第19期

山丹县人民政府办公室编           二〇二〇年七月二十三日

2020年三季度信息报送要点

第三季度,政务信息工作要全面贯彻省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于做好经济工作的各项决策部署，紧紧围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，及时报送疫情防控和经济社会发展的新形势、新变化，客观反映宏观经济运行和社会民生领域的新动态、新苗头，跟踪了解各项利企惠民政策落实中的新问题、新建议，更好服务政府科学决策和中心工作，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

一、加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业

1.积极的财政政策更加积极有为，特别是落实国家1万亿元新增财政赤字规模和1万亿元抗疫特别国债资金，直接惠企利民的进展情况、做法成效、困难问题、意见建议。

2.加大减税降费力度，坚决把减税降费政策落到企业，阶段性免征中小微企业社保费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税的做法成效、困难问题、意见建议。

3.各级政府真正过紧日子，各类结余、沉淀资金应收尽收、重新安排，提高保基层运转能力的做法、问题、建议。

4.推动降低企业生产经营成本，降低工商业电价、宽带和专线平均资费，减免国有房产租金，坚决整治涉企违规收费的进展情况、困难问题、意见建议。

5.强化对稳企业的金融支持，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，完善银行贷款考核激励机制，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%，引导金融机构向企业合理让利的进展、困难、建议。

6.加强对重点群体就业支持，为高校毕业生提供不断线的就业服务，做好退役军人安置和就业保障，实行农民工在就业地平等享受就业服务政策，帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业的进展情况、困难问题、意见建议。

7.落实和完善灵活就业支持政策，实行低收入人员社保费自愿缓缴政策，取消涉及就业的行政事业性收费，合理设定流动摊贩经营场所的做法、困难、建议。

8.加强面向市场的职业技能培训，鼓励以工代训，共建共享生产性实训基地，推进高职院校扩招的进展情况、困难问题、意见建议。

9.贯彻落实省委省政府“55条措施”、支持中小微企业“36条”，以及“六保”工作方案、拓存创增方案、稳就业“33条”等政策文件的进展情况、困难问题、意见建议。

10.贯彻落实召开中小微企业发展推进会、促消费扩内需工作推进会等会议的进展情况、困难问题、意见建议。

二、依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能

1.全面实施《优化营商环境条例》，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境的进展情况、困难问题、意见建议。

2.深化“放管服”改革，推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策的进展情况、困难问题、意见建议。

3.实施国企改革三年行动，深化混合所有制改革，基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题的进展情况、困难问题、意见建议。

4.优化民营经济发展环境，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定，限期完成清偿政府机构、国有企业拖欠民营和中小企业款项任务的进展情况、困难问题、意见建议。

5.支持制造业高质量发展，大幅增加制造业中长期贷款，鼓励企业加大技改投入，推进智能制造，培育新兴产业集群的创新做法、困难问题、意见建议。

6.全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势的创新做法、进展成效、意见建议。

7.提高科技创新支撑能力，稳定支持基础研究和应用基础研究，促进产学研融通创新，加快建设国家实验室，加强关键核心技术攻关，改革科技成果转化机制，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”的创新做法、困难问题、意见建议。

8.深入推进大众创业万众创新，发展创业投资和股权投资，增加创业担保贷款，支持“双创”示范基地、孵化器等发展的进展情况、困难问题、意见建议。

9.坚持包容审慎监管，促进平台经济、共享经济规范健康发展，更大激发社会创造力的进展成效、典型案例、意见建议。 

三、实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变

1.推动消费回升，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合，促进汽车消费，改造提升步行街，拓展农村消费的创新做法、困难问题、意见建议。

2.扩大有效投资，重点支持“两新一重”建设，积极推进新一代信息网络、5G、数据中心、充电桩、换电站等新型基础设施建设，积极推动城镇老旧小区改造、发展居家养老等多样社区服务，加强交通、水利等重大工程建设的进展情况、创新做法、困难问题、意见建议。

3.实施十大生态产业带动性工程，积极推进生态产业发展基金投放，实施中医药产业绿色行动计划的进展情况、主要做法、存在的困难问题及建议。

4.用好中央预算内投资，优化地方政府专项债券发行和使用，健全市场化投融资机制的做法、问题、建议。

5.深化重点地区大气污染治理攻坚，加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类，加快人口密集区危化品生产企业搬迁改造，壮大节能环保产业的进展情况、创新做法、困难问题、意见建议。

6.保障能源安全，推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力的创新做法、困难问题、意见建议。

7.促进工业稳定增长的进展情况、创新做法、困难问题、意见建议。

8.发展地摊经济、夜间经济的进展情况、创新做法、困难问题、意见建议。

9.按照要素跟着项目走的要求，搞活流通、扩大消费、拉动内需的进展情况、创新做法、困难问题、意见建议。

四、确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收

1.加大剩余贫困村攻坚力度，加强易地扶贫搬迁后续扶持，强化对特殊贫困人口兜底保障的进展、做法、问题、建议。

2.开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展的进展情况、困难问题、意见建议。

3.着力抓好农业生产，稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，大力防治重大病虫害，新建高标准农田的进展情况、困难问题、意见建议。

4.加强非洲猪瘟等疫病防控，恢复生猪生产，发展畜禽水产养殖，压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制的进展情况、困难问题、意见建议。

5.拓展农民就业增收渠道，支持农民就近就业创业，促进一二三产业融合发展，扩大以工代赈规模，加强农民职业技能培训的进展情况、困难问题、意见建议。

6.落实《保障农民工工资支付条例》，依法根治拖欠农民工工资问题的进展情况、创新做法、困难问题、意见建议。

7.支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件的进展、困难、建议。

五、推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘

1.坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展的创新做法、困难问题、意见建议。

2.促进外贸基本稳定，支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销的进展、困难、建议。

3.积极引导企业开拓多元化国际市场，加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力的做法成效、困难问题、意见建议。

4.推进新一轮服务贸易创新发展试点的进展情况、困难问题、意见建议。

5.全面落实外商投资法及配套法规、产业目录，大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单的进展情况、意见建议。

6.推动重大外资项目尽快落地投产，创新招商引资、展会服务模式的做法举措、困难问题、意见建议。

7.高质量共建“一带一路”，坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作的创新做法、困难问题、意见建议。

六、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展

1.在疫情防控常态化前提下，继续抓实抓细内防反弹各项措施，根据境外疫情变化做好外防输入工作，加强新冠肺炎患者救治和无症状感染者医学管理，大幅提升防控能力的进展情况、困难问题、意见建议。

2.加强公共卫生体系建设，改革疾病预防控制体制，增加防疫救治医疗设施，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫的进展情况、创新做法、困难问题、意见建议。

3.深化公立医院综合改革，开展门诊费用跨省直接结算试点，发展“互联网+医疗健康”、建设区域医疗中心，提高城乡社区医疗服务能力等的做法、问题、建议。

4.推动教育公平发展和质量提升，加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和县城学校建设，扩大高校面向农村和贫困地区招生规模，发展“互联网+教育”的做法举措、困难问题、意见建议。

5.加大基本民生保障力度，扩大失业保险和低保保障范围，实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支的进展情况、困难问题、意见建议。

6.完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的做法、问题、建议。

7.加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，提高应急管理、抢险救援和防灾减灾能力，实施安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生的做法举措、困难问题、意见建议。