第19期

山丹县人民政府办公室编　　　　　　　二〇二五年五月二十三日

●东乐镇：多措并举助力乡村产业振兴

●县自然资源局：三维赋能筑根基　改革攻坚提质效

●县卫生健康局：扎实开展医疗提质增效行动

●市生态环境局山丹分局：“三线并进”打好污染防治攻坚战

东乐镇：多措并举助力乡村产业振兴

着力优化产业结构。坚持以水定产调结构，以电控井治超采，紧盯780万立方用水分配指标，做细控水预算管理，压实单元用水责任，确定水权面积3.2万亩。积极引导群众种植孜然、茴香等耐旱节水型作物1．68万亩，推动玉米种植面积同比下降25％。同步推广干播湿出、膜下滴灌等节水技术种植面积3.5万亩，占全镇耕地面积的66.5％。同时，打造中药材、谷子及马铃薯生物可降解地膜示范种植等千亩基地7处，形成“节水作物＋高效技术＋示范引领”的现代化种植体系。

全面夯实产业基础。累计投入1.8亿元，初步建成以戈壁农业、高效养殖、生态林果三大产业片区为主的现代寒旱农业产业基地，吸纳周边村社劳动力600余人稳岗就业，助力村集体经济收入增加15万元以上，实现产业发展、农民增收、集体经济壮大的多赢局面。今年，计划投资450万元实施现代寒旱农业示范基地存储冷藏产业链提升项目，预计6月中旬建成投用，不仅解决了农产品“卖难、储难、增值难”的问题，还以技术赋能推动农业现代化、品牌化、低碳化发展，为乡村产业发展注入新动力。

不断延伸产业链条。立足茴香、孜然、小杂粮等特色农产品发展优势，盘活村集体闲置土地，在西屯村新建东乐镇农特产品交易集散中心1处，配套分户管理用房、杂粮农庄及电子商务展销厅等附属设施。今年，计划投资150万元，新建杂粮筛选分拣包装车间、杂粮存储仓库各1间，预计6月中旬建成投用，将有效解决以宅代市、占道经营、环境污染等问题，实现改善人居环境、盘活集体资产、拓宽增收渠道“三赢”目标，带动种植、物流、销售等上下游产业协同发展，不断延伸发展链条。                             （东乐镇  桂阳源）

县自然资源局：三维赋能筑根基　改革攻坚提质效

规划引领促发展。建立“全流程＋专班化”服务机制，对重点项目实行“一对一”跟踪服务，从选址论证到方案审批形成闭环管理，累计召开国土空间规划专家会7次，高效完成山丹县第一中学等13个建设项目方案审议。创新“前置服务＋定制指导”模式，通过实地调研形成企业需求清单，提供精准化政策解读和规划设计指引，根据项目实际，确定化解最优方案9件，推动项目平均落地周期缩短30％。

审批改革提质效。深化工程审批制度改革，积极推行“容缺受理＋并联审批”模式，实现用地预审等4类事项跨部门协同办理。通过流程再造将规划许可材料精简40％，全面推行“一窗受理、限时办结”，审批时限压缩至1个工作日。年度核发“一书两证”20件【含用地预审2件、用地规划许可8件、工程规划许可10件】，服务满意度达98.6％，企业办事成本降低60％以上。

立体监管护公平。加大日常巡查力度，建立“智慧巡查＋联合执法”监管体系，对违规建设行为早发现、早制止、早查处，坚决维护规划的严肃性和权威性。加强与住建、文旅等部门协同联动，建立规划许可与施工许可信息双向核验机制，实现批后监管覆盖率100％。开展“双随机”专项检查3次，整改规划偏差项目5个，切实维护了市场公平竞争秩序。

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县卫生健康局：扎实开展医疗提质增效行动

推动专科建设。县人民医院围绕老年医学、心理卫生中心、康复医学科等急难重症学科开展特色专科建设。县中医医院依托急诊科、针灸推拿科、中医药适宜技术推广中心建设，持续拓展针灸推拿、脾胃病、糖尿病、肺病等中医专科专病优势。县妇幼保健院聚焦孕产期、新生儿、妇女儿童、中医妇幼等方面开展特色诊治业务。各乡镇卫生院针对农村常见病、慢性病、老年病，坚持“一院一策、一院一特”发展定位，完善科室设置，提升医院硬件设施。

开展带教帮扶。3家省级医疗机构派出专家进行带教帮扶，通过教学查房、现场观摩、培训讲座、项目协助和手术指导等方式，培养县级医疗骨干人才35名，引进新技术新项目54项，开展远程会诊200余例。成立6支25人县级帮扶团队和巡回医疗组，下沉6家乡镇卫生院、9家村卫生室对口帮扶，切实形成医疗梯队帮扶机制，全面保障城乡居民就近享受优质、便捷、高效的基本医疗卫生服务。

优化就医流程。认真落实预约诊疗制度和“一次挂号管三天”“检查检验结果互认”等便民服务措施，进一步优化简化门诊流程，设置信息准确、清晰易懂、规范统一的就诊标识，做到流程有序、连贯、便捷。优化老年人、儿童、残疾人、孕产妇等特殊群体就诊服务，配足配备轮椅、平车、母婴室等必要的便民设备设施，各乡镇卫生院结合家庭医生签约服务，积极开展上门送医送药服务。利用“晨诊”“午诊”“夜诊”“节假日门诊”等不同形式，拓展服务时间，满足上班、上学等人群的就诊需求。     （县卫生健康局  毛莉贵）

市生态环境局山丹分局：“三线并进”打好污染防治攻坚战

蓝天保卫战成效显著。严格落实《2025年大气污染防治攻坚行动实施方案》，通过工业减排、燃煤减量等五大专项行动，累计排查整治低效治污设施23处，建立网格化监管点位56个，煤质抽检合格率达98.5％。1—4月PM2.5平均浓度同比下降31％，优良天数比率为79.8％，空气质量改善趋势稳定。

碧水保卫战纵深推进。以马营河等3个地表水断面为监测重点，完成水源地环境隐患排查12处，建立“一源一档”管理台账。投资1.2亿元的山丹河水质提升与水量保障再生水利用工程已完成总工程量65％，规范整治入河排污口8处，建成农村污水治理设施7座，全县地表水优良水体比例保持100％。

净土保卫战持续发力。严格执行建设用地准入制度，完成25家重点监管单位土壤监测。开展农村黑臭水体“动态清零”行动，整治问题点位9个。划定地下水污染防治重点区域3处，建立污染联防联控机制，重点建设用地安全利用率连续三年保持100％，土壤环境质量稳中向好。                                         （市生态环境局山丹分局  石文明）