第10期

山丹县人民政府办公室编                                                                                              二〇二〇年六月四日

●我县“四个确保”织密扎牢兜底保障安全网

●我县三措施助推商贸经济发展

我县“四个确保”织密扎牢兜底保障安全网

一是强化政治责任，确保兜底基础“稳”。出台《山丹县城乡居民最低生活保障实施细则》《关于进一步加强困难群众基本生活保障工作的通知》《山丹县加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》等文件，建立山丹县社会救助部门联席会议制度，成立山丹县困难群众基本生活保障工作协调领导小组，社会救助体制机制进一步完善。着力推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接, 将完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口全部纳入“政策性兜底保障”，对符合条件但无法单独立户的重度残疾人、成年无业重度残疾人、重病患者等无劳动能力贫困人口，按照单人户纳入农村低保范围，实现了收入上的“政策性脱贫”。纳入农村低保3307户6254人，特困供养对象1237人，落实单人户施保政策405人。二是开展专项行动，确保兜底对象“实”。开展脱贫攻坚兜底保障挂牌督战行动和脱贫攻坚兜底保障“百日攻坚”行动，逐村、逐户、逐人对2019年以来退出农村低保的贫困老年人、重度残疾人、重大疾病患者、事实无人抚养儿童以及享受过较大额度临时救助对象，“过筛子”式复核，切实摸清底数。结合困难群众补助资金“一卡通”专项治理，全面核查“五有”家庭，提取工商、财政、不动产等信息12.5万条，对现有困难家庭信息进行全面比对，备案符合农村低保条件“五有”户115户，全面清退不符合农村低保条件的“五有”户。完善城乡特殊困难家庭临时救助信息数据库，加强已退出低保范围生活又出现困难家庭跟踪管理。健全完善返贫和新增致贫监测预警机制，落实收入超标三、四类低保对象6个月渐退期政策，持续巩固兜底保障成果。三是推进综合施策，确保兜底措施“广”。成立山丹县居家养老服务中心，开通“12349”信息呼叫服务平台。健全定期走访探视制度，委托第三方服务机构积极开展分散特困供养对象、重度残疾人、经济困难老年人居家照料服务，与全县分散特困供养对象签订五方监护协议书，确定监护人，靠实监护责任。优化集中托养服务，为符合条件的低保对象、低收入家庭和建档立卡贫困户的老年人、残疾人无偿或低偿提供集中托养服务。开展特困供养人员生活自理能力评估认定，按全自理、半护理、全护理类型，分别提高分散供养和集中供养对象护理标准至1440元、2640元、3840元和2100元、3300元、4500元。落实事实无人抚养儿童生活保障政策，为事实无人抚养儿童发放生活补助金。建立临时救助备用金制度，扩大乡镇、县民政局、县政府临时救助审批权限分别至1000元、10000元、25000元。扩大重度残疾人护理补贴范围，将听力、言语一级和肢体、视力、听力、言语二级残疾人纳入重度残疾人护理补贴范围，落实补贴资金每人每月50元。鼓励引导有条件的社会组织、社工机构、社会工作专业人才为贫困人口提供心理慰藉、生活帮扶、生计发展等专业服务，帮助困难群众和弱势群体化解实际困难。四是加大宣传力度，确保兜底政策“清”。开展民政政策宣传月活动，编印发放惠民政策指导手册，“面对面、零距离”深入宣传社会救助政策。利用重大节日和重要节点，依托广播、电视、报纸、网络等媒体和电子屏、展板专栏、横幅标语、知识讲座等形式，广泛开展兜底保障、养老服务政策宣传。特别是疫情期间，通过各类微信群、QQ群向居家群众推送惠民政策和疫情防控知识，提高群众对政策的知晓率。

（县民政局  程永胜）

我县三措施助推商贸经济发展

一是促进消费回补。积极组织县内40余家商超、餐饮、家电、电商类企业参与全市提振消费专项行动，指导企业做好电子消费券核销工作。充分发挥各类商贸流通企业主体作用，引导企业制定相应优惠措施，全力释放因疫情防控被抑制、冻结的消费需求，强劲回补实物和服务消费，形成供需互促的良性循环。至目前，已拉动消费500多万元。二是拓宽消费领域。大力宣传推广“宅消费”、“社群式”营销、“电子化”支付和“无接触”服务等商贸流通新业态、新模式，鼓励商场、购物中心开展线上促销活动，引导马可波罗电子商务服务中心、壹加壹超市、胖浩来超市等商贸企业开展“线上下单，线下无接触配送”服务，挖掘消费潜力，拓展消费领域，创新消费方式，推动生活消费全面复苏。至目前，累计配送1000余单。 三是创新配送模式。支持推广“多点”APP购物，开展首单免费配送服务，打造集居民必需品采购、快递配送等多功能电商便民服务体系。至目前，“多点”APP新增用户1980多人，消费金额10余万元。                                                                （县商务局  黄婷）