山教字〔2019〕32号

关于印发《山丹县推动教育高质量发展

八项行动计划》的通知

各乡镇学区，县直中小学（园），职教科：

现将《山丹县推动教育高质量发展八项行动计划》印发你们，请认真抓好贯彻执行，并提出如下要求：

1.高度重视，确保“八项行动”扎实有序推进。《山丹县推动教育高质量发展八项行动计划》是在全面贯彻落实全国、全省教育大会精神，加快推进山丹教育现代化进程的关键时期，立足全县教育实际提出的教育奋进之笔，也是解决我县教育发展不平衡不充分问题，推进教育高质量发展的创新之举，各中小学（园）要切实提高思想认识，主要领导亲自安排部署，强化宣传，立即行动，按既定时限推进“八项行动”稳步实施。

2.统筹推进，确保各项工作取得实效。各学校（园）在推进工作过程中一定要结合学校实际，在全面推进各项工作的基础上，制定切实可行、符合学校特色的推进方案，必须要与学校正常教育教学工作结合起来，查漏补缺，精准施策，补齐短板，乘势而上，以“八项行动”的高效落实促进学校办学水平的整体提升。

3.强化督查，力促各项工作落实落细。县教育局将组成督查组，对各中小学（园）工作推进情况进行专项督查和不定期抽查，确保“八项行动”推进有力，效果明显，切实推动全县教育工作高质量发展，努力办好人民满意的山丹教育。

附件：山丹县推动教育高质量发展八项行动计划

山丹县教育局

2019年3月21日

附件

山丹县推动教育高质量发展八项行动计划

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是落实全国、全省教育大会精神的开局之年，为全面推动各项教育重点工作高效落实，切实提高教育教学质量，根据《山丹县2019年教育工作要点》和山丹县2019年教育工作会议精神，特制定山丹县推动全县教育高质量发展八项行动。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省教育大会精神，切实加强党对教育工作的全面领导，认真贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足教育实际，坚持问题导向，坚持实事求是，聚焦关键，主动作为，精准施策，定点突破，集中解决制约全县教育发展优质均衡发展的瓶颈问题，进一步提高全县教育质量，努力办好人民满意的山丹教育。

二、具体工作

（一）基层学校党建工作提升行动。

1.目标任务：基层学校党组织阵地建设和组织建设进一步完善，党内政治生活规范化开展，党员政治素质不断提高，党风廉政建设工作落实到位，党建工作与学校教育教学工作充分融合。

2.推进举措：全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，按照教育部“支部建设年”要求，扎实推进基层党支部标准化建设。举办党组织书记和党建干部培训班，根据全县各党组织现状，进一步完善组织机构。组织开展“一亮一争两促进”活动（亮党员身份、争做合格党员、促进党建工作标准化、促进教育质量提升），党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。

3.责任领导：林荣森

4.完成时限：2019年12月前

（二）加强师德师风建设，全面提振新时代师道尊严行动

1.目标任务：全县广大教师都能熟悉掌握《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》内容，依法依规从教。建立更加完善的师德师风监督体系，坚决禁止有悖师德的行为发生。大力挖掘先进典型，唱响主旋律，弘扬正能量，营造尊师重教良好氛围，教师职业认同感进一步加强，教育形象进一步提升。

2.推进举措：组织开展《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》知识测试，让《准则》内容入脑入心，让每位教师知敬畏、存戒惧、守底线。进一步完善社会、家长、学校、教师、学生“五位一体”师德师风测评办法，推行师德考核负面清单制度和失范行为曝光制度，在县教育局设立举报信箱和举报电话，坚决整治教师乱办班、乱补课、与辅导机构挂钩、体罚或变相体罚学生等群众反映强烈的突出问题，发现一起，查处一起，查实一起，严惩一起。继续开展好“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动，最大限度激发广大教师奋斗激情；积极选树基层学校师德标兵，在全县范围内进行隆重表彰，并以多种形式宣传他们的先进事迹，旗帜鲜明的树立正确的从教导向，营造爱岗敬业、无私奉献、静心教书、潜心育人的良好氛围。

