十九届县政府第125次常务会议纪要

十九届县政府第125次

（2026年7月27日）

7月27日，县委副书记、县长黄国杰主持召开十九届县政府第125次常务会议，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，组织学习中央和省市有关会议精神，专题研究防汛减灾、新型工业化、食品安全、乡村振兴、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、文物保护、农房安全隐患整治、水务等方面工作。县政府在家领导出席会议，各乡镇、县直有关部门、企事业及省市驻丹有关单位负责同志列席会议，县人大常委会副主任赵文成、县政协副主席何跃应邀参加会议。现将会议研究确定事项纪要如下：

一、会议传达学习了习近平总书记在上海考察时的重要讲话精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，各级各部门要牢固树立和践行正确政绩观，全面践行人民城市理念，抓实城市更新工作，持续提升城市宜居和便民服务水平。县委常委、常务副县长郭强牵头，督促县住建局有序推进危旧房、城中村改造以及供电“转改直”、管线更新、电梯加装等项目，合理布局“一老一小”设施，加快打造15分钟便民生活圈，推动城市更新向长效治理转变。县委社会工作部要会同住建、信访、民政等部门健全协商联动机制，深化“城市管理进社区”，常态化开展市容环境整治，畅通群众诉求处置渠道。应急、住建部门要坚持底线思维和极限思维，常态化排查燃气、消防、建筑领域隐患，加快推进城市生命线、雨污分流工程，夯实城市防灾减灾基础，牢牢守住城市安全运行底线。

二、会议传达学习了习近平总书记对重庆彭水县山体崩塌作出的重要指示，省委书记胡昌升对定西渭源双石门景区山洪灾害的批示，全省、全市防汛工作会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，各级各部门要充分认识当前防汛救灾形势的严峻性，坚决摒弃麻痹侥幸思想，以“时时放心不下”的责任感，严格落实防汛属地责任和部门责任，从严从细抓实防汛抢险、应急处置各项工作。县政府班子成员要立足“七下八上”防汛关键期，立即下沉一线，督促应急、水务、自然资源、住建、气象等相关部门和各乡镇紧盯河流、水库、在建涉水项目、山洪和地质灾害易发点位、城市防洪排涝区域、景区景点等重点领域，完善预报预警体系和分层分级应急机制，全面摸清灾害风险底数，动态调整清单台账，“一点一策”制定防汛工作方案，牢牢守住汛期安全第一道防线。要严格落实“四个一律”避险要求和防汛减灾各项措施，做足做实应急准备，确保各种险情和隐患早发现、早报告、早处置，坚决维护人民群众生命财产安全。

三、会议传达学习了习近平总书记关于新型工业化的重要论述，全省新型工业化推进会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，县委常委、副县长高积鑫牵头，督促县工信商务局等相关部门单位，扎实推进工业突破行动，加快传统产业改造升级，开辟新兴产业、未来产业发展赛道，着力构建现代化工业产业体系。工信商务、发展改革、财政、自然资源、科技等部门要各司其职、协同发力，加强全方位、全链条服务保障，落实落细“包抓联”“六必访”等制度，着力培育专精特新企业，推行“一企一策”精准帮扶，推动全县工业经济扩量提质增效。

四、会议传达学习了习近平总书记关于食品安全的重要论述，全省食品安全工作现场会议、全市食品安全委员会全体会议精神，听取了全县食品安全工作情况汇报，并研究了贯彻落实工作。会议强调，各乡镇、有关部门单位要坚决贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要要求，始终把食品安全作为重大政治任务和民生工程来抓，压实各方责任，强化全链条、全过程监管，严把源头准入、生产加工、流通消费各道关口，持续提升食品安全治理能力和保障水平。副县长张克孟牵头，督促市场监管、公安、教育、民政等部门，持续深化网络餐饮、假劣肉制品、校园餐、养老助餐机构等领域专项整治，深挖细查案件线索，强化行刑纪衔接，坚决守牢全县食品安全底线。县食安委办公室要充分发挥统筹协调和督查考核作用，规范运用“三书一函”工作机制，推动各项食品安全工作落地落细、见行见效，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

五、会议传达学习了国务院7月10日、7月20日常务会议、十四届省政府第129—130次常务会议，五届市政府第122—123次常务会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，县政府班子成员、各乡镇和相关部门主要负责同志要聚焦国家和省市关于防汛抗洪救灾、数字中国建设、现代流通体系建设、新兴支柱产业培育、自然资源保护利用、服务业扩能提质、“六张网”规划建设、安全生产、经济运行、城市更新、中央巡视反馈意见整改、新型工业化发展、农房安全等重点工作部署要求，不断强化思想认识，靠实工作责任，结合实际逐项对照研究，精准转化、融合推进，确保国家和省市各项决策部署落地见效。

