第15期

山丹县人民政府办公室编          二〇二五年四月二十五日

●清泉镇：推进“村居融合”改革，打造城乡基层治理新样板

●县农业农村局：念好“精”字诀，织牢防返贫“监测网”

●县教育局：聚焦群众关切靶向发力，集中整治走深走实

●县市场监管局：服管并重、齐抓共管，力促食品安全监管见实效

清泉镇：推进“村居融合”改革，打造城乡基层治理新样板

党建引领“一盘棋”，治理架构破壁垒。打破原有村居分治格局，组建西街村与新城社区联合党委，将原分属镇、社区的两套班子整合为“一支队伍”，实现人、财、物统一管理。并将组织机构、户籍管理、阵地建设、公共服务、基层治理融合一体。对新城社区便民服务大厅进行改造升级，引导社区、村级及物业公司共同入驻，将8项事项整合下放，提供“一站式”便民服务，村民办事半径从“跑镇5公里”缩短至“社区5分钟”，服务事项实现100%一站式办结，大大增强了基层治理的效能。

服务资源“双优化”，民生福祉再升级。将原西街村村委会办公场所改造为综合性居民活动阵地，打造集党员教育、文体娱乐、便民服务等功能于一体的服务阵地，设置棋牌室、舞蹈室、阅览室等多样化居民活动室11个，可满足老人、中青年群众的不同需求，日均服务群众超300人次。同时，推行户籍住址“双登记”改革，村民既可保留农村土地承包权、集体分红权益，又能享受城市教育、医疗、公租房等政策，两相交叉“就高不就低”，惠及1600余名村民。

数字赋能“一张网”，治理效能精细化。进一步深化“数字乡村”建设，开发“村情二维码”，群众通过手机扫描二维码，可实时查看惠民政策、村级“三务”【党务、村务、财务】公开情况等内容，还可在留言区提交诉求和建议，由专人收集信息、转办处理。同时，依托“陇情e通”“村民微信群”数字平台开展党群活动、网格管理等服务，年均可解决民生问题1200余件，矛盾调解成功率达98%以上。

融合发展“多点开花”，城乡一体谱新篇。以打造人居环境美、自然生态美、文明风尚美的美丽乡村为目标，对西街村957户危旧房进行成片拆迁，并全部安置于城市规划内的西苑小区、西华苑、西街名苑、瑞景新城等商业住宅小区。同时，根据产业发展、人口集聚等实际，将西街村供热供水等基础设施与城区实现同网同源、互联互通，群众生活更加便捷便利。 （清泉镇  程煜洲）

县农业农村局：念好“精”字诀，织牢防返贫“监测网”

精准识别，构建立体监测网络。构建“线上+线下”双轨并行监测模式。线上，充分利用短视频、公众号、微信群等多渠道宣传“甘肃一键申报”系统，引导群众主动申报困难情况。线下，组织包村干部、驻村工作队常态化开展走访，对预警信息逐一核实，并提交村“两委”会、村民代表大会进行研判。同时，依托全国防返贫监测信息系统，建立数据动态更新机制，实现部门间信息共享，确保监测工作高效、精准。至目前，通过农户自主申报、排查筛查等方式，精准识别监测对象543户1538人。

精准施策，定制多元帮扶方案。坚持“一户一策”，针对不同致贫原因实施差异化帮扶。对因病、因残缺乏劳动力致贫的家庭，积极协调民政、卫健等部门，及时帮助申请大病救助、残疾人补贴，落实低保救助政策，保障其基本生活。充分运用好保洁员、护林员等公益性岗位，帮助弱半劳动力实现家门口就业。针对因学致贫家庭，全面落实雨露计划、义务教育阶段教育资助等政策，减轻家庭教育负担。全县累计输转脱贫劳动力3451人，实现劳务收入0.18亿元，人均务工收入同比增长8%；为124名乡村公益性岗位人员发放岗位补贴18.6万元，切实增强了监测对象的自我发展能力。

精准退出，严格规范退出程序。严格落实“监测帮扶6个月以上、收入稳定且无大额刚性支出”的退出标准，建立“农户申请—入户核查—民主评议—公示公告”的规范退出流程。乡镇镇村干部入户详细核对监测户健康状况、务工情况、收入明细等信息，确保数据真实可靠，做到账实相符、群众认可。截至目前，已累计消除风险监测对象467户1337人，风险消除率达86%；针对未消除风险的76户201 人，已全部精准制定“一户一策”帮扶计划。2025年新识别的7户22人，均通过“甘肃一键申报”系统完成识别纳入，实现监测帮扶闭环管理。（县农业农村局  陈红玉）

县教育局：聚焦群众关切靶向发力，集中整治走深走实

多部门协同，筑牢校园餐饮安全坚实壁垒。联合市场监管、卫生健康、公安等9个部门，组建专项督查工作小组，对全县19所设有餐厅的学校，开展“四不两直” 暗访检查，排查整治问题13项，整改率达100%。全面推进“明厨亮灶”工程建设，全县校园食堂食品安全信息追溯管理平台接入率、“互联网+” 智慧监管模式应用率、餐厅消毒设施配齐率均达100%。

全流程管控，严守校服质量安全关卡。构建一套涵盖 “事前严格审查资质、事中严密监督流程、事后精准追溯问责” 的全流程管理体系，要求22所学校严格规范校服采购流程，从采购信息公告发布，到具体采购环节操作，再到费用支付等，每一步都做到严谨合规。联合市场监管部门定期对校服质量进行抽检，确保校服质量符合标准，让学生穿得舒心，家长安心。

严制度规范，净化教辅征订管理环境。印发《在全县教育系统开展利用征订教辅谋利问题集中整治的通知》，严格落实 “一科一辅” 政策要求，坚决杜绝随意扩大教辅征订范围、擅自增加征订品种的现象，严禁任何学校或个人搭售教辅资料，严禁向学生家长违规收费。专门建立学校自查、片区学校互查、教育局督查的三级检查机制，督促各校定期对课外读物开展全面排查清理。通过专项整治行动，有效规范了教辅征订市场秩序，切实减轻了学生的课业负担和家长的经济压力。（县教育局  徐世银）

县市场监管局：服管并重、齐抓共管，力促食品安全监管见实效

以 “安” 为先，压实主体责任防线。严格按照 “四个最严” 要求，以风险防控为主线，推动食品安全主体责任落地。为全县453户食品生产经营企业配备食品安全总监与安全员，指导38 家企业【5家A级、33家B级】健全管理机构，并开展 “日管控、周排查、月调度” 工作，筑牢食品安全风险管控根基。

以 “智” 为擎，驱动监管提质增效。深化 “陇上食安” 平台接入运用，食品生产企业、小作坊“透明车间”接入率达100%，追溯平台应用率达100%。肉制品等高风险食品生产企业“互联网+透明车间”在线率达100%。依托甘肃敏达互联网科技有限公司技术支持，9家食品生产企业试点建设“二维码”追溯体系，以信息化手段推动追溯体系日臻完善。

以 “责” 促治，强化餐饮整治力度。持续开展校园食品安全排查整治专项行动，对34家学校食堂全覆盖检查，抽检餐饮具45批次，处置不合格22批次，对13家违规食堂予以警告并责令整改。加强17家农家乐监管，聚焦食品全流程及燃气安全开展抽检，现场发现的5个问题均督促整改到位，为群众 “舌尖上的安全” 提供坚实保障。（县市场监管局  徐嘉喜）