3.责任领导：林荣森

4.完成时限：2019年12月底

（三）教师专业能力提升行动。

1.目标任务：专任教师普通话、钢笔字、毛笔字和粉笔字等基本功达到标准，教师能熟悉应用信息技术手段开展教育教学工作。教师每学期至少阅读5本专著，撰写高质量的阅读心得体会。专任教师熟悉新课程标准要求，按标准备课、上课，广大教师专业素养进一步提高。

2.推进举措：启动以钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话和信息技术为主要内容的教学基本功达标活动，各学校（园）全部完成每年一次的达标活动。将教育信息技术应用纳入校本培训内容，继续举办信息技术说课大赛、微课大赛等活动，下大力气提升教师信息技术应用能力。制定下发教师阅读计划和必读书目，以学校（园）为单位安排教师全面开展阅读行动。高度重视《新课程标准》学习研讨，让广大教师都能够熟悉所任学科课程标准和要求，严格按教育规律和学生成长规律进行教学和育人。以多种举措激励教师自我成长，加快中青年教师成长步伐。

3.责任领导：马进策

4.责任时限：2019年12月底

（四）学前教育扩容提质行动。

1.工作目标：2019年，全县学前三年毛入园率达到99.5%，普惠性幼儿园覆盖率达到100%。建立起覆盖城乡、布局合理、均衡发展、质量保证、监管完备的学前教育公共服务体系，高水平普及学前教育。幼儿园办园行为普遍规范，保教质量明显提高 ，全面提升全县学前教育发展水平。

2.推进举措：通过在城区新建1所公办幼儿园，3所场地独立的民办幼儿园，东乐镇新区新建1所公办幼儿园，新增学位1620个，有效解决入优质园难问题。加大普惠性民办园扶持力度，确保全县普惠性幼儿园覆盖率达100%。发挥县幼儿园、清泉幼儿园等优质园的引领、辐射、带动作用，通过引领督导、抱团发展促进幼儿园办园水平的整体提升。尝试从公办幼儿园选派骨干教师到普惠性民办幼儿园担任业务园长，引领和指导民办园办园行为，推动公办、民办幼儿园均衡发展。深入贯彻《3～6岁儿童学习与发展指南》等政策法规，切实规范办园行为，解决“小学化”倾向。

3.责任领导：王  岳、李  静

4.完成时限：2019年12月底

（五）学生综合素质提升行动。

1.目标任务：音、体、美、微等课程开齐开足，教学效果进一步提高，学校特色社团活动扎实有效开展，学生评价制度科学高效，学生课业负担不断减轻，学生综合素质培养提升体系进一步完善。

2.推进举措：严格落实中小学生音乐、美术、体育和微机课时，组织督导组定期深入各学校（园），对艺术、体育课程教学效果进行现场督导，切实提高课堂教学效果，坚决杜绝“放羊式”教学。探索实施专业教师任教和聘请民间艺人定期授课等方式，扎实推进学校特色社团活动，让每一名学生真正掌握技能、提升素养。举办全县初中、小学武术操评比活动和青少年校园足球活动，组织开展2019年全县小学生第二届汉字听写大赛和中华经典诵写讲活动，引导中小学生广泛开展阅读。全面实施《国家学生体质健康标准》《中小学生艺术素质测评指标体系》，开展体育艺术2+1测试工作和美育“一节一赛一交流”活动。严格落实教育部等九部门《中小学生减负措施》，进一步规范校外辅导机构办学行为，切实减轻学生课业负担，营造良好教育氛围。