六、会议传达学习了省委农村工作领导小组（省实施乡村振兴战略领导小组）全体会议精神，听取了全县2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家和省级考核评估反馈问题整改工作、东西部协作工作情况汇报，并研究了贯彻落实工作。会议确定：①副县长张剑波牵头，县农业农村局负责，迅速组建东西部协作工作专班，加快制定东西部协作工作方案，报县政府专题研究。②县财政局负责，县审计局、县农业农村局配合，联合开展农村集体“三资”管理、惠农政策资金发放等重点领域专项调研，相关情况及时报告县政府。会议强调，各乡镇、行业部门、驻村帮扶队伍要深刻认识常态化帮扶的重要意义，认真对照2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家和省级考核评估反馈问题，细化整改措施，健全工作机制，确保按期整改销号。县农业农村局、县发展改革局要督促指导教育、卫生健康、林草、水务、工信商务等部门和各乡镇，立足发展实际，紧盯短板弱项，提前着手谋划储备一批打基础、利长远的项目，为明年常态化帮扶、东西部协作、定点帮扶等工作推进奠定坚实基础。要高效推进东西部协作工作落地落实，做好东丽区帮扶干部安置保障，依托甘货进津拓宽外销渠道，持续培育特色优势产业、激活乡村发展动能，为全面推进乡村振兴注入强劲动能。

七、会议传达学习了市委副书记、市长叶尔波力·孜汗在山丹调研时的讲话要求，并研究了贯彻落实工作。会议强调，各乡镇、有关部门单位要坚持发展第一要务，牢固树立“项目为王”理念，强化要素保障和跟踪服务，全力破解制约项目建设的堵点难点，加快形成更多实物工作量，确保重大项目安全有序推进、如期建成见效。工信商务、市场监管等部门要统筹做好企业培育和惠企服务，积极推动消费品以旧换新和线上线下消费融合，持续激发消费潜能，促进商贸经济提质扩容。农业农村、水务、应急、气象等部门要密切跟踪气象、土壤墒情变化，做好抗旱指导和秋收保障，统筹抓好农业生产和防灾减灾各项工作，最大程度降低旱情不利影响，全力保障粮食安全和农民增收。

八、会议听取了全县农村住房安全隐患整治工作情况汇报，并安排部署了相关工作。会议强调，县委常委、常务副县长郭强牵头，督促各乡镇和县住建局严格对照农村住房安全隐患整治工作部署要求，坚持分类施策、精准整治，强化协同联动，全程跟进督导，规范整治流程，确保全县农村住房安全隐患按时清零、持续巩固。县住建局、县农业农村局等部门要系统谋划、合理布局，统筹做好农村人居环境整治与风貌提升，切实筑牢乡村振兴安全根基。

九、会议听取了全县纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题专项整治情况汇报，并安排部署了相关工作。会议强调，副县长李辉牵头，督促县司法局、县检察院抓好“两违四乱”问题专项整治，全面规范行政执法行为，健全行政执法监督机制，严格落实行政执法“三项制度”，推行“综合查一次”和柔性执法，持续优化法治化营商环境。

十、会议听取了全县纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治情况汇报，并安排部署了相关工作。会议确定，副县长张克孟牵头，县文体广旅局负责，对旅行社经营、导游执业、在线旅游经营等重点领域开展全方位排查整治，相关情况及时报告县政府。会议强调，文体广旅、公安、市场监管等部门要坚持问题导向，深入推进景区及周边经营主体违规经营、诱导消费等问题专项整治，健全旅游投诉快速响应和高效处置机制，严厉打击各类违法违规行为，持续规范市场秩序，不断提升旅游服务质量和游客满意度，推动全县文旅产业持续健康发展。

十一、会议听取了全县文物保护问题隐患排查整治情况汇报，并安排部署了相关工作。会议强调，全县各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于文物保护的重要论述，坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，坚决扛牢文物保护政治责任，完善文物保护制度体系，切实提升全县文物保护利用水平。副县长张克孟牵头，督促文体广旅、自然资源等部门及相关乡镇，持续推进文物保护问题隐患攻坚整治，严格落实“先考古、后出让”审批制度，加强文物保护宣传教育，推动形成齐抓共管、全域共治的文物保护工作格局。

十二、会议讨论并原则同意县水务局《关于解决重点水利项目缺口资金的请示》。会议确定：县水务局负责，对重点水利项目缺口资金再行核算，经县委常委、常务副县长郭强，副县长张剑波同志审核把关后，县财政局按程序拨付。会议要求，县水务局要紧盯重点水利项目建设时序，加强与自然资源、林草、生态环境及山丹马场等单位的协同联动，及时协调解决水利项目推进过程中涉及的各类问题，严格执行水利工程建设规范，统筹保障项目建设各项法定要素，确保重点水利项目有序推进、顺利实施。

出席：黄国杰  郭  强  高积鑫  张剑波  李  辉

      石  晶  张克孟

请假：杨从军（休假）

列席：李  云  赵文成  何  跃  赵文波  李新春

      周建年  曹  斌  丁  勇  邹世武  王  凯

      秦玉兰  葛  勤  王以茂  陈  江  唐泽科

      丁  鹏  陈文雄  曹树兴  赵建勋  李鹏璐

      王延亮  张振超  赵志鹏  赵  龙  姚  垚

      马楠楠  祝进业  赵  媛  李为涛  王天成

      王志兴  徐文泽  周毅年  赵明城  张  宏

      刘  轲  王向娟  陈文荣  陈正兴  罗永才

      张春雷  李忠义  陈子荣  何  润  石  瑜

      褚鸿云  艾晓鹏  陈玉斌  王曜德  苏宏才

      吴国栋  张  娜  祁克博  刘  冰  杲  杰

      吉元昱  周玉萍  王  彪  宋  晨  李  涛

      陆乐明  李强龙  王海林  彭  仁  姜  海

      王  玲  张海龙  王成兴  徐仕成  张  龙

      张  勇

记录：杜昊年