府文件来进行规范，给行政许可管理、设施运营维护、经费到位、设施损坏赔偿等方面了带来了一系列问题。因此，根据住建部《城市排水许可管理办法》，制定一部地方的规范性文件十分必要。

二、制定规范性文件的法律、法规或规章依据

本《办法》主要依据了国务院《城镇排水与污水处理条例》、住建部《城镇污水排入排水管网许可管理办法》等有关法律、法规，并参考借鉴了其他省份一些好的经验、做法，同时，结合了我县的实际情况制定。

三、规范性文件的主要内容及有关说明

《办法》共七章三十条，分为总则、规划与建设、许可管理、设施维护与保护、排水设施保护、法律责任、附则等内容。

第一章总则

【释义】本章共有五条，主要阐述了立法目的和依据、适用范围、各行业主管部门的职能以及推广应用先进技术的重要意义。如总则第五条提出的支持相关科学技术研究，推动信息化管理模式。如果说雨水管网、调蓄、下渗等内涝防治工程设施是“硬件”基础，那么以排水防涝设施地理信息系统为代表，先进的现代化、数字化管理手段，就是促进我国城市排水防涝能力飞跃的“软件”保障。

第二章规划与建设

【释义】本章共有五条，主要明确了城市排水设施规划、建设、改造等过程中需要遵守的相关事宜及具体的审核程序。

第三章许可管理

【释义】本章共有四条，主要阐述了排水许可申请办理要求，排水主管部门核发排水许可证条件，排水许可证的有效期、延续管理等规定及排水户在向城市公共排水设施排放污水时应注意的事项。

第四章设施维护与保护

【释义】本章共有六条，主要明确了排水管网的管理责任权属的划分以及当城市公共排水设施出现损坏、堵塞时，城市排水行政主管部门尽快恢复设施正常运行应采取的有效措施内容。

第五章排水设施保护

【释义】本章共有六条，主要阐述了城镇排水与污水处理设施保护范围的划定和新建、改建、扩建建设工程时地下排水设施保护的具体事宜以及实施监督检查时，采取的相关有效措施内容。

第六章法律责任

【释义】本章主要阐述了具体责任主体发生违法行为时，应采取的具体处罚规定。

第七章附则

【释义】本章共有三条，主要对办法相关名词进行解释，并明确了具体实施日期及有效时间。

相关文件链接：山丹县城市排水管理办法