第13期

山丹县人民政府办公室编                                                                                        二〇二〇年六月二十三日

●山丹县聚焦重点全力决胜污染防治攻坚战

●县民政局多措并举深化“放管服”改革

●县公共资源交易中心做好“加减乘除”法，提升项目交易时效

山丹县聚焦重点全力决胜污染防治攻坚战

今年以来，我县按照中央、省、市污染防治攻坚战总体部署要求，高起点谋划，聚焦重点压茬高位推进各项指标任务落实落细。一是结合实际制定印发《山丹县2020年度污染防治攻坚工作实施方案》，明确6项主要指标、分解安排33项攻坚任务及保障措施，并以清单形式下达2020年生态环境质量约束性指标和2020年“蓝天、碧水、净土”三大保卫战任务，将目标任务分解落实到各乡镇、各相关部门单位。二是先后召开全县打赢蓝天保卫战和污染防治攻坚战重点工作任务推进会，定期通报污染防治攻坚战工作进展情况。县委、县政府与8个乡镇、24个县直部门签订污染防治攻坚战目标责任书，明确环境质量目标，提出重点工作任务和监督考核依据，进一步落实各级党委、政府及相关部门的生态环境保护工作责任。三是建立《山丹县2020年污染防治攻坚战重点目标任务台帐》，梳理143项重点任务，实行“月调度、月分析、月报告”工作机制，落实主要领导包抓督办和跟踪问效，守好攻坚任务底线、把好关口，齐心协力打赢污染防治攻坚战。至目前，全县污染防治攻坚战143项攻坚重点目标任务已完成27项，需长期坚持15项，正常推进90项，其余11项按照时间节点有序推进中。    （张掖市生态环境局山丹分局    王天昕）

县民政局多措并举深化“放管服”改革

一是以“放”强“效”，不断提升服务效能。全面优化审批流程、压缩审批时限，精减申办要件，将特困供养、临时救助申办时限压缩到30个工作日和15个工作日，申办要件分别从7项减到5项、6项减到4项。梳理各类“奇葩证明”“循环证明”“社区万能章”事项清单二类56项，公布书面告知承诺证明事项3项。将8项行政许可、5项行政确认事项全部入驻市民大厅集中受理，实行“一窗受理、一站式办结、一条龙服务”，实现政务服务事项网上申报与行政审批系统无缝对接，着力打通服务群众“最后一公里”。二是以“管”建“制”，不断健全各项制度。进一步优化审批流程、减少审批环节，梳理公布“最多跑一次”事项26项，严格执行行政事项一次性告知制度，确保群众熟知办事流程，避免办事群众多跑一次。及时受理群众社会救助申请，对在疫情防控期间新申请社会救助的，实行先救助后补手续；对受疫情影响的低保对象、特困人员以及农村建档立卡贫困户，根据需要直接给予临时救助；对因疫情造成重大生活困难的，采取一事一议的方式加大救助力度。三是以“服”促“优”，不断优化营商环境。将所有登记注册事项全部调整为即办件，加快实现智能化、标准化“网上行权”的全覆盖。依托“甘肃省部门协同监管平台”办理民政社会组织“证照分离”登记业务7笔。对民政领域主管的养老项目初步设计审批取消所有前置要件，简化手续、优化流程、压缩时间，切实提高办事效率，加快项目建设进度。首批清理注销“僵尸空壳”社会组织28个，进一步提高监管效能，激发市场活力。                             （县民政局  周得岚）

县公共资源交易中心做好“加减乘除”法提升项目交易时效

为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，县公共资源交易中心全力做好“加减乘除”法，不断提升项目交易时效。

创新服务措施用“加法”。新增房屋建筑与市政项目、政府采购项目电子交易系统，实现房建市政类和政府采购公开招标类项目全流程“不见面”网上交易。大力推行《银行保函》代替缴纳并行的投标保证金缴纳方式，将投标企业保证金服务银行增至3家，目前，全县已推广运用《银行保函》6宗，减少企业交易成本18.4万元，有效减轻了投标企业资金压力。

加速进场交易用“减法”。减少项目进场要件，实现工程建设项目只上传立项批复、资金来源和招标方承诺，政府采购项目只上传《财政审批单》《代理协议》，即可自主登记进场，进一步提升项目入场办理时效，加快项目落地实施时间，取消企业资质审核环节，减少现场服务事项，依托“一网通办”平台，全面推进网上“不见面”办理，减少线下人群集聚，降低疫情传播风险，真正实现投标人“最多跑一次”向“零跑腿”转变。至目前“一网通办”，“不见面”服务事项已达86%。

优化交易服务用“乘法”。深化“放管服”改革，推行“企业承诺+专家评定”方式，取消投标人小微企业证明和无欠薪证明事项，启用交易受理手机APP平台，实现即来即办、日结日清，不断完善“容缺受理”机制，试行“先行进场，后期补件”形式，推进重点项目进场交易。目前，已完成G30山丹西出口段绿化工程、山丹煤矿电厂小区“三供一业”维修改造、“雪亮工程”等11项重点项目和16项扶贫项目交易，扶贫项目资金支付率达60%以上。

服务招标主体用“除法”主动对接项目业主单位，靠前服务，为招标方提供政策、业务咨询和法规指导，配合优化招标方案，做细做实进场前期工作，做到交易受理、组织、见证“三段式”服务有机衔接，顺畅便利。至目前，共受理进场项目113项，完成交易103项、交易金额2.28亿元，交易办结率达91.2%。     

（县公共资源交易中心  陈祝新）