第1期

山丹县人民政府办公室编     二〇二三年一月九日

●霍城镇：“四抓”举措  助推人居环境整治提质增效

●老军乡：抓关键  显特色 细耕精神文明建设“责任田”

●山丹医保从“卡时代”迈向“码时代”

●加快林草手续办理  保障建设项目稳着陆

霍城镇：“四抓”举措 助推人居环境整治

提质增效

2022年，山丹县霍城镇充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，坚持“党委统筹、支部引领、党员示范、全面参与”的原则，按照“以点串线带面”的工作思路，整合资源、强化举措、紧盯死角、突出重点，全面治理“脏、乱、差”，助推人居环境整治提质增效。

立足生态文明建设抓绿化。全面落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持“增绿与增收并重、造林与造景并举、绿化与美化并行”的原则，巩固后稍沟禁牧工作成果的同时，抢抓春季植树造林的有利时机，及早动手，精心组织，周密部署，积极开展春季义务植树活动。完成退化林修复1200亩，栽植沙棘苗、金叶榆等绿化苗木6000余株，持续守好生态安全屏障。

围绕生态地灾搬迁抓整治。抢抓生态及地质灾害避险搬迁政策机遇，实行党政主要领导包片、班子成员包村、村社干部包户的工作机制，压紧压实4个攻坚专班工作责任，以整村整社搬迁为重点，建立“任务清单+责任清单+进度表”，及时梳理工作中的难点、堵点，科学定策、精准施策，压茬推进1077户的搬迁任务，确保应搬尽搬，既提升居住安全水平，又改善村容村貌。

结合长效机制完善抓推进。制定人居环境整治时间路线图，建立健全环境卫生分片包户、分段管理的长效机制，完善村民固定日清理村庄、日常保洁、“门前三包”责任制，配备保洁员70名，与农户签订环境卫生清洁承诺书。定期开展卫生整治评比活动，设立红黑榜、建立积分超市，进一步激发和调动群众参与积极性和主动性，推动环境整治工作常态化、规范化。

坚持党建引领导向抓保障。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，组织100余名党员干部深入村内卫生死角、绿化带、公路边、河沟道等区域进行集中整治12场次。同时积极开展新时代文明实践活动，组织志愿者深入田间地头、农户院落，积极宣传人居环境整治工作32场次，教育引导广大群众自觉养成卫生、健康、清洁的良好生活习惯，把文明新风融入家风、家训、家教中，形成全民参与环境整治的良好局面。

（山丹县霍城镇  李隆基）

老军乡：抓关键 显特色细耕精神文明建设

“责任田”

2022年，老军乡以实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设为抓手，以“唱响主旋律，传播好声音，凝聚正能量”为主线，坚定信念凝共识，突出重点抓落实，扎实推进文明乡镇创建。

聚焦主业主责，画好党建引领“同心圆”。成立由乡党委书记任组长，乡政府乡长任副组长，其他副科级干部为成员的省级文明乡镇创建领导小组，制定下发《老军乡省级文明乡镇创建工作方案》，进一步靠实工作责任，层层传导压力。与各村签订《2022年目标管理责任书》，细化目标任务，强化工作措施，提高乡村两级抓文明乡镇创建的责任感和自觉性。建立完善精神文明分析研判和责任追究机制，定期对工作中苗头性、倾向性问题进行分析研判，及时掌握工作情况，牢牢把握创建工作主动权。

精细统筹谋划，把好宣传思想“航船舵”。持续加强宣传思想阵地建设，充分发挥党员活动室、农家书屋、文化广场等阵地作用，结合党员固定活动日、赶集日，开展各类宣讲、培训、文化活动50余场（次），受益党员群众达2000多人次，真正使村级阵地成为了党员群众茶余饭后学习、休闲、娱乐的“主阵地”。依托“大美老军”头条号、微信公众号和新山丹订阅号等载体采取线上线下宣传相结合的方式，将文明乡镇建设与“五治融合”基层社会治理、志愿服务、脱贫攻坚、乡村振兴等工作统筹推进，打通宣传服务“最后一公里”，形成人人参与的浓厚氛围。

