第9期

山丹县人民政府办公室编           二〇二三年三月十五日

●县委直属机关工委：“三个严”提高新时代发展党员工作质量

●医保局：“四零模式”让医保服务便民提速

●老军乡：多措并举推动“三抓三促”行动走深走实

●清泉镇：促进集体经济“加速度”助推乡村振兴“增底气”

县委直属机关工委：“三个严”提高新时代发展党员工作质量

今年，山丹县委直属机关工委严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，认真贯彻落实县委组织部2023年发展党员工作计划，从储备源头、落实计划、健全制度三个方面切实提高新时代党员发展工作。

严控储备“源头水”，不断壮大队伍。实施入党积极分子“源头工程”，每年定期更新积极分子信息库，全面掌握本年度发展党员“源头”情况，逐级建立入党申请人队伍数据库，定期进行统计分析和动态调整，始终保持“一池活水”。在培养考察方面，各基层党支部为入党积极分子逐个定制个性化跟踪培养方案，着力实施谈心谈话、日常培训、定期考察三位一体的入党积极分子培养模式，激发入党积极分子队伍活力。持续加强正面宣传引导，积极做好思想政治引领工作，不断增强党组织的感召力吸引力，引导致富带头人、高知识群体等优秀人才积极向党组织靠拢。

严把计划“落实关”，持续优化结构。注重从国有企业、县直机关“高精尖缺”技术人才等重点群体中发展党员。在年龄结构方面，总体上要求35岁以下人员比例不低于90%，进一步调整优化党员年龄结构，促使党员队伍结构更加合理。截至2023年3月，县直机关共有党员1746名，其中35岁以下党员406名，占比23.2%，大学本科及以上学历党员330名，占比20%。

严把标准“高压线”，全面提升质量。坚持把政治标准放在首位，保障发展党员质量。实施联审联查制度，严把党员“入口关”，由县委直属机关工委牵头，会同纪检、公安、检察院等12个执纪执法部门对发展对象进行联审，对不符合入党条件的对象或者存在异议的，一律不发展入党。着力破解发展党员程序不规范、把关不严等问题，着力推动发展党员工作制度化、规范化、程序化。

（县直机关工委  柴勃娟）

医保局：“四零模式”让医保服务便民提速

为进一步提升医保经办窗口服务水平，扎实推进“三抓三促”行动走深走实，山丹县医保局以“依法行政、办事高效、服务优良、群众满意”为工作目标，积极推行“四零服务”模式，方便群众办事，提升工作效率，收到了良好效果。

一是推动双线融合，确保服务方式“零距离”。大力倡导主动服务，变“要我服务”为“我要服务”。一是对老年群体等电子设备使用困难者，通过“线上+线下”两条腿走路，全方位提供更周到、更贴心、更便利的服务，线下窗口开通绿色通道，实施“保姆式”服务；线上通过电话、微信视频远程服务，指导老年群体线上操作办事流程，实现“足不出户”业务办结，让全县老年人切实享受到医保适老化温馨服务。二是创新“互联网+”服务模式，打造医保线上线下融合一体化办事平台，参保群众通过“山丹医保”微信公众号、支付宝、“甘肃税务社保缴费”、“甘肃省医疗保障局”小程序、“甘肃医保公共服务平台”等实现参保缴费、医保信息查询、异地就医备案、关系转移等事项“掌上办”“便民办”。

二是坚持高效服务，确保服务质量“零差错”。严格落实医保政务服务“好差评”制度，建立多种方式评价机制，实现服务事项、政策依据、环节流程、服务主体等评价全覆盖。一是在医保窗口醒目位置设置“好差评”评价器，积极引导办事群众进行现场服务“一次一评”，服务好评率达到100%。二是在经办窗口公布投诉举报电话、设置意见箱等方式，多途径获取办事群众对医保经办服务的意见建议，对反映较为集中的热点问题，深入分析查找问题根源，认真整改落实。三是强化服务“好差评”结果运用，狠抓窗口工作人员业务技能提升，切实做到医保服务零投诉、零差错，群众事项一次性办结不返工。

三是推进公开透明，确保服务流程“零障碍”。持续加强业务经办知识和服务能力建设，大力推进医保经办服务“一站式、一窗式”办理，加快培养业务扎实、功力深厚的“全科大夫”。一是定期开展业务培训，邀请专业人员和经验丰富的工作人员从窗口接待、业务办理、应急处理等方面，多角度、全方位进行培训。二是采取以身边人教身边人、业务能手带业务新人的办法，促进窗口经办服务队伍能力和水平的整体提升，以崭新的姿态为全县人民提供优良的医保服务，为进一步推动山丹县医疗保障事业高质量发展发挥积极作为。

