1月中下旬，新冠肺炎疫情暴发并蔓延至全国，各地区相继启动一级响应，采取延长假期、减少出行等措施，企业延迟开工。服务业企业受疫情影响，山丹县规上服务业生产经营同样受到冲击，呈现出“两增四降”的运行态势。
一、一季度山丹县规上服务业企业基本情况
山丹县共有规上服务业企业6家，分布在道路运输业、水利管理业、仓储业、卫生行业、技术服务业。2020年在库企业占全市总量的10.9%；一季度实现营业收入34615千元，，同比下降26.16%。分行业浅析如下：
1.交通运输业一季度受疫情影响，企业停运时间较长，完成营业收入1449千元，同比下降30.66%。
2.仓储业营业收入累计达到26846千元。同比下降23.58%。因为本年政策性轮换出库量较上年有所减少，同时受疫情影响销售量有所下降，所以造成营业收入下降。
3.水利管理业营业收入达到180千元，同比下降71.15%。水利管理业虽未受疫情影响，但上年一季度营业收入中含有清缴历年拖欠水费营业额基础较大，今年下降幅度较大。
4.卫生行业营业收入达到4146千元，同比下降30.66%，受疫情影响冲击较大，就诊人员减少，体检及保健保养类就诊人员大幅度减少营业收入下降。
5.技术服务业是2019年年报新入库企业，营业收入累计达2030千元，同比增长48.94%。
二、存在的问题
1.入库企业涉及门类少，数量少
规上服务业入库双标准调整为营业收入单标准，而且标准提高， 山丹县规上企业数量少、规模小、运行水平低。规模以上服务业以传统服务业为主，新兴服务业发展相对缓慢。从内部结构来看，山丹县只有道路运输业、仓储业、水利管理和综合医院、技术服务业，计算机软件和信息技术服务业、信息咨询、文化产业、科学研究和等新兴服务业其规模偏小，截至目前没有规上入库企业。总体处于起步阶段。
2. 服务业部分行业受疫情影响较大。
一是卫生行业受疫情影响大幅度下降。疫情期间，城镇居民积极响应国家号召，减少外出，不仅有效防范了“新冠肺炎病毒”的传播，同时也减少了“小病大住”现象，致使卫生行业首次出现营业收入下降状况。二是交通运输业受到极大影响。因疫情影响，企业停工停产，导致业务量下降，收入下降幅度达62.18%。
3. 仓储业行业收入不稳定。
仓储业收入主要是由批发零售、5年期的政策性轮换出库和自营的经济作物销售三部分组成，且政策性轮换出库量占总收入的比重较大，导致整个行业的收入不稳定，有轮换出库的时候收入大幅度增长，无轮换的时候大幅下降。
三、对策建议
1.布局谋划，行业主管部门齐抓共管
做好全县服务业发展引导工作。规模以上服务业的数量及规模一定程度上代表一个县三产的活跃程度，全县相关部门要做好宏观规划、科学布局、统筹服务业各行业发展。要结合山丹县“十三五”发展规划和文化旅游体育产业深度融合发展目标，帮助重点服务行业、重点服务企业做好科学规划，实现转型升级，提升发展后劲。促进全县规模以上服务业调查企业扩总量、提规模，调结构、增效益，强管理，上水平。
2.落实服务业发展政策，加大对“准规模企业”的扶持工作力度。
今年“新冠肺炎”疫情对国民经济的影响是巨大的，为积极响应全国、省、市、县各行各业复工复产号召，积极帮助企业尽快恢复生产经营，切实做好各项服务工作，帮助服务企业争取享受到国家、省级和地方政府的各种鼓励政策，实现经济恢复性增长。建议政府成立由发改、财政、城建、工商、国税、地税、统计等部门为成员单位的规模以上服务业调查企业发展工作领导小组，制定出台相应的发展激励政策及措施，加大对“准规模企业”的扶持工作力度，鼓励支持快速发展。
3.加大调研，确保“达标”企业应统尽统。
加大调研力度，全面、细致了解服务业各行业生产经营情况，行业主管部门要提早谋划、提前做好达标入库企业政策现场调研、资料收集、统计义务宣讲和服务工作，争取入库一批企业，充实服务行业总量、拉宽服务行业结构，提高服务业企业入库增量，为规上服务业保持稳定发展打好基础。要在政策许可的前提下，开辟绿色通道，为达到规模以上服务业调查企业在证照办理上提供更加快捷的服务，尽早纳入统计范畴。