把握正确导向，唱响精神文明“主打歌”。在乡风文明建设上下“硬功夫”，依托新时代文明实践所（站），抓实抓细社会主义核心价值观宣传教育，扎实推进治理高价彩礼推动移风易俗，组织乡、村党员干部签订抵制高价彩礼推动移风易俗承诺书500余份，推动党员干部自觉带头抵制陈规陋习，广大党员群众幸福感、获得感明显增强。组织志愿者服务队11支，结合乡村振兴、疫情防控等重点工作，以“一行动一活动”、“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动为抓手，深入开展环境整治、法律宣讲、医疗保健等志愿服务活动30余场（次）。持续深化群众性精神文明活动，结合“我们的节日”，组织开展走访慰问、文艺演出、扶老敬老等系列主题活动，极大丰富了群众的文化生活。坚持把选树先进典型作为引领群众行为规范的重要抓手，积极开展“五星文明户”、道德模范、“好婆婆”“好儿媳”“美丽庭院”、“最美家庭”评选，挖掘老军人民身上的闪光点，用群众身边最真实的事迹感染教育大家。制定和完善村规民约、红白理事会章程等制度，规范运行调解委员会、道德评议会、红白理事会等组织，实现村民自我管理、自我教育和自我服务，大力倡导文明村风。

（山丹县老军乡  吴 婷）

山丹医保从“卡时代”迈向“码时代”

全面推广使用医保电子凭证是一项惠及千家万户的便民工程。山丹县医保局勇于担当，善于作为，多措并举开展医保电子凭证应用推广工作，助力实现医保服务从“卡时代”迈向“码时代”，让更多群众享受到智慧医保“数字红利”，促进互联网医疗健康产业发展，让百姓看病不再难、不再堵。

宣传到位。采取“线上+线下”双渠道宣传相结合的方式，通过“山丹医保”微信公众号、协同工作群、朋友圈等转发如何激活医保电子凭证，亲情账户如何绑定，就医看病如何使用医保电子凭证，激活倡议书等，让参保群众了解医保电子凭证的功能和优点。发放激活宣传指南彩页1300份，在便民大厅和定点医药机构门诊大厅、结算窗口等醒目位置摆放展板、张贴宣传海报、摆放宣传单，在医院和乡镇便民大厅安排经办人员专人指引群众激活使用医保电子凭证，不断提高群众知晓率，让医保电子凭证成为最便捷的医保经办服务。

覆盖到位。全面摸清两定机构就医人数、接口对接和设备配备情况，全覆盖发放扫码设备，全量完成系统升级改造，实现了县域内230家两定机构医保电子凭证结算全覆盖，确保参保群众可在任意一所定点医药机构使用电子医保凭证进行就医购药结算，让每位群众感受到实实在在的便利，真正做到“就医购药不带卡，便民服务见真情”。

应用到位。不断拓宽医保电子凭证使用场景，在原有的医保电子凭证可以办理参保登记、医保查询、就医结算、异地备案的基础上，积极拓展医保电子凭证在医院预约挂号、药房取药、报告单打印、费用结算的全流程应用，确保县域内5家县级医疗机构全部实现医保电子凭证线下全流程应用，不断方便群众就医看病。

协同到位。制定印发《关于做好医保电子凭证推广应用的通知》，明确考核范围、细化目标任务。多点发力抓落实，每月精准比对参保人数和已激活人数，并将未激活人员名单反馈至各乡镇社区，逐人引导激活。实行月汇总统计分析通报制度和实地督导检查，要求两定机构其每天上报医保电子凭证激活人数，对不重视、落实不到位的21家定点医药机构暂缓拨付医保金。至目前，医保电子凭证结算率达到了50%以上。

（山丹县医保局  钟雅琼）

加快林草手续办理  保障建设项目稳着陆

近年来，山丹县林草局以服务经济社会发展大局为目标，以保障生态安全为基础，持续优化营商环境，全力推进建设项目落地山丹。

一是协调关系，主动办理。在项目选址阶段，主动提前介入，对项目建设是否涉及各类自然保护地或其他重点生态敏感区域等提前把关，并提出合理化建议，引导项目优先选址，确保项目在符合现行林草法律法规政策范围内实施。同时，安排专人对建设项目使用林草地有关资料进行预审，并提出意见建议，提高项目建设审批效率，避免企业走弯路。

二是优化时限，快速办理。以压缩业务办结时限为重点，以企业、群众满意为出发点和着力点，不断优化审批流程、强化业务审批能力和效率，加强与相关部门之间协调沟通，在过去13个工作日的基础上提速46%，办理时限缩短6个工作日，平均材料数由过去的10个材料/件精简到现在的7个材料/件，上报材料数减少率达到30%，有效节省企业办事时间和成本。

三是创新举措，及时办理。着力打通内部服务衔接梗阻，全面推行“一站式”办理、“一网通”落实，切实实现“最多跑一次”，让办事企业和群众充分享受到更加快捷、便利、优质的服务。同时，扩宽服务渠道，积极推进“互联网+服务（监管）”，确定专人负责，一对一联络包办，积极回应企业期待和诉求。通过简化办理程序、特事特办、后期补交等方式，实实在在帮助企业解决“急难愁盼”等问题，真正做到“我为企业办实事”，竭力服务促发展。

（山丹县林草局 黄汉爱）