3.责任领导：马进策、李  静

4.工作时限：2019年12月底

（六）学校教学质量提升行动。

1.目标任务：通过优化校长、教师队伍配置，有效开展校长、教师交流轮岗，积极推进“互联网+”教育模式，深化学校课堂教学改革，切实提高学校教育质量。

2.推进举措：配强学校领导班子，选拔一批业务能力强，工作业绩优的同志在担任中小学领导职务。建立县级教研员联系学校教研制度，加强学校教研和教学指导，督促各学校精准有效开展校本教研活动，围绕“学习—备课—上课—交流—反思—科研”主流程，着力提高了课堂教学效率。完善城乡学校联盟教研机制，进一步缩小城乡学校办学差距。依托互联网平台，搭建“同步课堂”，通过信息和网络技术传送优质教育资源，让乡村小规模学校的学生能实时观看到城区优秀教师的授课。精细抓好高三复习备考和阶段性统一质量检测工作，精准做好“踩线生”辅导和提升工作，力争2019年高考质量实现新突破。

3.责任领导：林荣森、马进策、王岳

4.完成时限：2019年12月底

（七）学校文化建设提升行动。

1.目标任务：制定切合学校实际的办学思路，构建符合学校特色的校园文化体系（包括优美的校园环境，多彩的文化生活，高雅的艺术情趣，科学的人文精神，优良的学风校风），使师生深刻认识领会学校的价值观念、办学理念、历史传统、精神风貌和办学特色，通过校园文化建设来实现以学校硬件设施为载体的物质文化和以师生精神为核心的精神文化的统一，形成最大限度的价值认同，凝聚强大的办学合力。

2.推进举措：进一步完善学校各项规章制度和章程建设，使学校各项工作有章可循。健全完善校代会制度，实现民主管理、自主管理。立足学校实际，进一步完善校风、教风、学风，让师生形成良好的价值取向、行为方式和学习工作态度。积极开辟第二课堂，坚持传承创新原则，不断丰富学校特色活动，让特色活动承载学校办学理念、办学思路，最大限度形成师生共同的价值认同。10月份组织开展全县校园文化建设观摩评比活动和校长办学理论论坛，同时召开交流推进会议，努力培植特色鲜明、底蕴深厚的校园文化。

3.责任领导：马进策

4.完成时限：2019年12月底

（八）校园安全筑基行动。

1.目标任务：努力提高学生安全意识，增强安全防范能力，全力打造平安校园，营造优良的学习生活环境。

2.推进举措：严格落实校园安全网格化管理办法，将安全工作定岗、定人、定责，坚持问题导向，定期开展安全知识教育和应急演练工作，尤其是要彻底治理学生上下学不遵守交通规则、骑电动车和乡村学校家长三轮车、农村车接送学生等行为，全力保障学生交通安全。扎实开展师生法治教育，让广大师生真正懂法、用法，切实防范金融诈骗、校园欺凌等恶性事件的发生。集中开展学生心理健康教育，通过校内心理健康教师专题讲座和聘请校外心理健康专家定期辅导等形式，加强学生心理健康预防和干预，及早发现问题并帮助学生走出困境。

3.责任领导：邹世文

4.完成时限：2019年12月底

三、工作要求

1.高度重视，统筹安排。教育局各相关股室要根据职责要求，认真制定各项工作推进方案，要明确具体推进举措、完成时限和目标任务，确保各项工作不打折，不虚化，取得实实在在的效果。

2.靠实责任，高效落实。各学校（园）要根据县教育局实施意见和具体方案，根据自身实际，精心制定落实举措，明确分工，靠实责任，尤其对重点工作要制定详细推进计划，定期安排部署，确保各项工作高效落实。

3.认真总结，强化宣传。各学校（园）要认真提炼在推进工作中总结出的好经验，好做法，上报县教育局进行集中宣传，起到引领示范和交流作用，县教育局将在12月份召开总结会议，对工作效果突出的集体和个人进行表彰，对工作拖沓，质量低下的单位主要负责人进行通报批评并要求限期整改。

附件：1.山丹县基层学校党建工作提升行动方案

2.山丹县加强师德师风建设全面提振新时代师道尊严行动实施方案

3.山丹县教师专业能力提升行动方案

4.山丹县学前教育扩容提质行动方案

5.山丹县学生综合素质提升行动实施方案

6.山丹县中小学校教学质量提升行动方案

7.山丹县学校文化建设提升行动方案

8. 山丹县校园安全筑基行动实施方案