四是深化“放管服”改革，确保服务效率“零积压”。着力简化工作流程，提高办事效率，让群众享受更加便捷、优质的医保服务。一是推行“限时办结制”。对符合规定、手续齐全且能当场办理的，无条件进行“即办”；对不能当场办理的，做好解释工作，在规定时间内及时进行“代办”和“协办”，办事结果及时告知当事群众。二是开展“一站式服务”。落实窗口综合柜员制，对服务事项进行系统分类，着力规范办事流程、简化办事程序。三是加强医保政策宣传，在窗口显眼位置摆放医保宣传手册和慢性病办理、参保缴费等10余项业务办理所需材料，大幅缩短参保人员业务办理时间。截至目前，共办理异地就医备案1128件，其中线上办理127件；共办理关系转移23件，其中线上办理9件。

（医保局  罗玉昕）

老军乡：多措并举推动“三抓三促”行动走深走实

自“三抓三促”行动开展以来，老军乡党委、政府高度重视，精心部署，动员全乡党员干部在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，紧盯问题，勤学勤练、靶向施策，以实际行动推动“三抓三促”行动的落地落实。

抓学习，强覆盖，促进学习教育走深走实。一是带头学。班子成员以上率下，持续深入学习贯彻党的二十大、习近平总书记视察甘肃重要讲话和重要指示批示精神，以学促干、以干促学，当好理论武装的“优等生”。二是对标学。围绕学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚决靠实“三农”工作任务，抓紧抓好粮食和重要农产品生产，巩固拓展好脱贫攻坚成果，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，拓宽农民增收致富渠道，不断深化乡村治理成效。三是实战学。发扬“挤”和“钻”精神，练就专业化真功夫，每月组织一次“岗位大练兵，业务大比武”，每季度进行一次专题研讨，班子成员每人进行一次专题调研，结合案例开展实战化培训，切实增强党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

抓党建，强队伍，充分发挥党建引领作用。持续加强队伍、活动、阵地、制度、保障“五个基本”建设，着力增强党建引领政治功能和组织功能，打造党支部建设标准化“2.0版”。充分发挥党委“龙头”作用，将党建与重点工作深度融合，进一步夯实基层党建工作基础，促进党建实效化发展，不断提升基层党建工作水平。优化提升干部队伍，严格执行党务、组织生活、考勤考核等制度，把巩固脱贫成果、乡村振兴、地灾搬迁、疫情防控、重大项目建设等一线作为培养锻炼年轻干部的“主阵地”和考察识别年轻干部的“练兵场”，使党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。

抓作风，强制度，推动作风建设持续强化。坚持“三抓三促”行动与干部作风建设相结合，以优化营商环境、“党建示范点”创建等活动为契机，加强制度建设，教育、引导党员干部严格按党规党章办事、按法律规范办事、按制度程序办事，始终把群众满意不满意作为检验和评判干部作风好坏的重要标尺，从群众“急、难、愁、盼”的问题入手，严格督查，狠抓整治，提升服务，形成党委依规决策、分管领导依规指导、干部依规履职的良好局面，扎实推进“三抓三促”行动落地落实，不断推动全乡各项事业迈上新台阶！

（老军乡  柴瑛男）

清泉镇：促进集体经济“加速度”助推乡村振兴“增底气”

近年来，清泉镇坚持党建引领，把发展壮大村级集体经济作为夯实乡村振兴基础的“牛鼻子”和增强基层党组织服务能力的“金钥匙”，积极探索新路子、新方法，通过党建引领、整合资源，推动村级集体经济“百花齐放”，让群众共享发展红利，不断提升村民的获得感、幸福感。

把好经济发展“方向盘”。清泉镇高度重视村集体经济发展工作，坚持强化党建引领，大力推动基层党建和集体经济发展同频共振、同向而行。立足镇域发展基础和现有优势资源，围绕组织联建、产业发展、涉农项目等工作，对15个村进行精准分类。按照“一村一品”发展思路，探索建立村级集体经济公司与新型经营主体的利益联结机制，实现优势互补、抱团发展。2022年共计实施财政衔接资金项目16个，共计投入2954万元，其中产业发展类10个，乡村建设类6个，增收创收取得显著成效。

打好资产清查“铁算盘”。清泉镇大力开展闲置资源资产清理收回工作，坚持实事求是、不重不漏，由镇村两级对村集体所有资金、资产、资源逐个筛查、登记造册。重点对各村未收回、未登记的公共资源，不合理、不规范的经济合同，未缴纳、少缴纳的承包租金等情况进行全面清查。同时积极谋划闲置资源盘活利用，定期召开各村闲置资源资产利用分析研判会，逐村汇报资源资产利用进度和计划，分析研判资源盘活利用线索。

形成比学赶超“新局面”。清泉镇成立了由镇党委书记任组长的发展壮大村集体经济领导小组，形成了周通报、月调度和季度考核的工作机制。组织村集体经济现场观摩和基层党组织书记“擂台比武”等活动，引导村“两委”干部向先进学习，激发干事热情。同时把发展村集体经济纳入基层党组织书记述职评议和村级班子考核的重要内容，确保责任落实到位。全镇100%的村集体经济收入达到5万以上，86.7%的村集体经济收入达到10万元以上。